区人民政府各工作部门，各街道办事处，各直属机构，西安大兴新区（土门地区）管委会各部门：
《西安市莲湖区中等职业学校布局调整实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
西安市莲湖区人民政府办公室
2020年8月26日
西安市莲湖区中等职业学校布局调整实施方案
为贯彻《西安市基础教育提升三年行动计划（2019—2021年）》精神，对照教育部《中等职业学校设置标准》，结合我区中等职业学校发展实际和学校布局，现制定如下调整方案。
一、总体要求
（一）指导思想
加快改善职业学校办学条件，进一步整合职业教育资源，促进优胜劣汰，优化学校布局，集中力量建设品牌示范中等职业学校，切实提升我区中等职业教育的办学质量和水平，推动我区中等职业学校建设上规模、上水平。
（二）工作目标
整合我区两所公办中等职业学校。到2020年10月，我区两所公办中等职业学校，西安实验职业中等专业学校、西安市机电职业技术学校由2所整合为1所，在校生规模达1600人以上，办学条件达到标准要求。学校拥有3—5个品牌或特色专业，逐步达到高水平示范职校标准。
二、工作措施
（一）成立学校布局调整工作领导小组
成立莲湖区中等职业学校布局调整工作领导小组（详见附件），明确任务，夯实责任，切实有效推进中等职业学校布局调整工作落地落实落细。
（二）机构编制调整
学校合并后名称为“西安实验职业中等专业学校”，按照“一校两区，法人合一，产权归一,机构合并，统一管理”的原则开展工作，并撤销原机电职校建制。
（三）干部人事安排
学校合并后，按照相关规定设置校级领导岗位。学校可从实际出发，按程序采取组织选拔或竞争上岗等多种形式，配齐配强学校领导班子和中层干部。学校合并后设立内设机构，负责学生管理、教学管理、师资管理招生管理，可在两个校区均设置办公处，学校综合部门仅设一处办公地点。
（四）教师安排
为保持教师队伍的稳定，在学校合并初期，两所职校的教师岗位基本保持不变。待专业结构布局调整开始后，再根据专业发展需要由学校新任领导班子统筹配置教师资源。在学校合并和校领导班子换届期间，原则上冻结教师招聘、轮岗、交流等工作。两所公办中职学校要做好教师的思想政治工作，关心教师生活，凝聚教师参加改革的共识。
（五）学生安排
在新校级领导任命之前，学校学生管理工作由原学校负责。学校内设机构调整之前，原学校是学生管理的责任主体。原学校的学生管理相关机构做好学生思想工作，原学校的教务管理相关机构做好教学管理工作，原学校的总务相关机构做好学校饭堂、宿舍等后勤保障工作，确保平稳过渡。以学校合并完成的日期为准，今后的毕业证均署西安实验职业中等专业学校名称和印章。各学校要同步做好学生家长的思想工作。
（六）学校资产交接
学校合并后将西安市机电职业技术学校的可动资产、经费等进行并账处理，统一转入西安实验职业中等专业学校。区财政、审计等部门要加强对国有资产的监管，指导学校做好清产核资等工作,防止国有资产流失。学校合并正式启动后至新校级领导班子到位之前，原则上冻结学校资产。摸清各学校土地和固定资产的家底，加快用地性质和规划情况的梳理，对学校的土地和固定资产建账立册。区教育局根据学校土地和固定资产的情况，按先易后难的原则支持学校的基础建设，为学校新一轮发展奠定基础。
（七）开好“三个会”
在学校布局调整之前要开好“三个会”。一是开好领导小组会，将学校合并相关工作任务落实到各成员单位。二是开好中等职业学校校级领导动员会。区教育局牵头，区委编办、区财政局、区人社局等部门参加，召开中等职业学校副校长以上干部动员会，部署学校布局调整工作，提出工作要求和工作纪律。三是开好全校教职工大会。实验职专、机电职校要召开全体教职工大会，传达校长动员会精神，凝聚改革共识，营造改革气氛。
三、工作步骤
按照“积极稳妥、先易后难”的原则推进学校布局调整工作。
