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【有效】西安市莲湖区人民政府办公室关于
公布行政备案事项清单(2023年版)的通知

索引号	2024-002293	主题分类	其他
发布机构	区政府办	发文字号	莲政办发〔2024〕6号
发布日期	2024-04-11 16:59	有效性	有效

发文机构区政府办
发布日期2024-04-11 16:59
有效性有效

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发布时间：2024-04-11 16:59 来源：莲湖区政府办

区人民政府各工作部门，各街道办事处，各开发区管委会，各直属机构：

根据《国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知》（国办函〔2022〕110号）、《陕西省人民政府办公厅关于公布行政备案事项清单(2023年版)的通知》(陕政办发〔2023〕21号)、《西安市人民政府办公厅关于公布行政备案事项清单(2023年版)的通知》（市政办发〔2023〕38号）要求，为进一步深化行政审批制度改革，有效提升行政备案标准化、规范化、便利化水平，经区政府同意，现将《西安市莲湖区行政备案事项清单(2023年版)》予以公布，并就有关事项通知如下：

一、加强和规范行政备案事项清单管理

行政备案事项清单按照自上而下、逐层向下覆盖的方式编制形成，基本实现同一行政备案事项在全省不同地区和层级同要素管理、同标准办理，实现清单之外无行政备案事项。列入清单的事项，要落实责任主体，对以备案之名行许可之实的，要坚决清理纠正。清单应根据法律法规规章立改废释、全面深化改革要求及经济社会发展需要适时按程序进行动态调整。

二、全面优化行政备案实施规范

严格按照标准化、规范化、便利化要求，进一步完善行政备案实施规范，推进减环节、减材料、减时限、减费用。进一步细化完善行政备案事项办事指南并及时向社会公布，严格按照办事指南实施行政备案，不得擅自增设备案条件。

三、推进行政备案与监管协同联动

强化行政备案事项全过程管理，推进备案和监管协同联动，划清备案与监管权责界限，坚决杜绝“以备案代监管”“不备案不监管”问题，防止出现监管真空。要加强备案信息归集运用并强化监测分析，不断提高监管的规范化、精准化、智能化水平。

附件：西安市莲湖区行政备案事项清单(2023年版)

