西安市莲湖区人民政府办公室关于成立莲湖区推进政府和社会资本合作领导小组的通知

     区人民政府各工作部门，各街道办事处，各直属机构，西安大兴新区（土门地区）管委会各部门：

　　为深入推进我区投融资体制改革创新，进一步规范投融资渠道，鼓励和引导社会资本进入我区项目投资领域，有效保障政府和社会资本合作项目实施质量，区政府决定成立莲湖区推进政府和社会资本合作领导小组。现将有关事项通知如下：

　　一、领导小组组成人员

　　组   长：陈选良     区委常委、区政府常务副区长，西安大兴新区（土门地区）管委会副主任

　　副组长：上官拥军  区财政局局长

　　            王晓燕     区发改委主任

　　            王寿疆     区资产管理局局长

　　            郑   欣     西安大兴新区（土门地区）管委会财政局局长

　           　 张勇军     西安大兴新区（土门地区）管委会经发局局长

　　            宋之宇     西安土门地区管委会项目管理办主任

　　成   员：区政府各工作部门，各街道办事处，各直属机构，西安大兴新区（土门地区）管委会各部门主要负责同志。

　　领导小组下设办公室（对外称莲湖区政府和社会资本合作中心），办公室设在区财政局，办公室主任由区财政局局长上官拥军兼任。

　　二、职责分工

　　（一）领导小组职责

　　负责全面统筹推进政府和社会资本合作管理工作；研究确定我区开展政府和社会资本合作的项目。

　　（二）领导小组办公室职责

　　负责全面落实领导小组工作部署；研究制定我区政府和社会资本合作操作办法；指导和规范推进PPP项目的组织实施；协助相关部门及时协调解决工作中存在的问题；归纳汇总各职能部门需要报请领导小组决定的事项。

　　（三）区财政局、西安大兴新区（土门地区）管委会财政局职责

　　1.负责向区级各职能部门征集备选PPP项目;

　　2.负责我区PPP项目库的建立和逐级上报工作；

　　3.负责会同行业主管部门开展PPP项目物有所值评价及财政承受能力论证；

　　4.负责按照政府采购相关规定，会同行业主管部门择优选择参与合作的社会资本；

　　5.负责对政府和社会资本合作项目的绩效评价工作。

　　区财政局和西安大兴新区（土门地区）管委会财政局依据资金管理权限履行各自职责。

　　（四）区发改委，西安大兴新区（土门地区）管委会经发局、项目管理办职责

　　1.负责根据我区总体规划和经济社会发展规划，对各部门报送的潜在PPP项目进行审查，制定PPP项目年度和中长期计划；

　　2.负责协助区级各职能部门做好潜在PPP项目的立项、策划包装及招商推介工作；

　　（五）区资产管理局职责

　　负责协助各职能部门，代表政府做好PPP项目资产移交，收回项目合同约定的项目资产。

　　（六）各成员单位职责

　　1.负责按照区政府和社会资本合作中心的要求，选择和上报本部门潜在PPP项目，提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案等相关资料。

　　2.负责根据区政府批准实施的PPP项目计划，编制本部门PPP项目实施方案；

　　3.负责统筹组织实施好本部门PPP项目，确保顺利实施。

　　4.负责对PPP项目实施的质量、价格和收费机制、安全生产、环境保护和劳动者权益等履行行政监管职责。

                                                                                                             西安市莲湖区人民政府办公室