区人民政府各工作部门，各街道办事处，各直属机构，西安大兴新区（土门地区）管委会各部门：
《莲湖区2016年度缓堵保畅工作实施方案》已经区政府第90次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
西安市莲湖区人民政府办公室
2016年8月16日
莲湖区2016年度缓堵保畅工作实施方案
为全面贯彻落实市委、市政府缓堵保畅工作总体部署，进一步加强辖区交通秩序管理，优化区域交通环境，综合施策治理交通拥堵，确保辖区内道路交通安全畅通。按照《西安市2016年度缓堵保畅工作安排》要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作思路
按照“标本兼治、综合施策、重点突破、整体推进”的工作思路，以加强停车秩序管理和停车场建设为重点，不断深化和完善静态交通属地管理工作机制；以开展交通秩序专项整治、治理堵点乱点、改善片区交通、推进路网建设为抓手，深入持久治理交通拥堵；以开展文明交通宣传教育活动、提升市民文明出行意识为载体，努力营造便捷、高效、文明的交通环境。
二、主要任务
（一）加快交通基础设施建设
1.加快缓堵工程建设。加大辖区道路征地拆迁力度，8月底前完成昆明路快速化改造工程辖区内征地拆迁、垃圾清运和场地移交工作；8月底前完成红庙坡立交及星火路立交工程辖区内征地拆迁、垃圾清运和场地移交等工作；继续推进西市南路建设;12月底前完成响塘村、建新村、解家村、西关村、金家堡村等5条规划路建设和庙后街、西仓南巷、北曹家巷、邓六路等4条背街小巷改造；配合完成辖区地铁建设征地拆迁相关工作；推进辖区支路建设，完成支路建设2公里。
牵头单位：区建住局、区城（棚）改办，西安大兴新区(土门地区）管委会建设局、大明宫办
配合单位：相关街道办事处
（二）深化静态交通属地管理机制
2.全面建立以区为主的静态交通管理机制。每季度开展辖区停车秩序整治行动，规范辖区主干道、支路机动车停放秩序，巩固城区主干道禁停成效，严禁大型车辆占用人行道停放。
牵头单位：区城管局、交警莲湖大队
配合单位：西大街管委会办公室、相关街道办事处
3.根据辖区内《经营性停车场整治实施方案》，排查辖区经营性停车场设置情况，清理取缔不符合规范的停车场，消除停车场出入口对交通通行的影响，8月底前对所有经营性停车场进行全面普查并重新备案。
牵头单位：区城管局、交警莲湖大队、西安大兴新区管委会城管局
配合单位：西大街管委会办公室、相关街道办事处
4.持续整治黑收费行为，每季度关于黑收费的市民投诉或媒体曝光不超过1次；规范非机动车停放，严禁停放站点占压盲道、占满人行道；持续开展旅游景点、客运站场周边黑车专项整治。
牵头单位：区城管局、区工信交通局、公安莲湖分局、交警莲湖大队、西安大兴新区管委会城管局
配合单位：区文明办、区旅游局、西大街管委会办公室、各街道办事处
5.加强监督检查，从严整治清理非法挪用停车位现象，全年开展专项整治行动2次以上。
牵头单位：区城管局、交警莲湖大队、西安大兴新区管委会城管局
配合单位：西大街管委会办公室、各街道办事处
6.结合辖区实际，同步研究占用停车位收取补偿费用等政策，年底前报市交委办。
牵头单位：区交委办
配合单位：各街道办事处
（三）多举措、全方位缓解停车难
7.合理增设停车位，及时完善标志标线。加强辖区停车管理，进一步规范停车位设置、变更、移交等程序，及时完善标志标线；完成设置及移交“四统一”停车位2400个以上，每月报送新增、变更、移交停车站点（位）有关情况；8月份、12月份向社会公示新增、变更的停车位设置情况；按照特定区停车位设置实施方案，合理设置停车位，及时报送市交警支队统一对外公示。
