莲湖区中等职业教育质量年度报告 （2023年度）

为深入贯彻党的二十大精神，落实好《中华人民共和国职业教育法》和《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》相关要求，健全中等职业教育质量评价制度，履行公开相关信息、接受社会监督的法定义务，重点呈现在产教融合、职普融通、科教融汇等方面的改革突破，深化产教融合、校企合作的新经验新范式，以及提升职业学校关键办学能力、加强“双师型”教师队伍建设、拓宽学生成长成才通道等方面的特色措施，西安市莲湖区教育局高度重视年报编制工作，组织相关人员梳理总结2023年度重点工作开展情况、取得的成效、工作亮点、面临挑战以及提升举措等，编制《莲湖区中等职业教育质量年度报告（2023年度）》，推动职业教育高质量发展。

一、 基本情况

1.1 规模情况

2023年度全区共有中等职业学校3所，具有招生资质的3所，其中公办1所：西安实验职业中等专业学校；民办2所：西安第四联合职业中学和西安陕文投睿德职业高级中学。全区中等职业学校在校学生总数为4827人，较2022年度增长17.6%。

1.2 结构情况

2023年度秋季全区中等职业学校招生计划数为1240人，实际招生数为1889人，招生计划完成比为152.3%。全区中等职业学校实际招生数较2022年度增长36.1%。

全区中等职业学校开设有信息技术、交通运输、财经商贸、文化艺术、旅游服务、教育、体育与健身、加工制造、公共管理与服务等9个大类17个三年制中职专业，计算机应用技术、学前教育、汽车检测与维修技术3个中高职联办的五年制“三二分段”专业，基本涵盖了全区经济社会发展的各个方面。其中信息技术、文化艺术、教育类专业在校生人数较多。

1.3 设施设备

2023年度大力实施办学条件达标工程，通过各级政府财政投入和学校自筹资金，全区中等职业学校硬件设施配备不断完善，教学楼、图书楼、操场、实训场地和设备、学生公寓、学生餐厅等设施设备不断优化，办学条件不断提升。

二、人才培养

2.1 党建引领

全面加强中等职业学校基层党组织建设，认真落实《陕西省贯彻落实中小学学校党组织领导的校长负责制工作措施》，加强民办中职学校党的领导和党的建设，实施教育系统归口管理，扩大党组织覆盖面。完成3所中职学校党总支（支部）书记、校长分设，确保公民办学校“双覆盖”100%。实施党建示范创建和质量创优工程，常态化督促检查规范学校办学行为，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

2.2 学生质量发展

2.2.1 立德树人

实施德育铸魂行动。深化中等职业学校德育改革，深入开展党史学习教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观和中华优秀传统教育、法治教育、国家安全教育和生态文明教育，将区域文化传承教育等融入学校德育活动中。各中等职业学校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照“三全育人”要求，始终坚持育人为本、德育为先，大力培育和践行社会主义核心价值观，以培养学生良好思想品德和健全人格为根本，坚守职教主阵地，唱响爱国主旋律，畅通思政主渠道，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合，在全区中等职业学校积极开展“技能成才 强国有我”、“职业教育活动月”和“思政大练兵”等系列活动，以丰富的活动为载体为党育人、为国育才，大力弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，促进学生全面发展和健康成长，让每个人都有人生出彩的机会，树立职业教育前途广阔、大有可为的社会风尚。

2.2.2 在校体验

思政教育创优行动。按比例配齐建强中职学校专职思政教师，深入开展思政课教师“大练兵”。深入推进思政课程和课程思政建设，构建社会实践大课堂，以活动为载体讲述“红色故事”。全面加强爱国主义教育和中华民族共同体意识教育，不断提升民族教育发展水平，把爱我中华、铸牢中华民族共同体意识根植学生心灵深处。西安实验职业中等专业学校王丹老师荣获2022年陕西省中等职业学校思政课教师“大练兵”思政课程“教学能手”称号。