西安市莲湖区人民政府办公室

2024年4月11日

附件

西安市莲湖区行政备案事项清单（2023年版）

（共248项，其中中央、省级层面设定事项240项，市级层面设定事项8项）

（一）中央、省级层面设定事项240项

序号	主管部门	事项名称(主项)	子项名称	实施机关	设定和实施依据
1	区委宣传部	音像制品零售单位变更、终止备案	音像制品零售单位变更地址备案	区审批局	《音像制品管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			音像制品零售单位变更法定代表人或者主要负责人备案	区审批局	《音像制品管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			音像制品零售单位终止经营活动备案	区审批局	《音像制品管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
2	区委宣传部	从事音像制品零售经营活动的个体工商户变更、终止备案	从事音像制品零售经营活动的个体工商户变更业务范围备案	区审批局	《音像制品管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			从事音像制品零售经营活动的个体工商户变更地址备案	区审批局	《音像制品管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			从事音像制品零售经营活动的个体工商户终止经营活动备案	区审批局	《音像制品管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
3	区委宣传部	《印刷登记簿》备案		区委宣传部	《印刷品承印管理规定》
4	区委宣传部	从事出版物出租业务备案	单位从事出版物出租业务备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
4	区委宣传部	从事出版物出租业务备案	个人从事出版物出租业务备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
5	区委宣传部	取得出版物经营许可证的单位、个人从事出版物网络发行经营活动备案	取得出版物经营许可证的单位从事出版物网络发行经营活动备案	区审批局	《出版物市场管理规定》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
5	区委宣传部	取得出版物经营许可证的单位、个人从事出版物网络发行经营活动备案	取得出版物经营许可证的个人从事出版物网络发行经营活动备案	区审批局	《出版物市场管理规定》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
6	区委宣传部	从事出版物发行业务的单位、个人临时开展出版物销售活动备案	从事出版物发行业务的单位临时开展出版物销售活动备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
6	区委宣传部	从事出版物发行业务的单位、个人临时开展出版物销售活动备案	从事出版物发行业务的个人临时开展出版物销售活动备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
7	区委宣传部	出版物发行单位设立不具备法人资格的发行分支机构备案	出版物批发单位设立不具备法人资格的发行分支机构备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
			出版物零售单位设立不具备法人资格的发行分支机构备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
			出版单位设立不具备法人资格的发行分支机构备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
8	区委宣传部	出版物发行业务注销备案	单位从事出版物发行业务注销备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
8	区委宣传部	出版物发行业务注销备案	个人从事出版物发行业务注销备案	区委宣传部	《出版物市场管理规定》
9	区委宣传部	从事电影流动放映活动备案	企业从事电影流动放映活动备案	区委宣传部	《中华人民共和国电影产业促进法》
9	区委宣传部	从事电影流动放映活动备案	个人从事电影流动放映活动备案	区委宣传部	《中华人民共和国电影产业促进法》
10	区文化旅游体育局	电影发行、放映单位变更备案	电影放映单位变更备案	区审批局	《电影管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
11	区文化旅游体育局	电影发行、放映单位注销备案	电影放映单位注销备案	区审批局	《电影管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
12	区发改委	固定资产投资项目备案	企业投资项目备案及房地产开发项目备案	区审批局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》（陕发改投资〔2017〕1331号）《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			外商投资项目备案	区审批局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《外商投资项目核准和备案管理办法》《陕西省外商投资项目核准和备案管理办法》（陕发改外资〔2021〕1209号）《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			固定资产投资项目节能验收报告备案	区发改委	《固定资产投资项目节能审查办法》
			汽车其他投资项目备案	区发改委	《汽车产业投资管理规定》
13	区发改委	自行办理招标事宜的备案		区发改委	《中华人民共和国招标投标法》《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
14	区发改委	工程招标投标情况书面报告备案		区发改委	《中华人民共和国招标投标法》
15	区发改委	石油天然气管道竣工测量图备案		区发改委	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
16	区发改委	石油天然气管道事故应急预案备案		区发改委	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
17	区发改委	石油天然气管道停止运行、封存、报废备案		区发改委	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
