【有效】西安市莲湖区人民政府办公室关于印发《建立莲湖区城市治理第三方考评体系的方案》的通知


区人民政府各有关工作部门、直属机构,各街道办事处:

  《建立莲湖区城市治理第三方考评体系的方案》已经区政府第13次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。


                                                                                                       西安市莲湖区人民政府办公室

                                              2017年7月4日

  建立莲湖区城市治理第三方考评体系的方案

  为提高城市治理工作水平,推进城乡环境大整治三年行动,全面、科学、精准评价工作效能,现就建立第三方考评体系,制定本方案。

  一、考评模式

  按照公开、公平、公正的原则,坚持抽样调查与日常检查相结合、分类量化打分与综合评定排名相结合,变政府部门为主导的考核为多元考核,构建以专业公司测评为主、部门专项督导考核为辅的第三方考评模式。具体是政府通过购买服务,引入有资质、有业绩、有实力的专业调查评估公司,依据城市管理部门确定的测评范围、内容及标准,采取“背对背”的测评模式,每月分门别类对考评对象进行测评,量化打分,以此为基础,结合政府部门专项督导考核,进行综合排名。

  二、考评对象

  9个街道办事处和西大街管委会办公室。

  三、考评内容及标准

  立足“三个革命”的要求,围绕城市治理试点工作,主要对莲湖区城乡环境大整治工作按月度进行综合考评。

  第三方测评,由第三方专业公司对考评对象辖区市容环境状况进行测评,包括道路清扫保洁、市容秩序管控、老旧小区环境、公厕管理、垃圾收集、广告牌匾设置6大项41小项内容,依据《莲湖区城市治理第三方测评标准》(见附件1)进行测评。

  专项督导考核,由城乡环境整治各项任务牵头部门对考评对象工作进展情况进行考核,包括清扫保洁提升、广告牌匾规范、出店占道整治、城中村环境治理、园林绿化提升、厕所革命、垃圾分类收集、城市家具维护、老旧小区整治、集贸市场管理、违法建设拆除11大项63小项内容,依据《莲湖区城乡环境大整治三年行动考核办法》(莲政办发〔2017〕21号)之“考核细则”进行考核。

  四、第三方测评方式

  由第三方专业公司根据考评内容及标准,采取对称、随机、暗访的方式,每月进行四次测评,其中,节假日测评和夜间测评各1次,每次测评要对10个考评对象管辖区域全覆盖。每月对398条道路全覆盖检查不少于3次,对211所公厕全覆盖检查不少于1次,对老旧小区检查不少于100个。

  第三方公司对采集的问题信息以图片形式取证,输入数据评价系统,作为考评依据。同时,将信息传送区数字化城管信息平台进行立案,派遣至相关单位处置,促进问题整改。

  第三方专业公司每月出具测评报告,作为全区月度综合考评依据。第三方专业公司根据数据汇总情况,每月评出最好道路6条,最差道路3条,作为评选最佳路长和最差路长依据。

  五、综合评定

  由区城管委办公室牵头负责,采取百分制(见附件2)。其中,第三方专业公司测评分值占70%(内容及分值权重见附件3),区级牵头部门专业督导考核分值占30%(内容及分值权重见附件4),区城管委办公室将上级通报、工作督查、媒体监督以及投诉处置等作为加减分项,分值不超过5分(内容及标准见附件5)。据此进行综合评定,依次排出考评对象的月度名次并通报。年度考核成绩为各月考评分值总和的平均值。

  六、结果运用

  (一)奖励。设立城市治理专项奖励资金24万元,每月排名前两位的单位各奖励1万元。

  (二)问责。每月排名后两位的单位在当月区城管委联席会议上作表态发言或向区政府写出书面检查;连续两次排名末位的单位,对单位主要领导进行约谈,分管领导向区政府写出书面检查;一年内累计3次排名末位的单位,不得评为全区年度综合目标考核先进单位,并由区监察部门予以追责。

  附件:1.莲湖区城市治理第三方测评标准

  2.莲湖区城乡环境整治月度考核汇总表

  3.莲湖区城市治理第三方测评表

  4.莲湖区城乡环境整治专项督导考核表

  5.莲湖区城乡环境整治综合考评加减分标准

  附件1:

  莲湖区城市治理第三方测评标准(9个街道办事处)