文化技能提升行动。在持续加大学生技能培养的基础上，不断提升文化基础课程教学质量，大力支持学生通过参加职业教育单招考试和高职分类招生考试等途径，不断提升学生学历水平和竞争力。从2023年毕业生就业总体情况来看，直接就业毕业生中对口就业率、就业稳业率提高幅度较大，就业质量稳步提升。直接就业的毕业生基本掌握了扎实的专业知识及精湛的专业技能，能够快速成长为用人单位的业务骨干，赢得了单位的赞誉。全区中等职业学校学生经过三年的学习锻炼，具备了合格的社会主义劳动者的基本素养，在文化知识素养、职业技能等诸多方面都取得了长足的进步。2023年度学生专业课合格率93.6%，学生文化课合格率95.8%，毕业证书获取率100%，学校社会满意度较高。全区中等职业学校学生经过专业技能培训，掌握了本专业要求的专业技能，专业技能合格率为93.4%，通过 “1+X”证书试点等畅通证书获取渠道，共有393人获得专业技能证书。2023年度全区各中等职业学校积极组织学生参加各级中等职业学校技能大赛，开展“技能·让生活更美好”职业教育宣传月活动，结合学校实际进行了丰富的技能展示活动，展示职业教育改革成果和师生风采，取得了良好效果。

体育固本行动。牢固树立健康第一教育理念，推进体教融合发展，完善“健康知识+基本运动技能+体能+专项运动技能”的学校体育教学模式。坚持普及与竞技并重原则，举办莲湖区中小学生田径运动会和各类单项体育比赛。开展近视防控宣传教育活动，加强中职学生体质监测，体质测评合格率为87.8%。

美育润心行动。着力聚焦艺术浸润、传承文化、厚植人文，开展艺术进校园活动，传承弘扬中华优秀传统文化。鼓励原创作品创作，推动艺术普及，提高师生文化艺术素养。开展“莲湖区中学、职校‘最美校园’‘最美教室’评选活动”，形成“人人有爱好、班班有团队、校校有特色”的“一校一品”或“一校多品”艺术特色发展格局。

劳育强能行动。着力构建“三全育人”的育人体系，结合中等职业学校特点，围绕实习实训、社会实践、生活技能养成等环节系统开展劳动教育，充分发挥校内外实习实践基地作用，将劳动教育与人才技能培养有机融为一体，强化职业精神、工匠精神、劳模精神，实现职业技能和职业精神培养高度融合。

生命守护行动。开齐开足心理健康教育和生命安全教育课程。注重在学科教学中渗透心理健康教育，促进学生心理发展，塑造学生良好的心理品质。加强师生心理危机干预，开通心理热线，为教师、学生、家 长进行线上辅导，解决疑惑。

2.2.3 就业质量

2023年度全区中等职业学校毕业生1194人（包括中高职联办五年制“三二分段”专业学生71人），就业人数981人，就业率82.16 %。其中升入高一级学校888 人,直接就业人数93人，对口就业人数71人，对口就业率76.34 %。在直接就业中，由学校推荐67人，占72.04 %，其他渠道16人。就业满意度（包括比较满意、满意、非常满意）达到98 %以上。

全区中等职业学校毕业生就业主要集中在交通运输类、文化艺术类、信息技术类、教育类、加工制造类等6大类，直接就业毕业生中对口就业率较高的专业有：教育类、加工制造类、交通运输类等。升入高一级学校人数较多、比例较高的专业大类有文化艺术类、信息技术类、体育健身类、财经商贸类等。从数据来看，2023年度毕业生直接就业毕业生全部从事第三产业，就业城镇化和本地化明显，选择在城镇就业的比例在95 %以上，毕业生在本地就业的比例也保持在较高水平，充分印证了我区中职学校培养技能人才为本地经济发挥着重大的作用。

2023年度全区各中等职业学校采取多种有效方式，通过媒介宣传、业务接洽、牵线引路等有效途径，助力促进就业创业，积极为学生就业铺路搭桥，努力消除2022年度疫情对学生就业的影响，基本保持较高的就业率和对口就业率。

随着中高职贯通教育模式以及“三校生”高职单招、分类考试制度的深入推行和不断完善，更多的中等职业学校毕业生获得了接受高等职业教育的机会。全区中等职业学校积极畅通各类升学通道，通过普通高考、职业教育单招考试、高职分类考试、中高职联办五年制“三二分段”专业等形式，实现学生升学愿望。2023年度升入高一级学校的毕业生数为888人，占比74.37%，较2022年度升学人数增加200多人,升学比例提高了近10个百分点，充分验证了我区注重职业教育中高职衔接培养，着力打通中高职上升通道，为学生升学深造提供了有利条件。

2.2.4 创新创业

全区中等职业学校突出教育创新和对学生实际能力的培养，满足学生自身发展的客观要求，致力于与优秀企业合作，增加学生就业机会，提高就业质量，努力探索“创新、创效、创业”的教育新模式，培养学生的创业意识和创新精神。通过优秀毕业生创业宣讲，激励更多学生走上创新创业道路。

