区人民政府各工作部门,各街道办事处,各开发区管委会,各直属机构:
经区政府同意,现将《莲湖区落实西安市2025年为民实事工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
西安市莲湖区人民政府办公室
2025年4月17日
莲湖区落实西安市2025年为民实事工作方案
为深入贯彻以人民为中心的发展思想,全力落实好全市2025年为民实事实施方案,着力保障和改善民生,高质高效推动我区2025年为民实事工作,特制定本工作方案。
一、总体目标
以习近平总书记关于民生工作的重点论述为指导,科学把握民生工作定位,结合我区实际,坚持尽力而为、量力而行,在发展中增进民生福祉,聚力推动居民增收、就业创业、教育助学、医疗服务、便民生活、城市安全、交通出行、住房保障、文体惠民等9个方面26项为民实事落地见效,实现民生建设与经济社会发展同频共振、相辅相成,切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、主要任务
(一)提高民生保障标准
1.提高养老金待遇。全面落实国家和省市部署要求,稳步提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。(区人社局、区财政局)
2.阶段性减征职工基本医疗保险费。认真落实全市职工基本医疗保险费征缴政策,将参保单位缴费费率由7%降至6%,将灵活就业人员缴费费率由9%降至8%,为全区各类用人单位及灵活就业人员减负约3亿元。(区医保局)
3.提高财政补助标准。城乡居民医保补助标准由每人每年670元提高到700元;普通高中和中等职业学校国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元;基本公共卫生服务补助标准由每人每年94元提高到99元;孤儿、事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准由每人每月1800元和1500元统一提高到2200元;对中职学校符合条件的学生按每生每年460元标准减免住宿费。(区医保局、区卫健局、区民政局、区教育局、区财政局)
(二)推动高质量就业
4.促进高校毕业生就业。面向高校毕业生提供市场化岗位6000个、就业见习岗位1500个,举办高校专项就业服务活动15场(次)。(区人社局)
5.升级“家门口”就业服务。创建标准化就业服务驿站8个、高校服务驿站1个、零工驿站1个,开展“春风行动”“就业援助月”等就业创业服务活动80场(次),城镇新增就业1.2万人。(区人社局)
6.实施职业技能培训行动。围绕康养托育、现代服务业、新兴产业、先进制造业等重点领域,开展职业技能培训5000人次。强化职业教育校企合作,推进“订单式”人才培养,建设高水平专业化开放型产教融合实训基地1—2个。(区人社局、区教育局)
(三)提高办学育人质量
7.持续增加学位供给。扩建高中1所。年内完成中小学、幼儿园硬件设施维修改造20所,新增学位300个。(区教育局)
8.实施中小学生“护眼护心护身”行动。建设中小学校护眼健康教育指导中心2个、莲湖区心理健康教育工作指导中心1个。为15所学校配备、提升硬质防冲撞设施,为15所学校设置护学通道。(区教育局)
9.促进“五育”并举全面发展。推进“大思政课”建设,在全区设立1个“大思政课”校外实践基地。加强体教融合,全区义务教育学校每天开设1节体育课,课间休息时间延长至15分钟,举办全区中学生田径运动会和校园足球比赛。推动科教融合,发挥科普教育基地、博物馆的科普功能,每学期开展1500人次以上的中小学生科普实践(科普研学)活动不少于1次,每学期开展院士、专家等“科学家(精神)进校园”活动不少于1次。(区教育局)
(四)提高医疗服务能力
10.提高基层医疗服务能力。开展“优质服务基层行”,全区10所社区卫生服务中心达到国家能力标准,达标率100%。全区拟建成1家社区卫生服务中心示范中医馆,2家社区卫生服务站中医阁。(区卫健局)
11.降低群众就医用药负担。推进医疗机构检查检验结果互认,区属区管医疗机构中至少10家申报全市检验结果互认项目,不少于3家取得检验互认资格。推动集采药品进“零售药店、民营医疗机构”,实现区域全覆盖。(区卫健局、区医保局)