  序号

  考核项目

  考核内容

  扣分标准

  1

  清扫保洁

  (30分)

  保洁员在岗在位,着装整洁

  1.满分为100分,不计负分;
2.按照指标要求单项扣分,采取倒扣形式;

  3.扣分按检查点位及项目分为三个档次,“一般问题扣0.1分,严重问题扣0.2分,非常严重问题扣0.3分”(存在个例问题为一般,非个例问题为严重,达到同项多发问题为非常严重)。

  道路清扫干净,无烟头、垃圾杂物,沿街树坑内无烟头、杂物

  道沿上无明显浮土积沉、无污泥(水),隔离栏(带)及道牙无灰带

  绿化带清掏及时,无烟头、杂物

  果皮箱擦拭干净、清掏及时,无爆满、无垃圾落地

  “野广告”清理及时,覆盖色与底色一致

  2

  市容秩序

  (30分)

  道路按要求悬挂路长公示牌,内容清晰、信息完整,监督电话畅通

  门店“门前三包”责任书按要求签订悬挂,责任区域干净、整洁、有序,无商业广告刀旗、拱门、宣传广告及宣传音响噪音扰民

  无出店经营(售卖物品堆放至店门外视为出店经营)、无流动摊贩占道经营

  无门前明锅亮灶、炭烧炉及烧烤油烟污染

  蔬菜早市(8:30结束,冬季延长至9:00)、放心早餐(9:30现场清理干净),报刊亭、群众厨房无超范围、超规模、超时限经营

  城市公共自行车及各类共享单车等非机动车停放有序、方向一致、无占压盲道现象

  无道沿上机动车乱停放及占压盲道现象,违停车辆及时贴条处罚

  各十字路口、地铁口无“摩的”非法聚集揽客现象

  无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱写乱画、乱搭乱建等城市乱象

  无沿街流浪乞讨人员

  序号

  考核项目

  考核内容

  扣分标准

  3

  公厕管理

  (15分)

  公厕按要求设置导厕牌、所长公示牌,并确保完好;公厕有专人管理,管理人员在岗、着装整洁

  1.满分为100分,不计负分;
2.按照指标要求单项扣分,采取倒扣形式;

  3.扣分按检查点位及项目分为三个档次,“一般问题扣0.1分,严重问题扣0.2分,非常严重问题扣0.3分”(存在个例问题为一般,非个例问题为严重,达到同项多发问题为非常严重)。

  公厕内悬挂《管理规定》、《管理员职责》、《如厕须知》、《检查公示牌》及监督电话

  门口悬挂防蝇帘,灭蝇灯工作正常,摆放2个以上灭鼠药饵盒,排风扇工作良好、厕所内无蝇、空气清新、无恶臭

  隔板、门窗、洁具、灯具等设施完好,全部蹲位可正常使用,卫生纸篓袋装收集

  卫生要达到地面净、墙壁净、门窗净、蹲位净、隔板净、便池净、洁具净、灯具净、牌匾净,墙面无污渍、墙角无灰网、便池无粪迹、立面无乱画、地面无烟头杂物、无乱堆乱放

  4

  老旧小区

  (15分)

  道路按时清扫保洁,无烟头、无垃圾堆积

  垃圾桶(箱)套袋(加盖),垃圾日产日清

  无野广告乱张贴、乱涂写

  楼道内干净整洁,门窗无破损,无乱贴乱挂、乱写乱画、乱堆乱放

  道路硬化到位,公共设施整洁完好,可绿化面积无黄土裸露,无枯株死株

  绿地整洁,无废弃塑料袋、碎纸、烟头、果皮,无残花败叶、无生活垃圾,树上无乱牵乱挂

  无小商小贩乱摆摊点、无乱堆乱放、乱扯乱挂、私搭滥建,无家禽家畜饲养

  机动车和非机动车有序停放,无占用消防通道现象

  5

  垃圾收集

  (5分)

  压缩站管理人员和管理制度上墙公示,开放时间在门口公示

  压缩站内地面及门前干净整洁、无垃圾散落、无积留污水

  压缩站内部墙壁、门窗、灯具干净整洁

  压缩站周边5米范围内无垃圾杂物和乱堆乱放,外墙干净,无“野广告”