牵头单位：区交委办
配合单位：区城管局、西大街管委会办公室、交警莲湖大队、西安大兴新区管委会城管局、各街道办事处
8.按照年度公共停车场建设计划要求，完成相关建设任务；配合做好全市智慧停车信息平台建设工作；年底前建成停车位700个，开工建设出行车位2000个（其中建成800个）;7月底前动员辖区内沿街单位、社区停车资源对外开放、错时停放1处以上，停车位200个以上，年底前完成错时停放3处以上，停车位500个以上。
牵头单位：区交委办、区建住局、西安大兴新区(土门地区）管委会建设局
配合单位：区城管局、西大街管委会办公室、各街道办事处
（四）扎实开展交通专项整治
9.滚动治理堵点乱点。根据市交警支队堵点、乱点治理实施方案，按照“一点一策”方式，滚动治理辖区堵点、乱点；按照市交委办2013年印发的《关于进一步推进堵点、乱点治理工作的通知》要求，及时报送堵点、乱点治理工作计划表和总结统计表。
牵头单位：区交委办、交警莲湖大队
配合单位：区综治办、区文明办、团区委、区教育局、区城管局
10.坚决清理取缔各类占道经营、出店经营现象，重点整治便民早市超时、超范围和占道修车、洗车问题，对重点路段实施动态管理监管，保持治理成效。
牵头单位：区城管局
配合单位：桃园开发区管委会、西大街管委会办公室、交警莲湖大队、各街道办事处
11.强化交通秩序执法。每季度出台交通专项整治实施方案，
在加强日常执法工作同时，逐月重点开展1—2项专项整治行动，重点整治无牌无证车辆、非机动车违法行驶，黄标车、无标车及货车走限区，强化渣土车管控；治理道路停车秩序，提高行政执法效率，形成执法合力，8月1日前完成道沿上违法停车信息纳入公安交管信息系统的衔接工作。
牵头单位：区交委办、交警莲湖大队
配合单位：区文明办、团区委、区教育局、区城管局、区工信交通局、桃园开发区管委会、西大街管委会办公室、各街道办事处
（五）完善交通设施设置
12.全面排查辖区各类交通设施，完成交通设施提升改善配合工作，做好相关协调工作。根据市交警支队相关工作安排，全面排查辖区各类交通设施情况并及时上报市交警支队，如有损坏及时进行报修，确保24小时予以维护更换，设施完好率达98%以上；协助完成辖区指路标志及空中分道标志系统建设。
牵头单位：区交委办、交警莲湖大队
配合单位：区城管局、桃园开发区管委会、西大街管委会办公室、各街道办事处
13.全面开展辖区道路设施综合提升。按照市市政公用局相关工作安排，排查辖区设置不合理的出入口、交叉口、公交港湾、非机动车道、废弃线杆、桩闸、报亭等设施，及时将摸排情况上报市市政公用局，完成道路设施综合提升配合工作，做好相关协调工作；做好施工围挡管理相关工作。
牵头单位：区建住局、西安大兴新区(土门地区）管委会建设局
配合单位：区城管局、桃园开发区管委会、西大街管委会办公室、交警莲湖大队、各街道办事处
14.按照市城管局相关工作安排，排查辖区设置不合理的绿化带开口、树木、树坑、花钵、垃圾箱、班房等设施，完善绿化设施设置联系协调机制，及时将摸排情况上报市城管局，协助消除绿化环卫等设施对交通通行的影响，做好相关协调工作；落实、规范区属各类作业车辆工作时间，作业车辆早7时至10时、12时至14时、17时至晚20时严禁在高架路、快速路及下穿隧道作业，严禁早晚高峰时段在主干道路上作业；推广车辆夜间上路作业，规范车辆停放；加强人员管理，确保环卫作业人员安全；规范作业车辆牌照管理，严禁无牌、牌照污损等车辆上路，每季度对作业车辆违规情况进行专项督查。
牵头单位：区城管局、西安大兴新区管委会城管局
配合单位：西大街管委会办公室、各街道办事处