（一）拟定方案阶段(2020年6月)
本阶段主要做好意见征询、召开座谈会等调研工作，汇集各部门、各学校和专家意见，制定学校合并方案并报区政府研究同意后，就2所学校机构整合、教职工编制安排等机构编制事项由区教育局党委报区委编办审核。
（二）准备阶段(2020年7—8月)
1.成立学校布局调整领导小组。
2.梳理学校校级领导和中层干部职数。
3.梳理学校教师编制。
4.制定学校内设机构设置方案和新校级班子组建方案。
5.梳理学校可动资产账目，摸清固定资产和土地底数。
（三）合并启动阶段(2020年9月)
1.启动新校级领导班子的组织选拔工作。
2.召开好“三个会”。
3.启动合并后学校内设机构设置和中层干部选拔工作。
（四）合并完成阶段(2020年10月)
1.学校资产、经费账目合并。
2.教师、学生统一管理。
3.启动学校新一轮建设工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。各项工作的牵头单位是主体责任部门，要发挥好协调和督导作用;各项工作的配合单位是共同责任部门，要按时、保质保量完成领导小组布置的各项任务，配合牵头单位完成各项工作。
（二）凝聚改革共识，勇于担当作为。学校布局调整是中等职业教育的重大改革，涉及学校、教师和学生的利益调整，各部门、各学校要做好教师和学生的思想政治工作，充分凝聚改革的共识。党员干部和党员教师要发挥先锋模范作用，带头贯彻落实区政府关于中等职业学校布局调整的决定。学校合并后要尽快理清中等职业学校土地和建筑物的所有权和使用权问题，完善办证等工作，迅速启动中等职业学校的基础建设，让学校和师生在改革中有获得感。
（三）积极稳妥推进，确保学校稳定。各相关单位要按照工作分工和工作步骤，积极稳妥地推进学校布局调整工作。要把稳定作为头等大事来抓，区教育局牵头制定并落实学校安全稳定工作方案，要关心教师的工作和生活，若因学校合并需要调整教师岗位的，要充分征求教师的意见，要解决好教师工作和生活上的困难，确保合并工作顺利推进。
附件：莲湖区中等职业学校布局调整工作领导小组
附件：
莲湖区中等职业学校布局调整工作领导小组
为顺利完成我区中等职业学校布局调整工作，经区政府研究，决定成立莲湖区中等职业学校布局调整工作领导小组。具体职责和分工如下：
一、领导小组成员名单
组 长：王 岩 区政府副区长
副组长：郭 茜 区教育局局长
成 员：赵 曼 区政府办副主任
方 磊 区委编办副主任
张 毅 区教育局副局长
李 延 区财政局副局长
邓小军 区人社局副局长
马正斌 西安实验职业中等专业学校校长
张英婕 西安市机电职业技术学校校长
二、领导小组及办公室主要职责
中等职业学校布局调整工作领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，办公室主任由区教育局局长郭茜同志兼任，办公室副主任由区教育局副局长张毅同志担任。负责牵头组织、统筹协调，汇总各相关部门建议，会同相关部门研究制定实施方案。
三、各成员单位工作任务
（一）区委编办：负责按程序做好两所职业学校移交涉及的机构编制审核工作。
（二）区教育局：负责参与中等职业学校布局调整工作中干部人事安排、教师安排、学生安排、学校资产交接等各环节的工作，牵头做好本次职校布局调整工作中的矛盾化解；负责学校财产交接环节中的督导、监督。
（三）区财政局：负责国有资产监管，做好合并学校的清产核资等工作，摸清固定资产和土地家底；负责合并后预算的重新核定，指导两校财务合并后的会计处理工作。
（四）区人社局：负责完成布局调整工作中涉及人员的社会保险资金的安全监管、工资审核与分配、福利和津补贴管理等工作。
（五）西安实验职业中等专业学校、西安市机电职业技术学校：负责做好两校合并的动员和组织实施工作，凝聚共识，确保顺利完成合并工作。
陕公网安备 61010402000072号