18	区发改委	投资建设充(换)电设施项目备案	投资建设充(换)电设施项目设立备案	区审批局	《陕西省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》（陕发改煤电〔2018〕1512号）《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
18	区发改委	投资建设充(换)电设施项目备案	投资建设充(换)电设施项目变更备案	区审批局	《陕西省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》（陕发改煤电〔2018〕1512号）《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
19	区发改委	煤矿建设项目开工告知备案	县属及民营煤矿建设项目开工告知备案	区发改委	《建设工程安全生产管理条例》《国家发展和改革委员会等五部门关于加强煤炭建设项目管理的通知》（发改能源〔2006〕1039号）《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定（陕政发〔2014〕13号）
20	区发改委	粮食收购备案		区发改委	《粮食流通管理条例》
21	区发改委	粮油仓储单位备案		区发改委	《粮油仓储管理办法》《国有粮油仓储物流设施保护办法》
22	区发改委	储粮熏蒸作业备案		区发改委	《粮油仓储管理办法》
23	区发改委	国有粮油仓储单位拆迁、改变用途的备案		区发改委	《国有粮油仓储物流设施保护办法》
24	区发改委	征收、征用国有粮油仓储物流设施的备案		区发改委	《国有粮油仓储物流设施保护办法》
25	区发改委	粮油仓储单位出租、出借粮油仓储物流设施的备案		区发改委	《国有粮油仓储物流设施保护办法》
26	区教育局	民办学校备案	民办学校招生简章和广告备案	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）
			民办学校学籍和教学管理制度备案	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
			民办学校自主设置课程的备案	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
27	区教育局	民办学校重大事项变更的备案	民办学校章程变更的备案	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
			民办学校异地设立分校在原审批机关的备案	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
			民办学校理事会;监事会成员变更的备案	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》
			民办学校法人举办者控股股东和实际控制人变更的备案	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
28	区教育局	教育移动互联网应用程序备案	教育移动互联网应用程序使用者备案	区教育局	《教育移动互联网应用程序备案管理办法》（教技厅〔2019〕3号）
29	区教育局	校车安全管理责任书备案		区审批局	《校车安全管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
30	区民宗局	宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案	宗教教职人员跨县担任或者离任宗教活动场所主要教职备案	区审批局	《宗教事务条例》《陕西省宗教事务条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
30	区民宗局	宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案	担任宗教活动场所主要教职注销备案	区审批局	《宗教教职人员管理办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
31	区民宗局	本省宗教教职人员主持宗教活动备案	宗教教职人员在省内跨县(市;区)主持宗教活动备案	区民宗局	《陕西省宗教事务条例》
32	区民宗局	宗教活动场所管理组织的成员备案		区审批局	《宗教事务条例》《陕西省宗教事务条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
33	区民宗局	宗教活动场所突发事件应急预案备案		区民宗局	《陕西省宗教事务条例》
34	区民宗局	宗教活动场所内部财务管理制度备案		区民宗局	《宗教活动场所财务管理办法》
35	区民宗局	宗教活动场所年度收入和支出预算备案		区民宗局	《宗教活动场所财务管理办法》
36	区民宗局	宗教活动场所单位银行结算账户信息备案		区民宗局	《宗教活动场所财务管理办法》
37	区民宗局	取得法人资格的宗教活动场所印章式样备案		区民宗局；区民政局	《国家宗教事务局民政部关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》（国宗发〔2019〕1号）
38	区民宗局	宗教活动场所监事备案		区民宗局	《国家宗教事务局关于印发<宗教活动场所法人章程示范文本>的通知》（国宗发〔2019〕2号）
39	区民宗局	宗教团体、寺观教堂开展学习时间在三个月以下的宗教教育培训备案		区民宗局	《陕西省宗教事务条例》
40	公安莲湖分局	互联单位、接入单位、使用计算机信息网络的法人和其他组织办理接入国际联网备案		公安莲湖分局	《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》
41	公安莲湖分局	治安保卫重点单位保卫机构设置和人员配备情况备案		公安莲湖分局	《企业事业单位内部治安保卫条例》
42	公安莲湖分局	娱乐服务场所备案		公安莲湖分局	《娱乐场所管理条例》
43	公安莲湖分局	收购非生产性废旧金属备案		公安莲湖分局	《废旧金属收购业治安管理办法》
44	公安莲湖分局	城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业备案	爆破作业合同备案	公安莲湖分局	《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）
45	交警莲湖大队	道路运输企业聘用机动车驾驶人备案		交警莲湖大队	《机动车驾驶证申领和使用规定》
46	公安莲湖分局	公章刻制备案		公安莲湖分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）
47	公安莲湖分局	民用爆炸物备案	民用爆炸物品销售企业备案	公安莲湖分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
