关于S1560898大气污染热点预警网格的整改报告

4月份,生态环境部“大气污染热点网格监管平台”显示热点网格S1560898因PM2.5浓度最高,被确定为预警网格的预警信息。此热点网格为新城区、未央区、曲江新区管委会和我区共同负责。针对预警问题,我区高度重视,区政府领导第一时间进行了安排部署,同时区生态委办会同区级相关部门及属地街办按照省市和《莲湖区大气污染热点网格工作方案》要求,深入实地排查网格内所有涉气污染源,开展有针对性的整改工作,切实改善辖区空气质量。现将我区针对S1560898预警网格排查整改情况报告如下:

一、网格位置

S1560898预警热点网格涉及我区区域主要为:西至北关正街以西300米,东至北关正街及龙首东路,南至环城北路,北至龙首北路。

二、整改完成时限

2022年5月30日

三、网格排查整改情况

(一)区级领导检查热点网格内大气污染防治工作情况

5月7日晚,区政府副区长陈晏辉带队,对热点预警网格莲湖区域内龙首北路夜市集中摊点油烟排放、青门村拆迁项目工地扬尘等污染问题进行了检查,对发现问题现场交办责任单位整改。同时要求严格落实属地责任,街办制定完善专项治理方案,强化巡查管控力度;各行业监管部门加强该区域检查执法力度,对各级督办、检查发现及街办移交问题要立即督促整改,从严查处;各相关部门要形成合力,保持大气污染治理的高压态势,倒逼企业自觉履行好污染防治的主体责任。

(二)政府召开生态环境保护会议情况

5月11日上午,莲湖区组织参加全市4月份生态环境质量提升暨中央和省生态环境保护督察反馈问题整改工作推进视频会后,区生态委办主任、区政府副区长陈晏辉立即组织召开我区生态环境质量提升专题会。迅速落实全市会议精神,通报我区近期重点工作开展情况,安排部署生态环境质量提升、中省环保督察问题整改、热点网格排查等重点工作。

(三)区生态委办督查督办情况

1.5月18日,区生态委办对S1560898预警网格下发巡查整改通知,要求属地街办落实好属地责任对网格内污染源开展全面巡查,对存在问题及时进行整改。要求相关行业主管部门加强对网格内各类企业、商户的监管力度,督促企业落实好污染防治措施。

2.自S1560898网格预警以来,区生态委办每日安排人员对网格内各类污染源开展督查,共督查各类污染源20余家次,组织整改问题2处。

(四)网格内污染源摸排情况

1.5月11日,生态环境莲湖分局联合交警莲湖大队、北关街办对预警网格莲湖区域内机动车尾气排放及非道路移动机械管理情况进行了检查并现场开展环保知识普及。针对检查发现的部分工地覆盖不到位的问题,已现场督促整改。

2.5月25日上午,区工信交通局、生态环境莲湖分局、北关街办开展联合检查,对预警网格区域内6家“散乱污”企业进行检查。其中北关彩印标牌市场预计要进行拆迁,其内部分商户基本停业,准备搬离;陕西省通信服务有限公司印务分公司据负责人介绍目前已停产半个多月;陕西英凯数码科技有限公司目前主要为机器销售;同时发现部分企业存在危废台账不全的问题,已现场督促其整改完成。

3.区城管局对区域内工地扬尘污染防治措施落实情况进行检查。检查中发现自北关正街和二马路十字沿北关正街东侧向南约200米,有一无名拆迁工地,现场覆盖不到位,存在黄土裸露现象,已进行督办整改。

区城管局出动洒水车1辆、高压小水车1辆,对北关正街进行冲洗整治,同时加大该路段保洁车辆作业频次降低道路扬尘。

4.北关街道分管领导带队对预警网格内北关彩印标牌市场、宫园美岸工地等污染源进行了检查;北关街办安排工作人员对网格内污染源定期进行检查,宫园美岸工地目前处于停工状态,彩印标牌市场、天乙大厦内彩印商户均已安装废气处理设施,北关正街沿线餐饮商户均已安装油烟净化设施,检查期间督促各商户按规定使用治污设施。针对北关正街车流量大,道路扬尘大,北关街办督促保洁公司安排洒水车量对道路进行洒水降尘,并采取“人机结合”模式对道路两侧道沿积尘进行清理,保持道路洁净湿润。

