区人民政府各工作部门、各直属机构、各街道办事处，西安大兴新区（土门地区）管委会各部门：
为进一步加强和规范我区应急预案管理工作，完善应急预案内容，增强突发事件处置的针对性。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《西安市莲湖区应急预案管理办法》（莲政办发〔2014〕24号）的要求，现就做好我区应急预案修编和2018年度应急演练工作通知如下：
一、应急预案修编范围及时限
（一）应急预案修编的范围
1.区级专项应急预案；
2.区级部门应急预案；
3.各街道办事处应急预案；
4.区属企业单位应急预案。
（二）应急预案修编完成时限
区级专项应急预案修编工作于2018年7月底前完成；区级部门和各街道办事处应急预案修编工作于2018年8月底前完成；区属企业单位应急预案修编工作于2018年9月底前完成。
二、2018年度应急演练工作安排
为切实增强应急预案的操作性和实效性，结合近年来各类突发事件特点，2018年全区共安排10个区级应急预案演练。
（一）自然灾害类
1.区防汛办（建住局）牵头组织开展《莲湖区防汛应急预案》演练。
2.区科技局（地震局）牵头组织开展《莲湖区地震应急预案》演练。
3.区城管局牵头组织开展《莲湖区应对雨雪天气应急预案》演练。
（二）事故灾难类
1.区安监局牵头组织开展《莲湖区生产安全事故应急预案》演练。
2.公安莲湖分局牵头组织开展《莲湖区处置重特大火灾事故应急预案》演练。
3.质监莲湖分局牵头组织开展《莲湖区特种设备事故救援应急预案》演练。
（三）公共卫生类
1.区卫计局牵头组织开展《莲湖区公共卫生突发事件应急预案》演练。
2.区食品药监局牵头组织开展《莲湖区重大食品安全事故应急救援预案》。
（四）社会安全类
1.区教育局牵头组织开展《西安市莲湖区处置教育系统突发事件应急预案》演练。
2.公安莲湖分局牵头组织开展《关于处置打砸抢烧群体性事件应急预案》。
三、有关要求
（一）思想高度重视。应急预案是应急准备的重要内容，是突发事件处置工作的基本依据，应急演练是提高综合应对能力的重要手段。各部门、各单位主要负责同志要高度重视预案修编和演练工作，充分认识做好应急预案修编和演练工作的重要性和紧迫性，要把应急预案修编和演练工作列入应急管理重要议事日程，切实加强组织领导，加快预案修编和应急演练工作，确保工作落实。特别是区防汛办（建住局）、区科技局（地震局）、区城管局、区安监局、公安莲湖分局、质监莲湖分局、区卫计局、区食品药监局、区教育局等承担年度区级应急预案演练的责任单位要高度重视，认真编制本单位承担的区级应急预案演练计划和方案，于3月底前报区应急办备案，按计划开展应急预案演练工作。
（二）完善应急预案体系。未组织编制应急预案的部门和单位要按照《西安市莲湖区应急预案管理办法》的要求，编制本部门、本单位的应急预案；近三年内已完成应急预案修编的部门和单位，应充分借鉴和汲取冰雪灾害、重污染天气等突发事件应对工作的经验教训，科学运用应急演练成果，提高应急预案操控性；三年内未进行应急预案修编的部门和单位，要严格按照《西安市莲湖区应急预案管理办法》按程序组织修编工作。修编时要突出风险分析和应急能力评估，抓住应急处置重点，组织专家评审，做好意见征集工作。
（三）强化应急演练。区应急办将组织专人督促检查责任单位区级专项应急预案修编和演练情况，区级各行业主管部门、各街道办事处要加大对管辖企事业单位、社区的应急预案修编和演练指导和检查力度，确保工作落实。人员密集场所和关系民生的保障应急预案，年内至少要组织1次有针对性的演练，各类学校、幼儿园年内至少组织不少于2次以上应急演练。演练必须以应急预案为依据。
（四）做好备案和经费保障工作。区级专项、部门、街道应急预案修编和应急演练结束后20个工作日内，要向区应急办备案。其他应急预案及演练在区级行业主管部门、所辖街道办备案。各部门、各单位要将预案修编与演练工作的经费列入年度预算，确保工作落到实处。
西安市莲湖区人民政府办公室
2018年3月2日
陕公网安备 61010402000072号