12.加强妇幼健康关爱。持续开展免费妇幼健康服务项目,完成适龄妇女“两癌”筛查2.2万人次,0-6岁常住儿童孤独症筛查6万人次以上,新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%。(区卫健局)
(五)提质便民生活服务
13.完善社区服务设施。完成4个国家试点项目和4个市级项目,推进养老托育、儿童托管、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等服务功能有机嵌入社区。(区民政局)
14.健全基本养老服务体系。新建镇街养老服务中心1个、社区养老服务站9个、老年助餐点5个。完成老年人家庭适老化改造9户以上。(区民政局)
15.增加托育服务供给。建成社区嵌入式普惠托育机构8所、用人单位托育点2所,千人口托位数达到5.2个。(区卫健局)
16.提高便民服务效能。配合做好“i西安”综合平台新增10个特色服务场景和涉及区县高频服务事项的推广应用;新增新能源汽车充电桩报装、开办托育机构等“高效办成一件事”服务事项10项。(区数据和审批局)
(六)增强城市安全韧性
17.做好地下管网更新改造。加强城市管道设施检测维护,改造庭院燃气管道63公里、供热管道7.34公里。(区城管执法局)
18.增强消防安全防范能力。新建消防站2个,为5个“三无”住宅小区建设微型消防站。(区消防救援大队)
19.构建安全放心消费环境。新建消费维权服务站15个以上;食用农产品信息公示规范化市场2家以上。(区市场监管局)
(七)提升交通出行便利
20.加强交通设施建设。实施次支路微改造工程24项,打通断头路4条。(区住建局、大兴新区管委会)
21.增加公共停车位供给。开工建设公共停车位700个。建成公共充电桩100个以上。规范整治地铁出入口共享单车停放秩序,督促单车企业修复破损单车停车位,合理施划地铁出入口停放区域,及时清运减量,新增共享单车停车泊位40处。(区住建局、区发改委、区城管执法局)
(八)提升居民住房品质
22.推进回迁安置项目建设。落实“一村一策”“一项目一方案”,建成交付回迁安置项目2个,回迁群众1062户。(区住建局)
23.增加保障房供给。筹集400套左右经济补偿房纳入保租房管理。(区住建局、区城建集团)
24.补齐小区设施短板。完成24个小区老旧小区微改造微更新,按照市级部门要求积极开展既有住宅小区加装电梯和老旧住宅小区电梯更新工作。为住宅小区新增电动自行车充电接口355个以上,完成1个临电小区和26个“合表户”小区供电设施改造。完成大兴公园府邸等5个小区约3600户“一户一表”自来水户表改造。(区住建局、区城管执法局)
(九)丰富群众文体生活
25.办好文化活动。组织开展夏日文化广场、社区文化艺术季、全民阅读月等群众性文化活动50场次,组织各街道开展各类群众文化活动、培训活动30场次,落实“戏曲进乡村(惠民演出)”“戏曲进校园”等惠民演出活动100场次。依托图书馆、街道文化站、城市书房等服务场所组织开展各类全民阅读活动30场次。组织开展博物馆、非遗“五进”活动10场次,进一步满足广大群众精神文化需求。(区文化旅游体育局)
26.推进全民健身。做好全民健身惠民工程建设,建设全民健身路径工程10个、多功能运动场和群众健身房3个,全民健身园区1个。组织全民健身活动10场以上。(区文化旅游体育局)
三、落实措施
(一)健全工作机制。将为民实事纳入年度重点工作,健全推进机制,细化工作方案及落实举措,建立工作台账和任务清单,强化责任落实,及时解决推进中遇到的矛盾问题,加快工作进度,确保当年实施、当年完成、当年见效。
(二)落实主体责任。区发改委要切实发挥统筹协调作用,强化组织实施管理,推进部门协同协作完成目标任务。相关部门要按照责任分工抓好为民实事项目落地、任务落实。各街办、各开发区要切实履行属地责任,主动作为,合力推动实事项目提质增效。
(三)加强要素保障。各相关单位要加大对2025年为民实事项目的保障力度,协同联动、主动作为、密切配合,优先做好项目的审批、用地、资金保障,确保要素保障跟着项目走,全力服务项目建设。
(四)强化督导检查。将2025年为民实事纳入全区目标责任考核,完成情况作为季度和年度考核的重要依据。区政府督查室要开展常态化督查检查,强化跟踪问效。审计部门要加强跟踪审计,及时发现问题并督促整改。


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