西安市国土资源局莲湖分局2015年部门决算

一、部门概况

（一）、部门主要职责

1、贯彻执行国家和省、市有关土地管理方面的法律、法规、政策和规章。

2、负责全区土地调查、统计、监测工作；办理土地登记，核发土地证书，调处土地纠纷，确认土地权属。

3、负责全区国有土地的收购储备和对农村集体土地的征用、收储。

4、负责做好全区农村集体土地的管理工作，指导农村集体非农土地使用权的流转管理工作。

5、负责土地管理法律、法规、政策宣传教育和监督检查工作，查处土地违法案件。

6、负责下属事业单位的业务、人事和财务管理工作。

7、加强机关自身建设，教育工作人员忠于职守，勤政廉政，提高工作效率。

8、承办区政府交办的其他工作。

（二）、部门主要工作任务及目标。

我们将按照区委、区政府的工作部署和市局党委的总体要求，团结全局干部职工进一步转变作风、提升效能、狠抓落实、努力开创莲湖国土资源发展新局面，为区域经济社会发展多做贡献，为全面完成2016年目标任务而不断努力。

一是土地征储工作有序推进。一是完成了朱宏路西安吉祥工业品市场30亩地上建筑物的拆除安置补偿工作。经过20多次协调谈判，达成拆除安置补偿协议，腾迁328商户，目前拆除工作任务基本完成。二是继续推进并完成市土地储备中心委托的丈八路项目征地工作（与最后一家拆迁企业博安驾校达成了拆迁补偿意向），支付了工农村四组征地剩余款项；三是配合市土地储备中心完成了团结水库项目土地征收后为协议村组返还国有土地办理相关手续的相关工作。四是按照上级要求，继续协调推进三桥红光公园潘家村17.63亩土地征地拆迁补偿工作。五是完成了西安市第三印刷厂办理唐延路拓宽拆迁安置用地手续，配合三民村城改回迁安置工作，整理移交档案79册。六是积极解决遗留问题。先后在莲湖法院应诉原唐延路拆迁潘子明房屋安置遗留案件；瀚达科技电子有限公司赔偿纠纷案件；未央法院应诉西关村二组茹新来、孔全生信访诉求案件，维护了社会稳定。

二是地籍基础业务得到加强。重新梳理了居民土地登记流程，完善了土地登记相关环节手续；为区城、棚改项目、回访历史文化街区改造项目等提供详尽的地籍图49张，完善了西桃园村、潘家村、北关村城改项目用地所涉及的561本集体土地使用证遗留问题的核实工作；统计上报了我局2000年至2014土地登记备案发证7408宗地籍管理数据，充实了市局数据库。配合区地税局查阅、核实宗地地籍信息和权属登记信息30余宗；组织了不动产登记政策的宣传和培训，按时上报了我局不动产统一登记开展情况；与区民政局对接，核实莲湖区区域界线调整情况并确定2015年土地变更调查界线调整数据；处理了土地权属纠纷4件，接待来访群众120余人次，为区域经济建设发展提供了有力的基础支撑。

三是土地执法监察全面落实。以 “4.22”地球日、“6.25” 土地日、“12.4”宪法日和日常土地巡查为切入点，广泛开展国土资源国情和土地法规普法宣传教育活动。按照土地执法共同责任制的要求，建立了执法全过程记录制度，完善了国土所工作人员岗位职责行为规范，修订了具体业务的工作流程、明确工作权限、确定工作标准、限定完成时限、衔接好上下级业务对应关系，提高了执法的透明度和公信力，营造了良好的法治环境和用地环境。继续加大土地日常监管力度和土地收益金收缴力度，全年对辖区实施动态巡查420余次、接受群众咨询约230人余次、收取土地收益金280.44元，辖内无土地违法案件发生。

