一、 总体情况
(一)主动公开方面
一是着力推进重点领域信息公开。2021年,全区各部门、各单位围绕区政府中心工作和企业、群众关注关切,全年主动公开政府采购、重大项目建设、保障性住房、医疗卫生、就业创业、城乡低保、特困救助等领域,通过网站、政务新媒体、报纸报刊、电子大屏等载体主动公开各类政府信息8200余条,较好地发挥了政府信息对人民群众经济社会活动的服务作用。
二是全面做好涉疫信息公开。完善网站“新冠肺炎防治”专栏,细化设置疫情工作动态、通知公告、应急预案、检测机构等子栏目。主动及时发布《莲湖区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《莲湖区农贸市场疫情防控处置预案》等权威准确的防疫信息,参与3场西安市新冠肺炎疫情防控新闻发布会,就辖区群众就医、生活物资保障、隔离酒店管控等问题进行实时解答,及时回应社会关切。
三是深入推进基层政务公开标准化规范化。按照“统一规划布局、统一功能定位、统一标识标牌、统一设备配置、统一管理要求”的原则,在区市民中心、各街道便民服务中心、区档案馆、区公共图书馆等12个场所设置线下政务公开专区。在区政府门户网站开设 “莲湖区基层政务公开标准化规范化”专栏,实现了政务公开服务线上线下相互促进、相辅相成。
(二)依申请公开方面
一是落实专人办理依申请公开工作,建立了单位初审、区政府政务公开办复审、“司法局+法律顾问”合法性审查的前置程序,确保答复工作程序、实体规范合法。二是在12个基层政务公开专区设立“政府信息依申请公开咨询点”,由专人为群众提供政府信息公开申请咨询服务。2021年,区政府及区级各部门、各单位受理群众政府信息公开申请共434件, 申请数量较2020年增长108%。
(三)政府信息管理方面。一是进一步夯实信息公开工作职责,强化网站和新媒体常态化监管,印发了《关于进一步加强政府门户网站与政务新媒体信息发布常态化管理工作的通知》。二是建立网站栏目逾期预警提醒机制,通过技术监测和人工核查相结合的方式,预告提醒相关职能部门通过网站及时发布最新信息,真正将信息公开载体的日常监管工作落实落细。
(四)平台建设方面。对网站统一身份认证、标签规范性、SQL注入漏洞、安全配置、无障碍浏览、IPV6改造等方面进行了技术升级,为网站安全有序运行提供保障。
(五)监督保障工作。一是将政务公开工作纳入全区目标责任考核,并量化分解夯实责任,通过调整考核项目、考核分值比重,定期研判、通报等方式,推动政务公开工作取得实效。二是主动接受工作考核和社会评议,全年未发现违反有关法律规定、造成不良影响或者严重后果的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 43614 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2663 | ||
行政强制 | 79 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 4019 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 430 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 432 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 205 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 207 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 205 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 205 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 432 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 434 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
27 | 0 | 28 | 8 | 63 | 12 | 3 | 6 | 13 | 34 | 0 | 0 | 0 | 11 | 11 |
五、存在的主要问题及改进措施
2021年以来,我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但对照上级新要求和群众新期待,还存一些难点和不足:一是政策解读形式还不够灵活多样,解读内涵还需再丰富、再深入。二是随着经济社会不断发展,信息公开申请和信访复查、行政复议、行政诉讼等工作的关联性越来越紧密,对政府信息公开工作人员业务能力、知识储备等要求越来越高。三是个别部门、单位信息发布及时性有待加强,常态化信息发布机制有待完善。
下一步,我们将从以下三方面改进提升:一是进一步提升政策解读及时性、权威性,督促文件起草部门履行好“第一解读人”职责,从文件起草背景、主要内容等方面多角度、全方位、及时有效宣传解释政策。二是规范依申请公开全流程,依托区司法局和区政府法律顾问库,加强对区政府组成部门依申请公开工作的指导和培训,从答复内容、答复格式、答复流程等全方位规范全区政府信息依申请公开工作。三是指导督促区政府各部门落实好“办公室牵头、业务科室配合参与,定期梳理、及时发布”的常态化信息发布机制,细化完善信息发布流程,提高信息发布的主动性、及时性。
六、其他需要报告的事项
我区依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,未出现因申请人在申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围而收取信息处理费的情况。无其他需要报告的事项。