2.2.5 技能大赛

全区中等职业学校积极选拔优秀学生参加职业院校技能大赛，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，以赛促教、以赛促学、以赛促改、以赛促建，不断提高技能人才培养质量。在2023年省赛中，取得一等奖3个，二等奖1个和三等奖1个的优异成绩，“数字产品检测与维护”和“新能源汽车维修”两个赛项均以省赛第一名的优异成绩入围国赛。5月15日，在2023年国赛 “数字产品检测与维护”赛项中，又取得了国赛二等奖的好成绩。

2.3 教育教学质量

2.3.1 专业建设

全区中等职业学校充分结合学校实际及区域经济和社会发展需求，积极调整学校专业布局。2023年度西安实验职业中等专业学校美容美体艺术专业暂停招生，西安第四联合职业中学新增审批备案商务英语专业，幼儿保育专业暂停招生，西安陕文投睿德职业高级中学依托陕文投集团国企资源，2022年新增审批备案动漫游戏与制作、旅游服务与管理等2个专业，商务助理专业暂停招生。

西安实验职业中等专业学校专业优势明显，持续开展教学诊断与改革、现代学徒制、“1+X”证书制度试点等工作，使专业建设始终站在职业教育改革前沿,已形成以省、市级示范专业为引领、新兴专业为特色、就业和升学兼顾的专业格局。学校现有汽车运用与维修、制冷和空调设备运行与维护、计算机网络技术、会计事务、幼儿保育和电子电器运用与维修等6个市级及以上示范（重点）专业。学校2021年开设新兴的智慧健康养老服务专业招生情况喜人，专业建设稳步推进，专业在校生规模进一步扩大。

2.3.2 课程建设

全区中等职业学校坚持立德树人、德技并修，推动思想政治教育与技术技能培养融合统一，按照教育部《中等职业学校公共基础课程方案》要求，保证所有专业开齐开足公共基础课。努力构建“全课融入、实践培育”的育人模式，探索将课程思政元素与课程内容有机结合。同时，通过国家、省、市职业院校技能大赛、教师教学能力比赛等，促进中等职业学校与教师不断反思总结，强化课程建设意识。西安实验职业中等专业学校在2023年西安市职业院校教师教学能力比赛中，取得了1个一等奖和3个三等奖的好成绩。在2023年陕西省职业院校教师教学能力比赛中1个团队荣获省级一等奖。

2.3.3 教学方法改革

全区中等职业学校进一步推进“1+X”证书制度试点工作，西安实验职业中等专业学校作为第一批“1+X”证书试点院校，近年来摸索出了集培训、考核、就业等一站式服务的职业技能培训新模式，成效显著。学校通过开展“1+X”证书制度试点工作，转变了教学模式，提高了人才培养质量，更好地服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，不断深化人才培养培训模式和评价模式改革，引领创新培养培训模式和评价模式,进一步深化教师、教材、教法改革。

积极贯彻落实《西安市中等职业学校教学工作诊断与改进（2021—2025年）实施方案》，有序推进中等职业学校教学工作诊断与改进工作，进一步深化“三教”改革，加强课程建设和课堂改革，提升教师教学能力，教学水平提升明显。西安实验职业中等专业学校和西安陕文投睿德职业高级中学迎接2023年教学工作诊断与改进市级复诊。

2.3.4 教材建设

全区中等职业学校深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻教育部《职业院校教材管理办法》《陕西省职业院校教材管理实施细则》有关要求，切实建立党组织领导下的教材审定委员会，加强党对教材的全面领导，认真落实全国职业教育大会精神和党中央、国务院关于加强和改进新形势下教材建设的要求，建立分级负责的教材选用机制，强化教材建设的统筹管理，严格规范教材的选用机制，健全教材审核制度。把中等职业学校教材选用备案和中职三科统编教材使用工作作为进一步加强中职学校教材规范化管理的实际举措，及时部署，落实责任，专人负责，积极组织相关教师参加中职三科统编教材培训，确保“先培训 后上岗”。通过“陕西省大中小学教学用书管理系统”高质量完成教材备案系统填报。扎实做好中职三科统编教材征订，确保一年级新生应用尽用、人手一册，开足开齐课时，使用到位，不打折扣。

2.3.5 数字化教学资源

全区中等职业学校以创新发展和信息技术应用为抓手，促进信息化技术与课堂教学内容深度融合，充分利用多媒体、网络课堂等现代教育手段，构建信息化教育平台，突出教学的生动性、直观性、交互性、高效性。在教学实践中，利用信息化教学设计、多媒体课件、在线精品课程等，不断激发学生学习兴趣，转变学习方式，提高教学管理效率，提升教育教学质量。

