关于S1559547大气污染热点预警网格的整改报告

3月份，生态环境部“大气污染热点网格监管平台”显示我区热点网格S1559547因PM2.5环比上月改善情况最差，被确定为预警网格的预警信息。我区高度重视，立即安排区生态委办会同区级相关部门及属地街办按照省市和《莲湖区大气污染热点网格工作方案》要求，深入实地排查网格内所有涉气污染源，开展有针对性的整改工作，切实改善辖区空气质量。现将我区针对S1559547预警网格排查整改情况报告如下：

一、网格位置

S1559547预警热点网格，东至铁塔寺北街，西至西二环路，北至陇海线，南至丰庆路。

二、整改完成时限

2022年4月30日

三、网格排查整改情况

（一）区级领导检查热点网格内大气污染防治工作情况

1.4月25日，区委书记马翔、区政府副区长陈晏辉带队对我区生态环境保护工作进行检查，先后对我区国、省控子站周边环境及部分汽修、工地大气污染防治情况进行了现场督查。要求全区相关单位进一步提高认识，全力抓好我区污染防治工作，努力改善辖区空气质量水平。

2.3月4日，区政府区长胡广乐对我区环境治理重点区域大气污染防治工作进行检查，先后对我区高压开关厂及周边环境治理情况进行了现场督查。对我区加强子站周边重点区域管控力度进行了指示要求。

3.4月12日上午，区政府副区长陈晏辉检查丰庆公园北门市政项目工地，对发现问题要求项目工地立即整改，行业部门及属地街办加强巡查，杜绝问题再次发生。

（二）政府召开生态环境保护会议情况

1.3月21日下午，区政府副区长、区生态委办主任陈晏辉组织召开全区生态环境质量提升工作推进会，通报了全区近期空气质量及重点工作开展情况，安排部署了下一阶段工作；相关重点任务牵头部门分别围绕2021-2022年秋冬季重点污染区域环境综合治理专项攻坚行动、中省生态环境保护督察交办案件整改情况及下一步工作计划作了汇报发言。

2.4月19日下午，区政府副区长、区生态委办主任陈晏辉组织召开全区重点路段安装喷淋喷雾抑尘设施项目专题会，研究解决存在问题，安排部署下一步工作。通过推进喷淋设施的安装，将进一步加强热点网格区域内主要干道扬尘抑制力度，降低污染。

（三）区生态委办督查督办情况

1.4月13日，区生态委办对S1559547预警网格涉及的环西街办、西关街办、桃园路街办下发巡查整改通知，要求落实好属地责任对网格内涉及的200余处污染源开展全面巡查，对存在问题及时进行整改。同时，区生态委办要求相关行业主管部门加强对网格内各类企业的监管力度，督促企业落实好污染防治措施。

2.自S1559547网格预警以来，区生态委办每日安排人员对网格内各类污染源开展督查，共督查各类污染源50余家次，组织整改问题6处。

（四）网格长检查情况

4月20日，桃园路街办主任杜永发带队检查S1559547热点网格内污染源，先后检查各类污染源10余家，发现延光二区家属院拆迁项目存在道路浮土厚、西电医院改造项目存在部分区域覆盖不到位等问题，均已现场要求整改。4月21日，桃园路街办城市综合管理办公室副主任蔡高举带队检查汽修、散乱污类污染源20家次，发现各类汽修企业均能按照行业规范进行作业，对相关企业负责人就进一步规范烤漆房作业，及时开启污处设备作了提醒。

（五）网格内污染源摸排情况

1.4月8日、4月14日、4月19日生态莲湖分局主要领导李戈莹、综合执法大队长惠增杰连续3次带队对热点网格内相关企业进行了全面排查，逐一查看企业污处设施运行情况及定期监测报告，要求执法人员要对重点污染源企业安装废气在线监测设施加强管理，针对“双随机”和执法检查发现问题，及时跟进查处。同时加大宣传力度，积极开展多种形式的宣传教育。

本月，生态环境莲湖分局综合执法大队分两组对网格工业企业开展排查。先后对西电光电缆有限责任公司、西安西电变压器有限责任公司、西安西电电工材料有限责任公司、西安西电开关电气有限公司等重点涉气企业有机废气处理设施运行、在线监测数据以及厂区道路保洁情况进行督查，要求企业严格落实各项污染防治措施。

2.桃园路街办网格员对S1559547热点网格内所有污染源进行排查，共计排查污染源单位71家，共发现问题4家。其中对41家汽修、7家工业企业、5家散乱污企业进行连续两次排查，发现问题2家（1家现场整改到位，1家限期2日内整改，到期复查）；排查14家企业及1家学校均未发现问题；排查工地3家，发现问题2家（均已整改到位）。

3.环西街办城管委分管领导王秀林带队对污染源清单工地扬尘治理情况、餐饮、流动摊贩油烟治理情况等进行突击排查。同时，安排专职网格员每日对网格内汽修、工地、餐饮等污染源开展巡查，共巡查各类污染源95个，300余家次。

4.4月20日，西关街道办事处主要领导昝晓娟带队检查 S1559547热点网格内污染源发现西安市古建园林设计研究院后厨餐厅作业时未开油烟净化器，现场已要求负责人立即打开油烟净化器；双悦汽修未能及时将危废瓶入危废库，现场要求负责人立即将危废瓶入库。

