西安市莲湖区人民政府2017年政府信息公开工作年度报告

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条、第三十二条规定，现将《西安市莲湖区人民政府2017年信息公开工作年度报告》（以下简称《报告》）予以公布。本《报告》数据统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日。《报告》电子版可通过“莲湖区人民政府”网（www.lianhu.gov.cn）“政务公开”栏目进行查阅浏览。

工作概述

      2017年，莲湖区继续深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕国家、省、市政务公开工作的有关要求，依托区政府门户网站作为政府信息公开第一平台，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，以“及时、准确、权威”为要求，进一步完善政府信息公开审核发布和保密审查机制，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，政府信息公开工作力度进一步增强，政府信息公开领域不断拓展，对社会公众生产、生活和经济社会的服务作用进一步显现。

      （一）修订完善政府信息公开工作基础管理制度。年初，结合上级工作要求和工作实际，重新修订了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并及时通过区政府门户网站公开发布，使政府信息公开工作置于阳光下，公开、透明地主动接受社会公众监督。3月、6月，根据上级工作安排，结合工作实际，先后印发了《莲湖区全面推进政务公开工作实施方案》、《2017年莲湖区政务公开工作要点任务分解细化方案》，进一步夯实了年度政务公开工作任务和工作责任。

      （二）加强政府信息公开主平台建设管理。实行专人管网、读网和云技术实时监测相结合的方式，强化区政府门户网站作为信息公开主平台的日常管理。对网站栏目进行优化调整，增加“食品药品行政处罚”、“打击非法行医”、“医疗机构不良行为积分管理情况公示”、“最多跑一次事项清单”、“问政面对面”等专题栏目。加大网站信息发布力度，认真执行《莲湖区政府门户网站内容保障工作考核办法（试行）》、《莲湖区政府门户网站内容保障工作考核评分细则》等制度，通过季度检查通报和日监测提醒单相结合的方式，把网站信息公开工作抓在日常、落到实处。重视网站信息准确性、权威性，先后开展了网站办事服务信息、领导信息、个人隐私信息和网站安全保密检查等活动。2017年，通过市、区政府门户网站主动公开各类政府信息10131条；转办、回复网站公众咨询、投诉、建议1362件；围绕“医联体”分级诊疗、食品经营许可证办理等群众关心关注的问题开展“在线访谈”节目7次，区政府门户网站作为政府信息公开第一平台的效用越来越凸显。

      （三）延伸拓展政府信息主动公开渠道。在抓好政府网站信息公开主平台建设的同时，优化网上“政务服务大厅”，并在区政务中心、街区人力资源服务中心、街道便民服务中心和各社区服务站办事大厅显著位置，开设政务公开专栏，设置电子大屏，全面公布了全区28个部门的735个服务事项，其中148个事项已经实现网上在线预审；分三批次公布了共和646项“最多跑一次”事项清单，全年共办理“最多跑一次”事项11.5万件。积极发挥区档案馆信息查阅平台作用，设置“莲湖区政府信息查阅室”，专门配备一台电脑，为群众使用查询政府公开信息提供便利；设立现行文件查阅室、现行文件专柜，定期转移主动公开的政府文件信息，进一步提高政府信息公开透明度，2017年区档案馆接待公民、法人、其他组织查阅政府信息档案6622人次、调卷6930卷。与此同时，积极发挥和利用微博、微信公众账号等网络新媒体以及电视、报纸等公开渠道，主动向社会公众提供政府信息服务，2017年“莲湖发布”官方微博共发布政务信息1600余条，“悦享莲湖”官方微信推送图文信息300余期共1700余篇，全区开通“两微一端”（微博、微信、客户端）及时发布信息的单位增至66家。

      （四）健全政府信息公开审核发布和保密审查制度。按照“谁产生、谁公开”、“谁公开、谁负责”原则，夯实政府信息公开主体责任。建立了规范的上网信息采集、审核和报送机制，所有政府网上发布前均须履行信息内容审核和保密审查双重程序，未经审查的工作信息、文件资料等一律不得通过网站公开发布，确保上网信息的真实性、准确性、安全性、时效性。

主动公开政府信息情况

     2017年，通过市、区政府门户网站主动公开各类政府信息10131条。其中，公开财政资金、权责清单、食品药品安全、环境保护、安全生产、保障性住房、社会救助、国企监管等重点领域政府信息约2990条。

依申请公开政府信息情况

      2017年，区政府受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请共14件，其中13件涉及征地拆迁改造，1件涉及其他。

信息公开收费及减免情况

　　2017年，莲湖区政府信息依申请公开未收取过任何费用。

 复议、诉讼等情况

      2017年，莲湖区政府未出现因政府信息公开引起行政复议和行政诉讼的情况。

 本级人大代表建议和政协提案办理和公开情况

      2017年，共办理区人大代表建议和政协提案125件，其中，区人大代表建议38件，区政协委员提案87件。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的30件建议和提案，已将答复全文通过区政府门户网站“政民互动—建议、提案办理”栏目向社会予以公开。

工作存在的问题和改进措施

      主要问题：一是政府信息公开在深度、广度上做的还不够，特别是在决策、执行、管理、服务、结果“五公开”方面还不全面、不深入。二是政府信息公开工作队伍的专业化、理论化水平还有待提高。三是个别基层部门政府信息依申请公开工作机制还不健全，工作程序还不规范。

      改进措施：一是严格按照《中华人民共和国信息公开条例》规定，结合上级工作要求，进一步深化政府信息主动公开内容，健全信息公开体制机制，完善政府信息公开监督考核制度。二是依托区政府门户网站，加大政府信息网上发布力度，特别是加强重大决策、重点项目、权责清单、财政信息、国企监管、社会保障等重点领域信息的及时准确发布。三是重视政府信息公开工作队伍建设，加强业务学习培训，增强公开意识，提高工作能力，全面推进政府信息公开工作迈上新台阶。