  压缩站内通风良好、空气清新、无恶臭

  垃圾收集箱、桶、站管理规范,无垃圾爆满、落地,环境整洁

  在试点的小区推行垃圾分类收集

  沿街门店垃圾袋装化定时收集

  6

  广告牌匾

  (5分)

  沿街门头牌匾设置规范、干净整齐、无破损

  无违法设置的广告横幅、灯箱、牌匾、指示牌等

  无“一店多牌”、一楼多牌现象

  无“野广告”张贴及散发、涂写“野广告”行为

  莲湖区城市治理第三方测评标准(西大街管委会办公室)

  序号

  考核项目

  考核内容

  扣分标准

  1

  清扫保洁

  (40分)

  保洁员在岗在位,着装整洁

  1.满分为100分,不计负分;
2.按照指标要求单项扣分,采取倒扣形式;

  3.扣分按检查点位及项目分为三个档次,“一般问题扣0.2分,严重问题扣0.4分,非常严重问题扣0.6分”(存在个例问题为一般,非个例问题为严重,达到同项多发问题为非常严重)。

  道路清扫干净,无烟头、垃圾杂物,沿街树坑内无烟头、杂物

  道沿上无明显浮土积沉、无污泥(水),隔离栏(带)及道牙无灰带

  绿化带清掏及时,无烟头、杂物

  果皮箱擦拭干净、清掏及时,无爆满、无垃圾落地

  “野广告”清理及时,覆盖色与底色一致

  2

  市容秩序

  (40分)

  道路按要求悬挂路长公示牌,内容清晰、信息完整,监督电话畅通

  门店“门前三包”责任书按要求签订悬挂,责任区域干净、整洁、有序,无商业广告刀旗、拱门、宣传广告及宣传音响噪音扰民

  无出店经营(售卖物品堆放至店门外视为出店经营)、无流动摊贩占道经营

  无门前明锅亮灶、炭烧炉及烧烤油烟污染

  放心早餐(9:30现场清理干净)、报刊亭、群众厨房无超范围、超规模、超时限经营

  城市公共自行车及各类共享单车等非机动车停放有序、方向一致、无占压盲道现象

  无道沿上机动车乱停放及占压盲道现象,违停车辆及时贴条处罚

  各十字路口、地铁口无“摩的”非法聚集揽客现象

  无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱写乱画、乱搭乱建、等城市乱象

  无沿街流浪乞讨人员

  3

  广告牌匾

  (15分)

  沿街门头牌匾设置规范、干净整齐、无破损

  无违法设置的广告横幅、灯箱、牌匾、指示牌等

  无“一店多牌”、一楼多牌现象

  无“野广告”张贴及散发、涂写“野广告”行为

  4

  垃圾收集

  (5分)

  沿街门店垃圾袋装化定时收集

  附件2:

  莲湖区城乡环境整治月度考核汇总表

  名次

  单位

  第三方

  测评

  (70分)

  牵头部门业务考核

  (30分)

  加减分

  (10分)

  合计

  1






  2






  3






  4






  5






  6






  7






  8






  9






  10









附件3:                                            莲湖区城市治理第三方测评表

  (9个街道办事处)

  项目

  单位

  清扫保洁

  (30分)

  市容秩序

  (30分)

  公厕管理

  (15分)

  居民小区

  (15分)

  垃圾收集

  (5分)

  广告牌匾

  (5分)

  总分

  换算分

  青年路









  北院门









  环西









  西关









  土门









  红庙坡









  桃园路









  枣园









  北关









  莲湖区城市治理第三方测评表

  项目

  单位

  清扫保洁

  (40分)

  市容秩序

  (40分)

  广告牌匾

  (15分)

  垃圾收集

  (5分)

  总分

  换算分

  西大街管委会办公室







  (西大街管委会办公室)

  打分部门

  单位

  区城管局

  区建

  住局

  区民

  政局

  工商莲湖分局

  规划莲湖分局

  平

  均

  分

  换算分

  清扫保洁

  提升

  广告牌匾规范

  出店占道整治

  城中村

  环境治理

  园林绿化

  提升

  厕所革命

  垃圾分类收集

  城市家具

  维护

  老旧小区

  整治

  集贸市场

  管理

  违法建设

  拆除

  青年路














  北院门














  环西














  西关














  土门














  红庙坡














  桃园路














  枣园














  北关














  西大街















      附件4:莲湖区城乡环境整治专项督导考核表

  注:1.单项分以百分制进行打分;2.平均分为各项任务分数之和的平均值;3.换算分为平均分×30%。



  附件5:

  莲湖区城乡环境整治综合考评加减分标准

  序号

  项目

  加分

  减分

  1

  上级通报

  1.市政府通报表彰的,在年终考核中加1分;

  2.市级部门或区政府通报表彰的,在年终考核中加0.8分;

  3.市区召开现场会推广经验的,在月度考评中加0.8-1.2分。

  1.市、区领导批示指出问题的,在月度考评中扣0.5-1分;

  2.市级督查、市城管办当月通报的问题,每个扣0.2分;

  3.区级督查、区城管办当月通报的问题,每个扣0.1分;

  4.对上级通报问题整改不到位的,加倍扣分。

  2

  工作督查

  1.区城管办督导表扬的,加0.2分;

  2.“路长制”工作日评比为最佳道路的,加0.1分;

  3.城市网格化管理月度排名前2位的,分别加0.5和0.4分;

  4.数字化城管工作月度排名前2位的,分别加0.4和0.3分;

  5.月度专项工作任务完成突出的,视情况加0.1-0.3分。

  1.“路长制”工作日评比为最差道路的,扣0.1分;

  2.城市网格化管理月度排名后2位的,分别扣0.5和0.4分;

  3.数字化城管工作月度排名后2位的,分别扣0.4和0.3分;

  4.专项任务未按月进度完成或成效不佳的,视情况扣0.1-0.3分;

  5.区城管办下发的提醒单、督办单和问效督察单,分别扣0.1、0.2、0.3分。

  3

  媒体监督

  新闻媒体正面报道的,每次在月度考评中加0.2-0.5分。

  1.被西安电视台《问政时刻》、《每日聚焦》曝光的,每次扣1分;

  2.被新闻媒体曝光的,每次扣0.2-0.5分。

  4

  投诉处置

  12342城管热线投诉问题处置工作情况排名前2位的,分别加0.5和0.4分。

  1.12342城管热线投诉问题处置工作情况排名后2位的,分别扣0.5和0.4分;

  2.区城管热线群众投诉问题处置不到位的,每次扣0.2分。

  区人民政府各有关工作部门、直属机构,各街道办事处:

  《建立莲湖区城市治理第三方考评体系的方案》已经区政府第13次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。

                                                                   西安市莲湖区人民政府办公室

  2017年7月4日

  建立莲湖区城市治理第三方考评体系的方案

  为提高城市治理工作水平,推进城乡环境大整治三年行动,全面、科学、精准评价工作效能,现就建立第三方考评体系,制定本方案。

  一、考评模式

  按照公开、公平、公正的原则,坚持抽样调查与日常检查相结合、分类量化打分与综合评定排名相结合,变政府部门为主导的考核为多元考核,构建以专业公司测评为主、部门专项督导考核为辅的第三方考评模式。具体是政府通过购买服务,引入有资质、有业绩、有实力的专业调查评估公司,依据城市管理部门确定的测评范围、内容及标准,采取“背对背”的测评模式,每月分门别类对考评对象进行测评,量化打分,以此为基础,结合政府部门专项督导考核,进行综合排名。

  二、考评对象

  9个街道办事处和西大街管委会办公室。

  三、考评内容及标准

  立足“三个革命”的要求,围绕城市治理试点工作,主要对莲湖区城乡环境大整治工作按月度进行综合考评。

  第三方测评,由第三方专业公司对考评对象辖区市容环境状况进行测评,包括道路清扫保洁、市容秩序管控、老旧小区环境、公厕管理、垃圾收集、广告牌匾设置6大项41小项内容,依据《莲湖区城市治理第三方测评标准》(见附件1)进行测评。

  专项督导考核,由城乡环境整治各项任务牵头部门对考评对象工作进展情况进行考核,包括清扫保洁提升、广告牌匾规范、出店占道整治、城中村环境治理、园林绿化提升、厕所革命、垃圾分类收集、城市家具维护、老旧小区整治、集贸市场管理、违法建设拆除11大项63小项内容,依据《莲湖区城乡环境大整治三年行动考核办法》(莲政办发〔2017〕21号)之“考核细则”进行考核。