			进出口民用爆炸物品的情况备案	公安莲湖分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
			民用爆炸物品生产企业备案	公安莲湖分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
			爆破作业单位备案	公安莲湖分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
48	公安莲湖分局	管制刀具制造企业刀具样品及其说明备案		公安莲湖分局	《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》
49	公安莲湖分局	房屋承租人基本情况登记备案		公安派出所	《租赁房屋治安管理规定》
50	公安莲湖分局	房屋承租人将承租房屋转租或者转借他人向当地公安派出所申报备案		公安派出所	《租赁房屋治安管理规定》
51	公安莲湖分局	旅馆歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况备案		公安莲湖分局	《旅馆业治安管理办法》
52	公安莲湖分局	第三类易制毒化学品运输备案证明		公安莲湖分局	《易制毒化学品管理条例》
53	公安莲湖分局	剧毒化学品运达目的地备案		公安莲湖分局	《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》
54	公安莲湖分局	射击竞技体育运动单位接待训练、比赛等射击活动备案		公安莲湖分局	《射击竞技体育运动枪支管理办法》
55	公安莲湖分局	易制爆危险化学品从业单位转产、停产停业后生产装置、储存设施、库存处置方案备案		公安莲湖分局	《易制爆危险化学品治安管理办法》
56	公安莲湖分局	易制毒化学品销售;购买情况备案		公安莲湖分局	《易制毒化学品管理条例》《易制爆危险化学品治安管理办法》
57	区民政局	养老机构备案		区民政局	《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《西安市民政局关于做好养老机构登记备案和事中事后监管工作的通知》（市民发〔2019〕67号）
58	区民政局	社会团体印章样式、银行账号备案		区民政局；公安莲湖分局	《社会团体登记管理条例》《社会团体印章管理规定》
59	区民政局	民办非企业单位印章样式、银行账号备案		区民政局；公安莲湖分局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位印章管理规定》
60	区民政局	捐献遗体备案		区民政局	《陕西省殡葬管理办法》
61	区民政局	管辖区域外开展公开募捐活动备案		区民政局	《中华人民共和国慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》
62	区民政局	公开募捐方案备案		区民政局	《中华人民共和国慈善法》
63	区民政局	变更捐赠财产用途备案		区民政局	《中华人民共和国慈善法》
64	区民政局	慈善信托备案	慈善信托备案	区民政局	《中华人民共和国慈善法》《慈善信托管理办法》（银监发〔2017〕37号）
64	区民政局	慈善信托备案	慈善信托受托人变更备案	区民政局	《中华人民共和国慈善法》
65	区司法局	公证员年度考核结果备案		区司法局	《公证员执业管理办法》
66	区司法局	对违规律师辞退或除名备案		区司法局	《律师事务所管理办法》
67	区司法局	基层法律服务所与基层法律服务工作者解除聘用合同或者劳动合同备案		区司法局	《基层法律服务工作者管理办法》
68	区司法局	基层法律服务所辅助工作人员的聘用;变更情况备案		区司法局	《基层法律服务所管理办法》
69	区司法局	人民调解委员会对推选、聘任产生的人民调解员备案		区司法局	《陕西省人民调解员管理服务办法》
70	区财政局	代理记账机构设立分支机构备案		区财政局	《代理记账管理办法》《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
71	区财政局	代理记账机构分支机构名称、负责人变更备案		区财政局	《代理记账管理办法》《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
72	区财政局	代理记账机构及其分支机构年度报备		区财政局	《代理记账管理办法》《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
73	区财政局	金融企业国有资产评估项目备案		区财政局	《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》
74	区人社局	人力资源服务企业备案		区审批局	《人力资源市场暂行条例》《陕西省人力资源市场条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
75	区人社局	劳务派遣单位设立分公司经营劳务派遣业务备案		区审批局	《劳务派遣行政许可实施办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
76	资源规划莲湖分局	矿山地质环境保护与土地复垦方案备案		资源规划莲湖分局	《陕西省秦岭生态环境保护条例》《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》
77	资源规划莲湖分局	林木种子经营者经营行为备案	林木种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的备案	资源规划莲湖分局	《中华人民共和国种子法》《林木种子生产经营许可证管理办法》《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》
			专门经营不再分装的包装林木种子的备案	资源规划莲湖分局	《中华人民共和国种子法》《林木种子生产经营许可证管理办法》《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》
			受具有林木种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产;代销其种子的备案	资源规划莲湖分局	《中华人民共和国种子法》《林木种子生产经营许可证管理办法》《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》
78	资源规划莲湖分局	在森林公园内开展影视拍摄或者大型文艺演出等活动景观生态影响评估备案	在省级森林公园内开展影视拍摄或者大型文艺演出等活动景观生态影响评估备案	资源规划莲湖分局	《陕西省森林公园条例》
79	资源规划莲湖分局	生产、经营应施检疫的森林植物及其产品备案		资源规划莲湖分局	《植物检疫条例实施细则》《陕西省林业有害生物防治检疫条例》
