西安市生态环境局莲湖分局生态管理办解读
《莲湖区推进实现“十四五”空气质量目标
暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》

近日,莲湖区政府办公室印发《莲湖区推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》明确,以改善空气质量为核心,以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点,以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理,持续优化调整产业、能源、供热、交通运输结构,深入打好大气污染治理攻坚战,推进实现“十四五”空气质量目标。2025年,PM2.5浓度不超过45微克/立方米,优良天数不少于231天,力争完成市上下达的重污染天数控制指标。

《工作方案》重点任务包括推动结构调整、实施治理工程和开展专项行动。

推动结构调整涉及能源消费结构调整、城市供热结构调整、产业发展结构调整、交通运输结构调整等。其中,能源消费结构调整方面提出,大力发展新能源和清洁低碳能源。城市供热结构调整方面提出,持续优化供热运营模式,大力发展清洁取暖方式,完成1个可再生能源清洁供暖改造试点项目。产业发展结构调整方面提出,实施高排放企业关停和退城搬迁,完成西安西电电工材料有限责任公司、西安西电高压电瓷有限责任公司干法生产线搬迁;完成1家低绩效水平涉气企业搬迁改造提升工作。

实施治理工程涉及散煤治理工程、集聚提升工程、车辆优化工程、扬尘治理工程、推动环保产业发展等。其中,散煤治理工程方面提出,建立散煤监管联动协查机制,确保散煤动态清零。车辆优化工程方面提出,持续优化和发挥城市建成区“绿波带”作用;建设新能源汽车应用示范标杆城区,大力建设充换电基础设施;持续深化绿色货运配送示范城区建设;持续推进老旧车辆及非道路移动机械淘汰;推广清洁化渣土车、新能源公务用车;加强在用机动车管理,加大货运、物流车辆污染治理力度。扬尘治理工程方面提出,加大道路保洁力度和道路扬尘污染问题集中整治,强化工地扬尘管控等。

开展专项行动涉及开展深度治理行动、重污染天气应对行动、夏季臭氧应对行动、面源综合治理行动等。其中,开展深度治理行动提出,推动燃气锅炉实施低氮燃烧深度改造。重污染天气应对行动提出,依法依规开展重污染天气应对;强化区域联防;实施涉气重点行业企业绩效分级差异化管控,提升重点行业绩效分级B级及以上和引领性企业占比。夏季臭氧应对行动提出,开展工业企业恶臭异味扰民问题排查整治;持续开展打击取缔黑加油站点、流动加油车工作,严厉打击生产、销售不合格油品行为。面源综合治理行动提出,强力推进城区增绿扩容,2025年全区绿化覆盖率达到43%以上;加强烟花爆竹禁售禁放管控;强化露天焚烧管控,切实加强全区范围内垃圾、树叶、杂物等露天焚烧查处力度;积极倡导市民文明祭祀。