2.3.6 师资队伍

继续实施人才强校战略,以师德师风建设为主线，以教师专业发展为主题，加强技能型紧缺人才专业教师的储备，通过学历提高培训、课程开发和实施能力培训、职业学校专业师资培训、专业课教师全员轮训等形式对在职教师实施“双师型”教师培训。通过引进、外聘等方式为全区职业教育从企业、社会、院校，吸纳储备专职、兼职专业技术教师，建设成一支业务精湛、专兼结合、素质优良、充满活力的教师队伍。

全区中等职业学校在校生4827人，教职工391人，专任教师272人，生师比约为18:1。专业课教师142人，其中双师型教师106人。2023年度，全区中等职业学校中专业教师占专任教师52.2%，“双师型”教师占专业教师74.6%，占专任教师39.0%，达到国家标准。

2.3.7 校企双元育人

积极贯彻落实全国职业教育工作会议提出的中等职业学校改革要求，结合学校专业设置情况，积极对接企业，大力促进学校与企业深度融合，使学校成为合作企业的人才培养基地，合作企业成为学生的实习就业基地；目前全区中等职业学校校企合作企业共计16家，其中西安实验职业中等职业学校5家，西安第四联合职业中学6家，西安陕文投睿德职业高级中学5家，合作企业就业学生占比61%。校企合作双方本着“优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展”的原则，学校为企业培养更多高素质高技能型人才，企业为学生的实习、实训和就业创造有利条件。通过校企合作，双方充分发挥各自优势，为企业培养更多高素质高技能型人才，为学生的实习、实训和就业创造有利条件。校企双方根据就业市场需求，双方合作制定职工培训方案，根据企业工作岗位需求，开展学徒制合作，各自按自己的工作职责与经营范围可以联合招收学员，为学生提供实习实训岗位。校企双方在课题研究、技术服务、技术推广等方面进一步加强，在同等条件下优先选聘甲方教师、工程技术人员主持或参与。组织开展技能竞赛、产教融合型企业建设试点、优秀企业文化传承和社会服务等活动，推进校企双元育人。

三、服务贡献

3.1 服务行业企业

坚持以服务国家战略、服务地方发展为主线，厚植技术技能人才成长土壤，营造良好社会环境，努力培养高素质技能人才，职业教育办学水平和人才培养质量持续提升。各中等职业学校坚持从实际出发，合理定位，制定完善相应的人才培养目标，从而形成与之相适应的课程体系。通过建设优质的教育资源，更好地服务青年学生成长成才，更好地提升区域经济社会发展人才需求满足度，更好地服务于培养“大国工匠”的国家战略，为行业企业输送高素质技能人才。

3.2 服务地方发展

充分利用职业教育资源，职业技能培训工作不断增强针对性和实效性，以促进就业为导向，以抓毕业生就业指导和技能培训为基础，深挖辖区各类培训资料，加速技能型劳动者队伍建设，组织实施“莲心乐业-希望杯”电工技能竞赛、“桃李杯”烹饪技能大赛和养老护理职业技能竞赛等系列技能比拼活动；持续推出养老护理、家政服务、插花花艺等特色培训项目，广泛开展就业、创业等免费培训，培训学员5774人次，不断提升劳动者技能水平，推动职业教育全面发展。

3.3 服务乡村振兴

一是开展对口帮扶活动。全区各中等职业学校发挥职业教育资源优势，积极开展对口帮扶活动；二是扎实开展教育扶贫工作。全区各中等职业学校贯彻落实扶贫政策，采取有效途径，扎实开展教育扶贫，助力乡村振兴。西安实验职业中等专业学校与周至县厚畛子镇厚畛子村达成帮扶意向，同时承担省级文明校园扶贫任务，与周至县王家河村达成帮扶意向。学校积极和帮扶村落联系，充分发挥“红烛志愿者”和“青年志愿者”的作用，多次深入村庄，了解帮扶村的村情现状，慰问贫困家庭，积极宣传国家政策，并关心学龄儿童与在校学生，鼓励贫困家庭学生努力成才，向适龄学生积极宣传职业教育学费、生活费优惠减免政策，学校在全体教师中开展扶贫捐款活动，将捐款用于支持贫困家庭脱贫和支持帮扶村文化广场建设。西安陕文投睿德职业高级中学的红色研学活动定于照金红色革命小镇，采购照金当地旅行社进行服务，促进当地文旅和红色文化宣传。