15.按照西安城投集团相关工作安排，配合完成辖区公交站台、出租车站台、候车棚亭等各类公共交通设施排查工作，及时将摸排情况上报西安城投集团，做好相关协调工作，协助解决各类公交、出租车设施设置不规范问题；做好辖区公交分线路排队候车相关工作。
牵头单位：区工信交通局
配合单位：西大街管委会办公室、各街道办事处
（六）大力发展绿色公共交通
16.完善公共自行车系统建设。配合完成辖区范围内公共自行车服务系统规划、选点、接电、建设等工作，进一步扩大公共自行车布点范围，增加投运车辆。
牵头单位：区建住局、西安大兴新区(土门地区）管委会建设局
配合单位：区城（棚）改办、桃园开发区管委会、规划莲湖分局、规划大兴分局、相关街道办事处
17.进一步完善北院门（回坊）地区旅游电瓶车队运营。充分进行调研，适时开辟新的运营线路、增加车辆投入，稳步推进市场化、企业化管理模式，进一步完善北院门（回坊）地区交通网线，逐步缓解群众和广大游客出行难、乘车难问题。
牵头单位：区旅游局
配合单位：区建住局、区城管局、西大街管委会办公室、规划莲湖分局、交警莲湖大队、青年路街道办事处、北院门街道办事处
（七）加强文明交通创建工作
18.深化文明行车零违章、文明乘车跟我排、文明行路不闯灯等系列活动。持续开展文明交通创建和文明交通教育活动，每季度开展文明交通教育活动3次以上。
牵头单位：区文明办、交警莲湖大队
配合单位：区综治办、团区委、区教育局、区城管局、区司法局、桃园开发区管委会、西大街管委会办公室、各街道办事处
19.持续开展“文明交通包抓”活动。动员沿街企事业单位、商户，结合门前“三包”责任制，自觉管好门前车辆，实现停放有序、无占道经营；开展十字路口包抓行动，整合交警、协警、文明引导员、青年志愿者和街办及周边包抓单位人员，设立文明宣传执法岗，宣传文明交通常识，制止交通违法行为，曝光并查纠各类不文明交通行为。
牵头单位：区综治办、区文明办、团区委、区城管局
配合单位：区司法局、区工信交通局、桃园开发区管委会、西大街管委会办公室、交警莲湖大队、各街道办事处
（八）抓好缓堵保畅宣传工作；完成区委、区政府和市交委会交办的其它事项
20.加强缓堵保畅“正能量”宣传报道。加大宣传报道力度，通过新闻媒体宣传教育，抵制陋习，弘扬正气，引导市民文明出行；多角度、深层次宣传报道全区缓堵保畅工作成果，营造浓厚舆论氛围。
牵头单位：区委宣传部
配合单位：区综治办、区文明办、团区委、区教育局、区城管局、区司法局、桃园开发区管委会、西大街管委会办公室、交警莲湖大队、各街道办事处
21.完成区委、区政府和市交委会交办的其它事项。
牵头单位：区交委办
配合单位：区交委会各成员单位
三、工作要求
（一）加强组织领导。区交委会要加大统筹协调力度，指导和推进缓堵保畅各项工作任务的落实；区交委办要加强组织协调，积极督促指导各责任部门推动各项工作落实。
（二）注重工作实效。各牵头单位和配合单位要按照确定的工作任务和完成时限，制定细化方案，完善工作措施，明确责任人和完成时限，确保所承担的各项目标任务落到实处。
（三）强化机制保障。在总结分析往年缓堵保畅工作经验做法的基础上，积极推动机制创新，强化机制保障，建立完善交通长效管理机制，持续推进交通综合治理，巩固缓堵保畅工作成果。
（四）加强督查考核。区考核办、区交委办要进一步完善目标考核手段和方法，细化量化考核标准，加大对工作实效的综合考评；强化各项目标任务落实情况的督查，采取下发预警提示函、组织人大代表和政协委员评议、媒体曝光等方式，对目标任务推进滞后、措施不力的单位进行跟踪督办，确保各项工作顺利开展。
附件：莲湖区2016年度缓堵保畅工作任务分解表
|
陕公网安备 61010402000072号