80	资源规划莲湖分局	按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量或者限额、地点、工具、方法和期限进行猎捕情况备案		资源规划莲湖分局	《中华人民共和国野生动物保护法》
81	资源规划莲湖分局	人工繁育有重要生态科学社会价值的陆生野生动物备案		资源规划莲湖分局	《中华人民共和国野生动物保护法》
82	资源规划莲湖分局	农用地地块土壤污染修复效果评估报告备案		资源规划莲湖分局	《中华人民共和国土壤污染防治法》
83	生态环境莲湖分局	生态环境恢复治理方案备案		生态环境莲湖分局	《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》《陕西省秦岭生态环境保护条例》
84	生态环境莲湖分局	排污登记表备案		生态环境莲湖分局	《排污许可管理条例》
85	生态环境莲湖分局	环境影响后评价备案		生态环境莲湖分局	《中华人民共和国环境影响评价法》
86	生态环境莲湖分局	建设项目环境影响登记表备案		生态环境莲湖分局	《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响登记表备案管理办法》
87	生态环境莲湖分局	突发环境事件应急预案备案		生态环境莲湖分局	《突发环境事件应急管理办法》
88	生态环境莲湖分局	煤炭、石油、天然气开发单位突发环境事件应急预案备案		生态环境莲湖分局;区应急管理局	《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》
89	生态环境莲湖分局	危险废物意外事故防范措施和应急预案备案		生态环境莲湖分局其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《陕西省固体废物污染环境防治条例》
90	生态环境莲湖分局	从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动备案		生态环境莲湖分局	《消耗臭氧层物质管理条例》
91	生态环境莲湖分局	危险废物管理计划备案		生态环境莲湖分局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
92	生态环境莲湖分局	土壤污染重点监管单位拆除设施;设备或建筑物、构筑物土壤污染防治工作方案备案		生态环境莲湖分局	《中华人民共和国土壤污染防治法》
93	生态环境莲湖分局	建设用地土壤污染修复方案备案		生态环境莲湖分局	《中华人民共和国土壤污染防治法》
94	生态环境莲湖分局	土壤污染风险管控效果;修复效果评估报告备案		生态环境莲湖分局	《中华人民共和国土壤污染防治法》
95	生态环境莲湖分局	土壤污染重点监管单位经营用地变更或收回;转让土壤污染状况调查报告备案		生态环境莲湖分局	《中华人民共和国土壤污染防治法》
96	生态环境莲湖分局	污染源自动监控设施登记备案	污染源自动监控设施登记备案(首次)	生态环境莲湖分局	《污染源自动监控设施现场监督检查办法》
96	生态环境莲湖分局	污染源自动监控设施登记备案	污染源自动监控设施登记备案(变更)	生态环境莲湖分局	《污染源自动监控设施现场监督检查办法》
97	生态环境莲湖分局	三级、四级病原微生物实验室备案		生态环境莲湖分局	《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》
98	生态环境莲湖分局	病原微生物实验室应急预案备案	病原微生物实验室环境污染应急预案备案	生态环境莲湖分局	《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》
			病原微生物实验室危险废物意外事故防范措施应急预案备案	生态环境莲湖分局	《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》
			病原微生物实验室监测计划备案	生态环境莲湖分局	《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》
99	生态环境莲湖分局	煤矿及选煤厂建设临时性堆放场综合利用方案备案		生态环境莲湖分局、区发改委	《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》
100	生态环境莲湖分局	畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况备案		生态环境莲湖分局	《畜禽规模养殖污染防治条例》
101	区住建局	建筑工地农民工业余学校备案		区住建局	《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》（建人〔2012〕200号）
102	区住建局	房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案		区住建局	《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》
103	区住建局	建筑起重机械首次出租或首次安装前备案		区审批局	《建筑起重机械安全监督管理规定》《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
104	区住建局	建设工程消防验收备案		区住建局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
105	区住建局	房屋交易备案	商品房现售备案	区住建局	《商品房销售管理办法》
			商品房买卖合同网签备案	区住建局	《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例《城市商品房预售管理办法》《住房和城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房〔2018〕128号）《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）
			存量房买卖合同网签备案	区住建局	《住房和城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房〔2018〕128号）《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）
			房屋租赁合同网签备案	区住建局	《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房屋租赁管理办法》《住房和城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房〔2018〕128号）
			房屋抵押合同网签备案	区住建局	《住房和城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房〔2018〕128号）