四、预警原因分析

1.根据大气污染热点网格监督平台显示，2月份我区S1559547网格PM2.5综合评估排名在全市处于中上游水平；3月上半月我区预警网格内PM2.5综合评估排名为全市最差，3月下半月为全市中下游，综合整月情况我区最终以PM2.5环比改善最差被定为3月份预警网格。通过对辖区污染源情况分析，3月环比最差的主要原因为：网格内存在汽修、工业企业、餐饮等多种污染源，2月份受疫情及春节假期影响，部分工业企业尚未满负荷生产，区域内中小商户也未完全开始营业，污染物排放量明显下降。3月份后，受全市疫情形势整体平稳，且区域内各类企业、商户生产生活全面恢复，污染排放量突增，致使污染程度环比2月份明显变差。

2.S1559547热点网格内有西二环、大庆路、丰庆路、丰镐东路等多条主干道，每日早晚高峰极易出现机动车拥堵，因汽车怠速而导致尾气排放污染量增多；同时丰镐东路为一条主要渣土通道，每晚大量渣土车辆行驶造成扬尘污染。同时，网格内区域为传统居民区，且其中存在大量老旧小区，人口密度大，设施老旧，生活源污染排放量巨大。

五、下一步措施

（一）加大力度对网格区域内污染源进行排查整治。在前期排查污染源基础上，组织属地街办网格员对污染源进行再核查，建立动态台账，对变更或新增的污染源及时更新，并定期组织相关街办对预警网格开展“回头看”，对排查情况进行汇总报备。

（二）制定专项整改方案进一步细化整改措施。组织辖区内5个网格属地街办结合本区域内污染源情况，制定本单位热点网格整改方案，对区域内工业企业、施工工地、汽修、加油站、散乱污企业、餐饮单位的日常监管、问题整改和加强道路保洁等重点方面进行细化，确保方案针对性强、实施效果好。

（三）强化督查督办夯实网格监管责任落实。针对预警网格问题，举一反三，建立常态化预警机制，每月对可能出现预警的网格，提前进行提醒督办，积极调度各相关单位开展多轮联合整治，及时化解各类污染问题。同时，定期组织开展热点网格工作调度，采取听取汇报，查阅资料及实地检查等方式，进一步夯实5个网格区域内各网格长及行业部门责任。

（四）加装治污设置，挺高环境监管能力。依托辖区重点区域内工业企业、施工工地、加油站在线监测设备对重点污染源开展实时监控，对数据异常情况第一时间处置；加快推动对重点道路喷淋安装进度，通过喷淋设施进一步抑制辖区扬尘污染。

（五）加强道路执法力度，降低移动源污染。对每日夜间渣土清运科学安排检查点位，对渣土清运中出现的高尖装载、沿途抛洒、不按规定路线行驶等问题进行查处，对存在严重扬尘污染问题或被市上督办的工地及车队暂停渣土清运审批。同时，协调交警增派警力在渣土通道上设立检查点，定时定点值守，对违反禁行车队（车辆）从严从重查处，对“黑车”等未经审批车辆进行查处。

附件：1.区级领导检查大气污染防治工作情况

2.莲湖区会议召开情况

3.区生态委办督查督办情况

4.网格内污染源排查情况

5.预警网格本月新增涉气源明细表

6.预警网格本月删除涉气源明细表

7.预警网格内污染源分布图

附件1

区级领导检查大气污染防治工作情况

4月25日，莲湖区委书记马翔、副区长陈晏辉带队先后对重点区域周边环境治理，工业企业、汽修、工地大气污染防治措施落实等工作开展调研。

3月4日，区长胡广乐带队对子站周边重点区域大气污染防治工作进行检查。

4月12日上午，区政府副区长陈晏辉带队督导检查丰庆公园北门市政项目工地

附件2

会议召开情况

1.4月19日下午，区生态委办主任、区政府副区长陈晏辉组织召开全区重点路段安装喷淋喷雾抑尘设施项目专题会（其中预警网格区域及周边涉及2条道路安装），研究解决存在问题，安排部署下一步工作。生态环境莲湖分局主要负责同志，区生态委办、区发改委、区财政局、区城管局、区城建集团及北院门、西关、桃园路街办分管负责同志参加。

2.3月21日下午，区生态委办主任、区政府副区长陈晏辉组织召开全区生态环境质量提升工作推进会，生态环境莲湖分局主要负责同志、区级相关部门及各街办分管负责同志参加。会议传达学习了全市生态环境质量提升工作推进会精神；通报了全区近期空气质量及重点工作开展情况，安排部署了下一阶段工作；相关重点任务牵头部门分别围绕2021-2022年秋冬季重点污染区域环境综合治理专项攻坚行动、中省生态环境保护督察交办案件整改情况及下一步工作计划作了汇报发言。

3.4月14日晚，区生态委办主任、区政府副区长陈晏辉组织召开全区生态环境工作调度会，生态环境莲湖分局主要负责同志、区级相关部门及各街办分管负责同志参加。会上，对我区大气污染防治工作存在问题进行了分析，并对做好我区污染防治工作及3月份热点网格预警工作进行了安排部署。

附件3

区生态委办督查督办情况

附件4

网格内污染源排查情况

生态莲湖分局主要领导李戈莹、综合执法大队长惠增杰带队对相关企业进行了全面排查

桃园路街道办事处主任杜永发带队检查S1559547

热点网格内污染源

瑞航汽修

问题整改前

瑞航汽修问题整改后

西电医院扬尘问题整改前西电医院扬尘问题整改后

延光厂家属院拆迁工地扬尘问题整改前

延光厂家属院拆迁工地扬尘问题整改后

万圣全汽修问题整改前

万圣全汽修问题整改后

加强预警网格内保洁力度

附件7

预警网格内污染源分布图