3.4 服务地方社区

全区中等职业学校组织师生进社区，上街道，开展形象设计、空调使用与维修咨询、家庭教育、汽车使用与保养知识推广等服务活动，展示职业教育风采。学校与所在街道办和社区联动，广泛开展爱国卫生运动的社会宣传和教育工作，共同提升社区居民和学校师生文明卫生意识。

3.5 具有区域特色的服务

依托西安实验职业中等专业学校实习实训场地和设施设备，西安实验职业中等专业学校结合学校专业设置及设备情况，科学合理规划职业体验项目，确定了首批安全性高、可操作性强，体验度强的项目，建成莲湖区职业教育体验中心。西安实验职业中等专业学校在国家、省、市级比赛项目数字产品检测与维护实训室基础上，确定了莲湖区职业教育体验中心首个体验项目，面向全区中小学生和社会开放，提供体验板卡维修和数据恢复基础操作，现场动手体验数字产品相关板卡的检测和维修、风枪烙铁的使用、电子元器件的焊接、U盘的格式化和恢复、计算机的组装、操作系统的安装等，让有兴趣的学生和人员进行体验，感受职业教育的技能特色，培养中小学生掌握技能的兴趣爱好和职业生涯规划的意识能力，促进职普教育横向融通，营造国家尊重技能、社会崇尚技能、人人享有技能的氛围，提升社会对职业教育的认同感。

四、文化传承

4.1 弘扬传承中华优秀传统文化

全面贯彻党的教育方针，坚持“五育并举”，突出价值引领，把中华优秀传统文化教育融入课程和教材体系，广泛开展中华传统经典吟诵(诵读)、文明风采、红色文化、中华礼仪、传统技艺等必修课和相关活动，以学生社团活动为载体开展民族文化、民间技艺、非遗技艺等学习活动，引领学生自觉接受中华优秀传统文化的熏陶，树立健康向上的审美观和正确的价值观，汲取中国智慧、弘扬中国精神、传播中国价值。

4.2 专业技能文化特色彰显

全区中等职业学校积极组织参加各级各类技能大赛，通过参加莲湖区第三届美育节等，增强学生自信心和团队合作能力，提高学生的文化素养和职业认同感，提高教师的实践能力和教学水平，促进专业技能与文化特色的融合发展。依托专业特色，为学生提供施展才华、发挥个性、挖掘潜能、团结协作的的舞台，增强学生的技能意识、创新意识，组织校园篮球、足球比赛，开展绘画作品展，开展计算机平面设计比赛和作品展览，开展毕业生座谈，凸显职业技能，渗透职业文化，展现职业自信。

4.3 地域文化传承

充分发挥西安市及周边地区的人文教育基地作用，开展各种形式的实践活动，开展“地质奇观探索奥秘”“秦岭国家植物园”研学活动，组织绘画专业学生外出实习写生，感受大美秦岭的文化景色。西安陕文投睿德职业高级中学组织舞蹈表演专业学生在陕文投集团长安十二时辰开展沉浸式实践教学活动，通过舞蹈演出的形式，向游客展现唐代长安城的繁华盛景和历史文化，促进游客了解长安历史文化的博大精深，感受长安历史文化的魅力。

五、产教融合

5.1 对接产业优化专业设置

全区中等职业学校根据社会经济发展实际和学校专业发展和建设的总体规划，停止部分专业招生，扩大重点特色专业招生规模，紧密结合人才需求，新增申报相关紧缺专业，重新制定、完善人才培养方案。根据国家及主管部门指导性人才培养方案和用人单位需求适时进行调整，构建以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的方向化专业课程体系，合理确定公共基础课和专业技能课学时比例，并根据行业产业发展及时修订。

5.2 产教融合实训基地建设

西安实验职业中等专业学校制冷空调专业现代学徒制项目紧密围绕专业人才培养目标，将学生职业能力形成过程与制冷、暖通技术工人的工作过程有机结合，在“学徒制”下向学生传授知识技能、技能素养，虽身处校园，但仍能做到理论与技能与时俱进；汽车运用与维修专业与麦特汽车服务有限公司、博士汽车服务有限公司现代学徒制培养模式的探索与实践项目也取得显著成效。学校是“1+X”证书首批试点学校之一，已组织汽修和会计事务专业学生完成证书考试。西安第四联合职业中学与陕西南山教育科技有限公司、西安标书王图文制作有限公司、西安真色彩设计印务有限公司等6家企业签订校企合作协议，与西安市篮球训练中心签订校企合作协议，建立运动训练专业实训基地。