  四、第三方测评方式

  由第三方专业公司根据考评内容及标准,采取对称、随机、暗访的方式,每月进行四次测评,其中,节假日测评和夜间测评各1次,每次测评要对10个考评对象管辖区域全覆盖。每月对398条道路全覆盖检查不少于3次,对211所公厕全覆盖检查不少于1次,对老旧小区检查不少于100个。

  第三方公司对采集的问题信息以图片形式取证,输入数据评价系统,作为考评依据。同时,将信息传送区数字化城管信息平台进行立案,派遣至相关单位处置,促进问题整改。

  第三方专业公司每月出具测评报告,作为全区月度综合考评依据。第三方专业公司根据数据汇总情况,每月评出最好道路6条,最差道路3条,作为评选最佳路长和最差路长依据。

  五、综合评定

  由区城管委办公室牵头负责,采取百分制(见附件2)。其中,第三方专业公司测评分值占70%(内容及分值权重见附件3),区级牵头部门专业督导考核分值占30%(内容及分值权重见附件4),区城管委办公室将上级通报、工作督查、媒体监督以及投诉处置等作为加减分项,分值不超过5分(内容及标准见附件5)。据此进行综合评定,依次排出考评对象的月度名次并通报。年度考核成绩为各月考评分值总和的平均值。

  六、结果运用

  (一)奖励。设立城市治理专项奖励资金24万元,每月排名前两位的单位各奖励1万元。

  (二)问责。每月排名后两位的单位在当月区城管委联席会议上作表态发言或向区政府写出书面检查;连续两次排名末位的单位,对单位主要领导进行约谈,分管领导向区政府写出书面检查;一年内累计3次排名末位的单位,不得评为全区年度综合目标考核先进单位,并由区监察部门予以追责。

  附件:1.莲湖区城市治理第三方测评标准

  2.莲湖区城乡环境整治月度考核汇总表

  3.莲湖区城市治理第三方测评表

  4.莲湖区城乡环境整治专项督导考核表

  5.莲湖区城乡环境整治综合考评加减分标准

  附件1:

  莲湖区城市治理第三方测评标准(9个街道办事处)

  序号

  考核项目

  考核内容

  扣分标准

  1

  清扫保洁

  (30分)

  保洁员在岗在位,着装整洁

  1.满分为100分,不计负分;
2.按照指标要求单项扣分,采取倒扣形式;

  3.扣分按检查点位及项目分为三个档次,“一般问题扣0.1分,严重问题扣0.2分,非常严重问题扣0.3分”(存在个例问题为一般,非个例问题为严重,达到同项多发问题为非常严重)。

  道路清扫干净,无烟头、垃圾杂物,沿街树坑内无烟头、杂物

  道沿上无明显浮土积沉、无污泥(水),隔离栏(带)及道牙无灰带

  绿化带清掏及时,无烟头、杂物

  果皮箱擦拭干净、清掏及时,无爆满、无垃圾落地

  “野广告”清理及时,覆盖色与底色一致

  2

  市容秩序

  (30分)

  道路按要求悬挂路长公示牌,内容清晰、信息完整,监督电话畅通

  门店“门前三包”责任书按要求签订悬挂,责任区域干净、整洁、有序,无商业广告刀旗、拱门、宣传广告及宣传音响噪音扰民

  无出店经营(售卖物品堆放至店门外视为出店经营)、无流动摊贩占道经营

  无门前明锅亮灶、炭烧炉及烧烤油烟污染

  蔬菜早市(8:30结束,冬季延长至9:00)、放心早餐(9:30现场清理干净),报刊亭、群众厨房无超范围、超规模、超时限经营

  城市公共自行车及各类共享单车等非机动车停放有序、方向一致、无占压盲道现象

  无道沿上机动车乱停放及占压盲道现象,违停车辆及时贴条处罚

  各十字路口、地铁口无“摩的”非法聚集揽客现象

  无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱写乱画、乱搭乱建等城市乱象

  无沿街流浪乞讨人员

  序号

  考核项目

  考核内容

  扣分标准

  3

  公厕管理

  (15分)

  公厕按要求设置导厕牌、所长公示牌,并确保完好;公厕有专人管理,管理人员在岗、着装整洁

  1.满分为100分,不计负分;
2.按照指标要求单项扣分,采取倒扣形式;