四是认真开展“三严三实”专题教育。按照市局党委统一安排部署，局党委采取理论学习、领导授课、体会交流、录像教学等方法，扎实有效地开展了“三严三实”专题教育活动。局党委在召开座谈会、开展谈心交心、发放征求意见函、专题研讨等方式基础上，结合工作和生活实际，从“修身做人、用权律己、干事创业，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任”等三个方面召开民主生活会，查找班子和自身问题，开展批评和自我批评，分析原因和根源，提出了下一步的整改措施。通过学习教育，局党委充分认识到“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对提升个人思想和工作水平，推动国土资源管理事业发展具有很大的促进作用。

五是加强班子自身建设。坚持把学习作为提高班子能力水平的重要途径，制定了详细的学习计划，重点抓好十八届四中全会精神和习近平总书记重要论述的学习贯彻。今年来，共组织中心组学习11次，收看廉政教育录像6部。加强民主集中制建设，健全完善了《党委议事规则》，提高了民主科学决策水平。维护了班子团结，积极了营造团结、和谐、廉洁的工作氛围。

六是强化党委主体责任。健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、监察室组织协调”的领导体制和工作机制。进一步加强对中央关于厉行节约、公车使用、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，坚决查处公款吃喝、奢侈浪费等问题。开展了办公用房清理整治活动，对局办公用房逐人逐间进行了清查，建立了台账，按时进行了上报。

七是强化业务培训力度,不断提高国土资源现代化管理水平。着眼保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等工作目标的实现，加强对干部职工的业务培训力度，采取集中培训、轮流授课等形式，不断提高干部职工独立开展业务工作的能力；认真研究分析我局当前工作现状，积极寻求“摆脱现状、立足长远、拓宽发展”的方法和措施，更好的为区域经济又好又快发展做出应有贡献。

（三）、部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。

1、单位及所属基层预算单位名称、性质

西安市国土资源局莲湖分局，由西安市国土资源局莲湖分局机关、西安市莲湖区土地储备中心和西安市国土资源局莲湖分局第一至五所构成。单位是具有行政职能的事业单位，执行行政单位会计制度

2、经费管理方式

经费管理方式为全额预算拨款单位。

3、人员情况

2015年末实有在职职工62人，离退休人员21人.

4、资产情况

截至2015年底资产总计2419.08万元，其中固定资产2156.47万元。

二、部门决算公开信息表（见附表）

（一）西安市国土资源局莲湖分局2015年度收入支出决算总表

（二）西安市国土资源局莲湖分局2015年度财政拨款收入支出决算总表

（三）西安市国土资源局莲湖分局2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）

（四）西安市国土资源局莲湖分局2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）

（五）西安市国土资源局莲湖分局2015年度“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表

（六）西安市国土资源局莲湖分局2015年度“三公”经费公共预算财政拨款支出上下年增减原因情况表

（七）西安市国土资源局莲湖分局2015年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（八）西安市国土资源局莲湖分局2015年度政府采购情况表

（九）西安市国土资源局莲湖分局2015年度部门机关运行经费表

三、部门决算情况说明

（一）2015年度收入支出决算总体情况

1．收入总计721.03万元。包括：

（1）公共预算财政拨款收入721.02万元，为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

（2）其他收入167.03元，为预算单位取得的除财政拨款收入以外收入，为下属五个国土所的账户利息收入。

2．支出总计735.55万元，包括：

（1）基本支出579.44万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出540.57万元，商品和服务支出38.87万元。

（2）土地资源调查支出10万元，主要用于补助各国土所执法运行和聘用法律顾问开支。

（3）项目支出146.11万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括事业人员与聘用人员工资福利支出99.02万元，商品和服务支出35.72万元，其他资本性支出11.37万元。

（二）2015年度财政拨款支出决算情况说明

1．财政拨款支出决算总体情况。

2015年度财政拨款支出721.02万元，其中：基本支出581.28万元，土地资源调查10万元，项目支出129.74万元。

2．财政拨款支出决算具体情况。（按支出功能分类科目进行详细说明）

（1）国土海洋气象等支出735.55万元。其中：工资福利支出639.59万元，商品服务支出84.59万元（基本支出38.87万元，行政事业项目支出45.72万元），其他资本性支出11.37万元。

附件：/web_files/lianhu/www.lianhu.gov.cn/attachment/2016/08/22201612081110016.docx