西安陕文投睿德职业高级中学舞蹈专业学生，在陕文投集团旗下的长安十二时辰文旅项目中进行沉浸式教学演出，让学生专业技能在实践中得到了锻炼与提高，同时也促进了企业的人力资源效率提升。学校已与长安十二时辰文旅项目签订实训基地共建协议，为未来产教融合的深度开展，提供了坚实保障。

5.3深化产教融合校企合作

全区中等职业学校继续深化产教融合，校企合作，在校企合作方面学校积极探索，通过共建课程体系、实训基地、双师队伍和招生就业，实行专业对接产业、课程对接岗位、实习对接生产，实现企业和学校合作共赢。按照《职业学校学生实习管理规定》，学生在校完成专业课学习任务后，进入相应企业开展实习，签订“用工管理协议”，充分保障学生利益。在人才培养、教学研究、教育服务等方面学校与企业开展深度的广泛合作，合力打造“名校+名企”共同发展，推动产教融合、校企合作走向深入，实现互惠互赢。

六、发展保障

6.1职业教育政策落实情况

结合区域中等职业教育发展实际，积极对接国家及陕西省关于中等职业教育的重大政策安排，承接相关任务，推动政策落地，不断加强中等职业学校内涵建设，积极组织承接省市中等职业学校提质培优相关工作任务。积极贯彻落实陕西省教育厅“双达标”工作任务，实施办学条件达标工程，加快中等职业学校改善办学条件，提升教学质量，落实中等职业学校教学工作诊断与改进市级复核工作，对相关中等职业学校进行指导和督导。进一步深化“三教”改革，大力推进西安市职业教育“名校+”工程，加强中等职业学校课程建设和课堂改革，提升教师教学能力，推进提质培优工作，促进职业教育高质量发展。

6.2学校治理

6.2.1 中职“双优”创建

积极落实“双优计划”，全力推动优质中职学校和优质专业建设。对西安实验职业中等专业学校在办学条件、设施设备、实习实训基地、师资队伍建设等方面给予政策支持和资金保障，大力支持学校进行“双优”建设。2023年9月，西安实验职业中等专业学校“双优”建设取得阶段性成果，学校以A档成功入选陕西省高水平示范性中等职业学校建设目录，计算机网络技术、汽车运用与维修、制冷和空调设备运行与维护等3个专业入选陕西省高水平示范专业建设目录。

6.2.2 开展“双达标”工作，实施办学条件达标工程

2023年度大力推进中等职业学校“双达标”，全面实施办学条件达标工程，持续加强基础设施建设，通过各级财政投入和学校自筹资金，持续补短板，强弱项，中职学校硬件设施配备不断完善，教学楼、图书楼、操场、实训场地、学生公寓、学生餐厅等设施设备不断优化，校容校貌焕然一新，办学条件大幅提升，教学水平明显提高。

6.2.3 落实教师编制

按照公办中等职业学校办学规模核定编制，做到应编尽编，按编配人，满足教育事业发展实际需求。结合思想政治课开设、体音美教学、“双师型”教师等新需求，优先保障公办中职学校教师编制，逐步实现公办校园临聘教师清零。采取政府购买服务的方式，补足配齐校园教学辅助、工勤、安全保卫、餐饮等人员。保障校园校医配备，按照比例招录专职卫生专业技术人员。选优配强中职学校领导班子，建强中层管理干部队伍。始终把加强教师人才队伍建设、提高全区教师队伍质量，弥补基层教师人员缺口作为重点任务来抓，持续加大招聘计划的倾斜力度，坚持高标准做好教育系统公开招聘工作。通过公开招聘、高层次及紧缺特殊专业人才招聘。同时，定期组织开展教师培训，以线上网络研修和线下集中培训相结合的方式，促进教师掌握课堂管理以及教育教学能力，推动全区教师队伍建设高质量发展。严格落实《关于深化中等职业学校教师职称制度改革有关问题的通知》(市人社发〔2021〕35 号)和年度职称评审文件要求，积极做好职业学校职称申报评审工作，2023年全区取得中等职业学校教师系列职称5人，其中初级1人，中级2人，高级2人。