四、预警原因分析

根据大气污染热点网格监督平台显示,3月上半月该预警网格内PM2.5浓度72,3月下半月为64,4月上半月该预警网格内PM2.5浓度为55,下半月为35。连续2个月PM2.5浓度在周边区域内都为最高。通过对预警网格涉及我区区域内污染源情况分析,部分工地及印刷企业已处于停工状态,餐饮店铺也均安装了油烟净化器,污染排放量有效。但因网格内北关正街是进入城内的主干道,且靠近城墙门洞极易产生拥堵,导致机动车怠速产生的尾气排放量增多。

五、下一步措施

(一)加大力度对网格区域内污染源进行排查整治。组织属地街办网格员对污染源定期进行核查,建立动态台账,对变更或新增的污染源及时更新,并定期组织相关街办对预警网格开展“回头看”,对排查情况进行汇总报备。

(二)制定专项整改方案进一步细化整改措施。组织北关街办结合本区域内污染源情况,制定本单位热点网格整改方案,对区域内污染单位日常监管、问题整改和加强道路保洁等重点方面进行细化,确保方案针对性强、实施效果好。

(三)强化督查督办夯实网格监管责任落实。针对预警网格问题,举一反三,建立常态化预警机制,每月对可能出现预警的网格,提前进行提醒督办,积极调度各相关单位开展多轮联合整治,及时化解各类污染问题。同时,定期组织开展热点网格工作调度,采取听取汇报,查阅资料及实地检查等方式,进一步夯实5个网格区域内各网格长及行业部门责任。

(四)加强道路执法力度,降低移动源污染。增加机动车尾气及非道路移动机械检查频次,协调交警莲湖大队增派警力加大对北关正街的交通疏导力度,尽全力减少尾气排放。

(五)积极同兄弟区县保持沟通,形成合力。与网格区域内新城、未央、曲江管委会保持信息沟通,定期通报日常检查问题情况,对存在的重点污染问题及时组织会议沟通协调,确保齐抓共管减少区域污染。

附件:1.区级领导检查大气污染防治工作情况

2.莲湖区会议召开情况

3.区生态委办督查督办情况

4.网格内污染源排查情况

5.预警网格本月新增涉气源明细表

6.预警网格内污染源分布图


附件1

区级领导检查大气污染防治工作情况

5月7日晚,区政府副区长陈晏辉带队,对热点预警网格莲湖区域大气污染防治工作进行检查,生态环境莲湖分局负责同志,区生态委办及北关街办分管负责同志陪同检查。

附件2

会议召开情况

5月11日上午,莲湖区组织参加全市4月份生态环境质量提升暨中央和省生态环境保护督察反馈问题整改工作推进视频会后,区生态委办主任、区政府副区长陈晏辉立即组织召开我区生态环境质量提升专题会。

附件3

区生态委办督查督办情况

区生态委办每日安排人员对辖区各类污染源开展督查

附件4

网格内污染源排查情况

生态莲湖分局综合执法大队长惠增杰带队对预警区域内机动车尾气及非道路移动机械进行检查

区工信交通局、生态环境莲湖分局、北关街办开展联合检查,对预警网格区域内6家“散乱污”企业进行检查

北关街办对预警区域内各类污染源进行检查

北关正街洒水降尘照片

附件5

预警网格本月新增涉气源明细表

序号

检查时间

所属城市

所属区县

网格编号

企业名称

修改原因

正确项

1

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

标牌彩印市场

新增

已添加平台

2

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

宫园美辰

新增

已添加平台

3

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

天天汽修

新增

已添加平台

4

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

农兴路棚改项目

新增

已添加平台

5

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

青门村棚改项目

新增

已添加平台

6

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

老铺烤鸭

新增

已添加平台

7

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

先锋美食城

新增

已添加平台

8

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

北关小吃城

新增

已添加平台

9

2022年5月20日

西安市

莲湖区

S1560898

北稍门美食城

新增

已添加平台

附件6

预警网格内污染源分布图