关于面向社会开展莲湖区“十四五”规划编制公众建言献策活动的公告

“十四五”（2021-2025年）时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是莲湖推进高质量发展，奋力追赶超越的关键时期。为集中民智、凝聚共识，增强“十四五”规划编制的科学性和民主性，现决定开展莲湖区“十四五”规划编制工作网上意见征求活动，诚邀社会各界提出宝贵意见建议。     

一、活动时间

即日起至9月30日

二、活动内容

请广大公众围绕“十四五”时期，莲湖区空间布局、产业转型、深化改革、创新驱动、科教文卫、社会治理、民生保障、生态文明等重点领域或其他事关区域经济社会长远发展的问题建言献策，提出宝贵的意见和建议。

三、参与方式

公众可以通过电话、电子邮箱、信件、传真等方式参与，请注明来稿人姓名和联系方式。具体如下：

电话（传真）：029-87347762。

电子邮箱：Lhgygov@163.com。（标题请备注：莲湖区“十四五”规划建言献策）

信件邮寄地址：西安市莲湖区北院门159号，莲湖区发展和改革委员会发展规划科，邮政编码：710003。

展望美好蓝图，汇聚奋进力量，热切期盼您对莲湖发展的关注与支持，我们将认真研究收集到的意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来。

共建美好幸福莲湖，期待您的踊跃参与！

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西安市莲湖区人民政府关于印发《西安市莲湖区国民经济 和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

一、《纲要》编制主要过程

2019年8月，按照全市“十四五”规划编制总体部署和区委、区政府工作安排，我区制定了“十四五”规划编制工作实施方案，建立了领导小组和工作机制。之后，按照实施方案要求，我们启动了“十四五”规划编制。主要开展了以下三个方面工作：

（一）严格规划编制程序。在区委统一领导下，扎实开展前期工作，按照“基本思路-基本框架-纲要”逐步研究、循序渐进，精心组织专家学者、人大代表、政协委员和各界人士座谈研讨，并通过书面征求、会议讨论、官网公告、微信发布等多种方式，先后18轮次征求区级领导、部门和各界人士意见。特别是区委组织召开务虚会，专门对《纲要》进行研究讨论，吸收和采纳意见建议，为编制《纲要》精准把脉、定向领航。

（二）全面贯彻中央精神。认真学习贯彻党的十九届五中全会及《建议》、习近平总书记关于“十四五”规划编制的重要指示、中央经济工作会议等精神，深入研究党中央对形势判断、共建“一带一路”、关中平原城市群、新时代推进西部大开发形成新格局等战略部署，科学分析我区发展环境变化，合理设置目标任务，确保各项举措符合时代趋势、符合国家部署。

（三）注重规划衔接落实。认真学习贯彻省委十三届八次全会及市委十三届十二次全会精神，学习我省《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《关于凝心聚力埋头苦干奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的意见》，主动承接我市《纲要》中“三中心两高地一枢纽”六维支撑体系，并细化任务要求，在指标体系、任务设置等方面充分承接落实。同时，统筹推进发展规划、空间规划、区域规划和专项规划编制工作，促进各类规划有机衔接和“多规合一”。

二、《纲要》主要内容

《纲要》共十一篇47章，20个专栏，约5.9万字。分为四个部分：第一部分（第一篇），主要总结了“十三五”时期我区经济社会发展成就。第二部分（第二篇），主要分析了“十四五”时期发展环境，提出了“十四五”时期的指导思想、基本原则和发展目标以及二〇三五年远景目标。第三部分（第三至第十篇），围绕完善城市功能布局、构建现代产业体系、扩大重点领域优势、实施更高水平开放、提升人居环境品质、统筹发展和安全、全力增进民生福祉、加强新时代党的建设8个方面，谋划提出了“十四五”时期的重点任务。第四部分（第十一篇），从健全规划实施机制、强化重点项目支撑、加强规划评估考核、营造良好社会氛围4个方面提出了规划实施的保障措施。