6.2.4 德育管理

积极开展德育管理及思想政治课排查活动，督促学校开足开齐思想政治课，规范使用思想政治课教材,配足配齐思政课教师和德育管理人员，加强中等职业学校思想政治建设。全区各中等职业学校全面落实《教育部关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》和陕西省教育厅《关于进一步加强中等职业学校德育工作和学生管理工作的通知》要求，坚持立德树人，积极构建主体性德育工作框架，以实践性德育活动的开展推动学校主体性德育工作的实施。一是学标准，守规则，狠抓养成教育，加强日常行为规范教育；二是学法治，讲安全，利用多项专题教育，提高法治安全意识；三是重实效，显特色，组织主题班会、课间操常规管理、文体活动，突出育人功效；四是加强住宿生管理，提升管理效能；五是建制度，完体系，持续做好健康教育工作，为学生身心健康成长保驾护航。

6.2.5 教师教学能力提升培训

结合全面提高教育质量的新形势新任务新要求，健全配齐教科研队伍。成立区级和校级职业教育教科研中心，充分发挥教科研机构服务学校教育教学、服务教师专业成长、服务学生全面发展、服务教育管理决策作用，在职业教育改革发展重点难点问题、理论政策法规、教育教学、办学管理、质量评估等方面开展研究。构建“课型教法标准、教学质量标准体系、教学质量评价体系、教学质量监控体系和教学质量保障体系”为骨架的教科研质量保障“一标准四体系”机制。依托区进校设立了莲湖区职业教育教科研工作室，合理安排负责人和专兼职人员，研究制定《莲湖区2023年职业教育教科研工作计划》，常态化组织并指导各中职学校开展教科研工作，不断提升全区中职学校教学水平。各中职学校设立学校教科研工作室，合理安排负责人和专兼职人员，结合《莲湖区2023年职业教育教科研工作计划》，研究制定学校2023年职业教育教科研工作计划，结合学校实际，常态化开展教科研工作，着力提升学校教学水平。区教育局组织各中职学校教师积极参加2023年职业院校教师素质提高计划国家级和省级培训16人次。加强“双师型”教师培养，结合实际，制定扎实有效的培训计划，鼓励教师考取技能证书，积极推进“双师型”教师队伍建设步伐。开展“双师型”教师比例达标监测工作，目前3所中职学校专业课教师中“双师型”教师占比均达到了50%以上。2023年度全区中职学校16人次参加2023年度职业院校教师素质提高计划国家、省级培训项目的管理、教学、1+X、企业实践、双达标等培训，不断加强“双师型”教师队伍建设，践行理实一体化教学理念，全力支持中等职业学校教师参加企业实践，跟岗访学，通过企业实践，学习专业领域新知识、新技能、新方法，持续促进人才培养质量提升。

6.2.6 推进职业教育“名校+”工作

大力推进职业教育“名校+”工程，并初见成效。通过持续推进职业教育“名校+”，为莲湖职业教育发展注入强大新动能。一是加快中高职合作办学步伐，指导中等职业学校和省内知名高职院校开展联合办学，西安实验职业中等专业学校与3所高职院校开展了3个专业的“3+2”联合办学，计算机网络技术、汽车运用与维修、学前教育等专业发展进入快车道，迅速成长为学校特色品牌专业；二是通过西安市第七十中学优质带动，西安实验职业中等专业学校校容、校貌、校风焕然一新，在短时间得到群众的高度认可，助推学校提质培优；三是通过扎实开展区内职业教育“名校+”交流活动，充分发挥西安实验职业中等专业学校名校的引领示范和辐射带动作用，将学校先进的思路理念、优质的管理团队、管理模式移植到“+”校西安陕文投睿德职业高级中学和西安第四联合职业中学，夯实职业学校教育教学全过程精细化管理，努力实现全区中职学校教育教学质量的大提升。四是加强中高职院校在教育教学、专业衔接、实习实训、教育资源共享、学生生涯规划、分类招生考试等方面合作深入交流，大力推进职业教育纵向贯通，推动“中高职一体化”人才培养。

6.2.7 学生实习管理

全面落实教育部等八部门《职业学校学生实习管理规定》，高度重视学生实习管理工作，规范组织开展中等职业学校学生认知实习、跟岗实习和顶岗实习。要求各中等职业学校认真执行相关实习规定，成立机构，明确责任，按照相关要求做好顶岗实习工作，签订实习合同，安排教师带队，加强对顶岗实习和就业学生的跟踪和管理，制定和完善学生安全生产制度、实习报备制度、实习强制保险等制度。