  3.扣分按检查点位及项目分为三个档次,“一般问题扣0.1分,严重问题扣0.2分,非常严重问题扣0.3分”(存在个例问题为一般,非个例问题为严重,达到同项多发问题为非常严重)。

  公厕内悬挂《管理规定》、《管理员职责》、《如厕须知》、《检查公示牌》及监督电话

  门口悬挂防蝇帘,灭蝇灯工作正常,摆放2个以上灭鼠药饵盒,排风扇工作良好、厕所内无蝇、空气清新、无恶臭

  隔板、门窗、洁具、灯具等设施完好,全部蹲位可正常使用,卫生纸篓袋装收集

  卫生要达到地面净、墙壁净、门窗净、蹲位净、隔板净、便池净、洁具净、灯具净、牌匾净,墙面无污渍、墙角无灰网、便池无粪迹、立面无乱画、地面无烟头杂物、无乱堆乱放

  4

  老旧小区

  (15分)

  道路按时清扫保洁,无烟头、无垃圾堆积

  垃圾桶(箱)套袋(加盖),垃圾日产日清

  无野广告乱张贴、乱涂写

  楼道内干净整洁,门窗无破损,无乱贴乱挂、乱写乱画、乱堆乱放

  道路硬化到位,公共设施整洁完好,可绿化面积无黄土裸露,无枯株死株

  绿地整洁,无废弃塑料袋、碎纸、烟头、果皮,无残花败叶、无生活垃圾,树上无乱牵乱挂

  无小商小贩乱摆摊点、无乱堆乱放、乱扯乱挂、私搭滥建,无家禽家畜饲养

  机动车和非机动车有序停放,无占用消防通道现象

  5

  垃圾收集

  (5分)

  压缩站管理人员和管理制度上墙公示,开放时间在门口公示

  压缩站内地面及门前干净整洁、无垃圾散落、无积留污水

  压缩站内部墙壁、门窗、灯具干净整洁

  压缩站周边5米范围内无垃圾杂物和乱堆乱放,外墙干净,无“野广告”

  压缩站内通风良好、空气清新、无恶臭

  垃圾收集箱、桶、站管理规范,无垃圾爆满、落地,环境整洁

  在试点的小区推行垃圾分类收集

  沿街门店垃圾袋装化定时收集

  6

  广告牌匾

  (5分)

  沿街门头牌匾设置规范、干净整齐、无破损

  无违法设置的广告横幅、灯箱、牌匾、指示牌等

  无“一店多牌”、一楼多牌现象

  无“野广告”张贴及散发、涂写“野广告”行为

  莲湖区城市治理第三方测评标准(西大街管委会办公室)

  序号

  考核项目

  考核内容

  扣分标准

  1

  清扫保洁

  (40分)

  保洁员在岗在位,着装整洁

  1.满分为100分,不计负分;
2.按照指标要求单项扣分,采取倒扣形式;

  3.扣分按检查点位及项目分为三个档次,“一般问题扣0.2分,严重问题扣0.4分,非常严重问题扣0.6分”(存在个例问题为一般,非个例问题为严重,达到同项多发问题为非常严重)。

  道路清扫干净,无烟头、垃圾杂物,沿街树坑内无烟头、杂物

  道沿上无明显浮土积沉、无污泥(水),隔离栏(带)及道牙无灰带

  绿化带清掏及时,无烟头、杂物

  果皮箱擦拭干净、清掏及时,无爆满、无垃圾落地

  “野广告”清理及时,覆盖色与底色一致

  2

  市容秩序

  (40分)

  道路按要求悬挂路长公示牌,内容清晰、信息完整,监督电话畅通

  门店“门前三包”责任书按要求签订悬挂,责任区域干净、整洁、有序,无商业广告刀旗、拱门、宣传广告及宣传音响噪音扰民

  无出店经营(售卖物品堆放至店门外视为出店经营)、无流动摊贩占道经营

  无门前明锅亮灶、炭烧炉及烧烤油烟污染

  放心早餐(9:30现场清理干净)、报刊亭、群众厨房无超范围、超规模、超时限经营

  城市公共自行车及各类共享单车等非机动车停放有序、方向一致、无占压盲道现象

  无道沿上机动车乱停放及占压盲道现象,违停车辆及时贴条处罚

  各十字路口、地铁口无“摩的”非法聚集揽客现象

  无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱写乱画、乱搭乱建、等城市乱象

  无沿街流浪乞讨人员

  3

  广告牌匾

  (15分)

