【有效】西安市莲湖区人民政府办公室关于印发
《莲湖区促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案》的通知

区人民政府各工作部门，各街道办事处，各开发区管委会，各直属机构：

《莲湖区促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

西安市莲湖区人民政府办公室

2024年5月20日

莲湖区促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案

根据《西安市促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案》精神，为进一步推进普惠性民办幼儿园（以下简称“普惠性民办园”）规范健康发展，提升办园水平和保教质量，结合我区实际情况，现提出方案如下。

一、严格准入认定

1.对普惠性民办园实行全周期动态管理，细化认定标准，规范认定程序，加强监督管理，严格考核退出，促进普惠性民办园可持续发展。

2.规范普惠性民办园准入管理，严格执行认定标准，履行认定程序，守牢质量关口，确保认定的普惠性民办园管理规范、收费合理、质量合格。

二、规范招生行为

3.普惠性民办园和公办园招生工作统一管理、同步开展，科学划定每一所幼儿园招生范围，下达招生计划，实施全程监管，确保公平公正。

4.督促各幼儿园严格按照招生计划开展招生工作，招生计划实行动态管理，对违规招生、虚假招生宣传、与托育机构等捆绑或变相捆绑招生的幼儿园，责令立即纠正，并视情节给予通报批评、缩减招生计划等处理。

三、强化收费核定和监管

5.结合政府支持、办园成本、办园等级、城乡经济发展水平和城乡居民收入水平等因素进行成本核算，分级分类制定普惠性民办园保教费最高限价标准。

6.普惠性民办园收费全部缴入经教育行政部门备案的银行账户，统一管理，确保各项收费规范、有据、合理。对不执行收费标准，擅自增加收费项目和扩大收费的园所严肃查处。

四、加强质量管理

7.指导普惠性民办园加强党建工作，突出政治引领，确保正确办园方向。

8.建立和完善普惠性民办园督导评估体系和年检制度，重点加强对保教活动的过程性指导和监测，提升保育教育质量。

9.常态化监管和随机抽查相结合，强化对普惠性民办园园舍设施、师资配备、收费行为、卫生保健、食品安全等监督检查，督促举办者落实责任、改善办园条件、规范办园行为。每学期区级检查做到全覆盖。

10.全面落实普惠性民办园教师持证上岗，加强师德师风建设，规范从教行为。

11.健全培训制度，制定培训计划，开展全员培训，提高师资思想政治水平和专业能力。

五、落实扶持政策

12.落实普惠性民办园生均公用经费，从2024年达到600元/年·人。区教育局、区财政局联合开展督导检查。

13.对普惠性民办园实行居民生活类用水、用电、用气（用于生活、教学）、用热（城镇集中供热）价格，帮助降低办园成本。

14.落实省、市级扶持普惠性民办园发展专项资金，按照普惠性学位数量和办园质量进行综合量化考核，给予补助。

15.鼓励支持普惠性民办园特色多元发展，晋升办园等级，落实奖补资金。创建市级家园共育示范基地1所、游戏改革试点幼儿园1所。

六、加强监督考核

16.建立以教育部门为主体、职能部门协同监管的长效管理机制，组织开展对普惠性民办园的常态化监管。

17.通过政府网站或其他平台向社会公布普惠性民办园名单、收费标准，接受社会监督。

18.对出现违规办园行为、教育内容和方法损害幼儿身心健康、师德师风问题、保教质量下滑严重、安全责任事故等情形的普惠性民办园，视情节严重程度，给予限期整改、降低等级、缩减招生计划、取消资格等处理。