6.3质量保证体系建设

为进一步提高职业教育发展质量，提升职业教育育人功能和服务经济社会发展的能力，2021年2月，西安市莲湖区人民政府发布了《莲湖区加快职业教育改革发展实施方案》，从总体要求、发展目标、具体任务、完善职业教育保障四个方面做了全面规划，夯实主体责任，为莲湖区深化职业教育改革提供了政策保障。一是鼓励学校坚持多元化办学方向，推行职业教育市场化、集团化运作模式。二是支持学校打造精品示范专业。按照“高标准谋划、精教育管理、强特色发展”的总体教育工作思路，进一步构建“专业核心课程+就业方向课程”的课程体系，在办好原有传统及特色专业的同时，加快发展面向新兴产业和现代服务业的专业。三是坚持走现代职业教育创新之路。探索建立符合现代服务业和学校特点的人才培养模式，创新校企合作机制，加大校企合作力度，通过合作办学及共建精品专业，促进职业教育整体办学理念和水平提升，培养和造就大批一线操作型、实用型人才，进一步突出技能要求，突出职业特色、地方特色、学校特色，不断提高人才培养与培训水平。四是强化职业教育现代管理制度建设。以提高管理水平为突破口，进一步加强学校内部管理，坚持向管理要质量、向管理要效益，提升职业学校办学竞争力和社会认可度。

6.4经费投入

按照“政府统筹、盘活资源、创新体制、扩大规模、示范带动、均衡发展”的基本思路，将职业教育经费全部纳入职业教育财政资金专户管理，做到职业教育经费预算和拨付单列，不截留、不挪用，足额到位并逐年增长。2023年度各级财政累计投入3055万元。积极落实中职学生免学费及助学政策，及时下达中职免学费及资助补助资金570万元，惠及约2500名中职学生。不断提升现代职业教育质量。一是每年投入100万元职业教育专项经费，用于重点项目配套、实训基地和精品专业建设，努力改善和提升全区职业学校办学条件；二是投入专项资金667万元，包括中央直达资金400万元，聚焦“1+X”证书制度，建设基于“1+X”证书制度下的产教融合实训基地建设项目，并拨付全省中等职业学校技能大赛办赛补助12万元、全国职业院校技能大赛奖励11万元；三是开展教师全员培训，培育一批具备职业技能等级证书培训能力的教师，发挥其在实施“1+X”证书制度试点中的示范引领作用。

七、面临挑战

挑战1 教师队伍结构不够合理。专业教师队伍建设上存在短板，数量、质量达不到教育教学标准要求，“双师型”教师储备不足。

挑战2 产教融合和专业建设仍需加强。职业教育与区域经济发展缺乏有效结合，产业调整和专业建设上不匹配，“产教融合”浮于表面，做不到深度融合。

挑战3 职业教育社会认可度不高，适应性有待提高。

挑战4 国家扶持、发展职业教育经费保障等政策落实不够到位，经费投入仍显不足。

八 、提升举措

举措1 打造高水平教师队伍。一是采取引进来的方式，招聘有企业工作经历的技能技术人才到职业学校任教，积极引进大师和工匠；二是做好学校专业人才培养，挖掘现有人才，采取走出去的方式，提升本校教师“双师”素质；三是依托实训基地和合作企业为平台，强化教师实践动手水平；四是做好技能培训和技能大赛，以“训、赛”提升教师专业水平；五是规范相关政策，推进企业、学校人才流动。

举措2 深化产教融合、校企合作。实现校企资源共享，加快完善校企合作的制度建设，明确学校、企业之间的责任权利利益关系，实现企业与学校联手，试行订单培养、定向培养。根据企业对人才的需求，校企双方共同制定教学计划、确定课程体系、完善人才培养方案。探索“1+X”证书制度试点，积极推广现代学徒制，大力促进产教深度融合、校企“双元”育人，培养更多的一线操作型、应用型人才。

举措3 聚焦提质培优。一是指导职业学校准确定位，优化专业建设和人才培养结构；二是做好“教师、教材、教法”三教改革，完善标准评价体系；三是在就业、升学、人才培养、办学水平等方面强化质量意识，逐步提升职业教育社会认可度；四是持续推进办学条件达标和教学诊改工作；五是大力推进“双优”创建。六是不断加强专业建设，打造精品专业。在办好原有传统及特色专业的同时，加快发展面向新兴产业和现代服务业的专业，积极推进精品专业、重点专业建设。

举措4 加大经费投入。积极争取各级财政支持，逐步提升职业学校办学条件，确保实训、实习场所、实训设备和专业教师等配足配齐，加快构建现代职业教育体系。