  沿街门头牌匾设置规范、干净整齐、无破损

  无违法设置的广告横幅、灯箱、牌匾、指示牌等

  无“一店多牌”、一楼多牌现象

  无“野广告”张贴及散发、涂写“野广告”行为

  4

  垃圾收集

  (5分)

  沿街门店垃圾袋装化定时收集

  附件2:

  莲湖区城乡环境整治月度考核汇总表

  名次

  单位

  第三方

  测评

  (70分)

  牵头部门业务考核

  (30分)

  加减分

  (10分)

  合计

  1






  2






  3






  4






  5






  6






  7






  8






  9






  10







  文本框: 附件3:莲湖区城市治理第三方测评表

  (9个街道办事处)

  项目

  单位

  清扫保洁

  (30分)

  市容秩序

  (30分)

  公厕管理

  (15分)

  居民小区

  (15分)

  垃圾收集

  (5分)

  广告牌匾

  (5分)

  总分

  换算分

  青年路









  北院门









  环西









  西关









  土门









  红庙坡









  桃园路









  枣园









  北关









  莲湖区城市治理第三方测评表

  项目

  单位

  清扫保洁

  (40分)

  市容秩序

  (40分)

  广告牌匾

  (15分)

  垃圾收集

  (5分)

  总分

  换算分

  西大街管委会办公室







  (西大街管委会办公室)

  打分部门

  单位

  区城管局

  区建

  住局

  区民

  政局

  工商莲湖分局

  规划莲湖分局

  平

  均

  分

  换算分

  清扫保洁

  提升

  广告牌匾规范

  出店占道整治

  城中村

  环境治理

  园林绿化

  提升

  厕所革命

  垃圾分类收集

  城市家具

  维护

  老旧小区

  整治

  集贸市场

  管理

  违法建设

  拆除

  青年路














  北院门














  环西














  西关














  土门














  红庙坡














  桃园路














  枣园














  北关














  西大街














  文本框: 附件4:

  莲湖区城乡环境整治专项督导考核表

  注:1.单项分以百分制进行打分;2.平均分为各项任务分数之和的平均值;3.换算分为平均分×30%。


  附件5:

  莲湖区城乡环境整治综合考评加减分标准

  序号

  项目

  加分

  减分

  1

  上级通报

  1.市政府通报表彰的,在年终考核中加1分;

  2.市级部门或区政府通报表彰的,在年终考核中加0.8分;

  3.市区召开现场会推广经验的,在月度考评中加0.8-1.2分。

  1.市、区领导批示指出问题的,在月度考评中扣0.5-1分;

  2.市级督查、市城管办当月通报的问题,每个扣0.2分;

  3.区级督查、区城管办当月通报的问题,每个扣0.1分;

  4.对上级通报问题整改不到位的,加倍扣分。

  2

  工作督查

  1.区城管办督导表扬的,加0.2分;

  2.“路长制”工作日评比为最佳道路的,加0.1分;

  3.城市网格化管理月度排名前2位的,分别加0.5和0.4分;

  4.数字化城管工作月度排名前2位的,分别加0.4和0.3分;

  5.月度专项工作任务完成突出的,视情况加0.1-0.3分。

  1.“路长制”工作日评比为最差道路的,扣0.1分;

  2.城市网格化管理月度排名后2位的,分别扣0.5和0.4分;

  3.数字化城管工作月度排名后2位的,分别扣0.4和0.3分;

  4.专项任务未按月进度完成或成效不佳的,视情况扣0.1-0.3分;

  5.区城管办下发的提醒单、督办单和问效督察单,分别扣0.1、0.2、0.3分。

  3

  媒体监督

  新闻媒体正面报道的,每次在月度考评中加0.2-0.5分。

  1.被西安电视台《问政时刻》、《每日聚焦》曝光的,每次扣1分;

  2.被新闻媒体曝光的,每次扣0.2-0.5分。

  4

  投诉处置

  12342城管热线投诉问题处置工作情况排名前2位的,分别加0.5和0.4分。

  1.12342城管热线投诉问题处置工作情况排名后2位的,分别扣0.5和0.4分;

  2.区城管热线群众投诉问题处置不到位的,每次扣0.2分。