106	区住建局	房地产开发企业、房地产经纪机构、住房租赁企业、银行业金融机构、交易当事人备案		区住建局	《住房和城乡建设部关于印发房屋交易合同网签备案业务规范（试行）的通知》（建房规〔2019〕5号）
106	区住建局	房地产开发企业、房地产经纪机构、住房租赁企业、银行业金融机构、交易当事人备案		区住建局	《房地产经纪管理办法》
107	区住建局	物业服务合同备案		区审批局	《陕西省物业服务管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
108	区住建局	物业承接查验备案		区住建局	《陕西省物业服务管理条例》
109	区住建局	业主委员会备案		区审批局	《物业管理条例》《陕西省物业服务管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
110	区住建局	房产测绘成果备案		区住建局	《住房和城乡建设部办公厅关于印发〈房屋交易与产权管理工作>导则的通知》（建办房〔2015〕45号）
111	区住建局	黏土实心砖生产企业转产新型墙体材料备案		区住建局	《陕西省新型墙体材料发展应用条例》
112	区住建局	工程施工招标文件备案		区审批局	《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
113	区住建局	最高限价及其成果文件备案		区审批局	《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
114	区住建局	书面评标报告备案		区住建局	《评标委员会和评标方法暂行规定》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
115	区住建局	招标人自行办理施工招标事宜备案		区住建局	《中华人民共和国招标投标法》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
116	区住建局	小区前期物业企业招投标备案		区住建局	《物业管理条例》《建设部关于印发〈前期物业管理招标投标管理暂行办法〉的通知》（建住房〔2003〕130号）
117	区住建局	建筑工程竣工结算文件备案		区住建局	《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
118	区住建局	中标通知书备案		区住建局	《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标办法》（陕建发〔2015〕226号）
119	区城管局	燃气工程竣工验收备案		区城管局	《城镇燃气管理条例》《陕西省燃气管理条例》《西安市燃气管理条例》
120	区城管局	食品摊贩登记备案		区城管局	《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》
121	区城管局	建筑垃圾处理方案备案		区城管局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
122	区工信交通局	道路货物运输经营者设立分公司备案		区工信交通局	《道路货物运输及站场管理规定》
123	区工信交通局	道路货物运输经营者和货运站变更名称、地址等备案		区工信交通局	《道路货物运输及站场管理规定》
124	区工信交通局	道路货物运输站(场)经营备案		区工信交通局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》
125	区工信交通局	从事货运代理(代办)等货运相关服务备案		区工信交通局	《道路货物运输及站场管理规定》
126	区工信交通局	机动车维修经营备案	机动车维修经营备案	区审批局	《中华人民共和国道路运输条例》《机动车维修管理规定》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			机动车维修变更备案	区审批局	《机动车维修管理规定》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			机动车维修注销备案	区审批局	《机动车维修管理规定》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			机动车维修连锁经营服务备案	区审批局	《机动车维修管理规定》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
			机动车维修工时单价标准备案	区工信交通局	《机动车维修管理规定》
127	区工信交通局	机动车驾驶员培训经营备案		区工信交通局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《国务院关于深化”证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《机动车驾驶员培训管理规定》
128	区工信交通局	道路运输企业新建或者变更监控平台备案		区工信交通局	《道路运输车辆动态监督管理办法》
129	区工信交通局	小微型客车租赁经营备案	小微型客车租赁经营备案	区工信交通局	《小微型客车租赁经营服务管理办法》
			小微型客车租赁变更备案	区工信交通局	《小微型客车租赁经营服务管理办法》
			小微型客车租赁注销备案	区工信交通局	《小微型客车租赁经营服务管理办法》
			小微型客车暂停或者终止分时租赁经营备案	区工信交通局	《小微型客车租赁经营服务管理办法》
130	区城管局	生产建设项目水土保持方案设施自主验收备案		区城管局	《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）
131	区市场监管局	执业兽医备案		区审批局	《中华人民共和国动物防疫法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
132	区市场监管局	畜禽养殖场备案		区市场监管局	《中华人民共和国畜牧法》《畜禽标识和养殖档案管理办法》
133	区市场监管局	专门经营不再分装的包装农作物种子或者受具有农作物种子生产经营许可证的企业书面委托代销其种子的备案	专门经营不再分装的包装农作物种子备案	区市场监管局	《中华人民共和国种子法》《农作物种子生产经营许可管理办法》
			受具有农作物种子生产经营许可证的企业书面委托代销其种子备案	区市场监管局	《中华人民共和国种子法》
			受具有农作物种子生产经营许可证的企业书面委托代销其种子备案	区市场监管局	《农作物种子生产经营许可管理办法》
134	区市场监管局	受具有农作物种子生产经营许可证的企业书面委托生产其种子的备案		区市场监管局	《中华人民共和国种子法》《农作物种子生产经营许可管理办法》
135	区市场监管局	单位和个人仅从事食用菌菌种栽培种经营的备案	单位仅从事食用菌菌种栽培种经营的备案	区市场监管局	《食用菌菌种管理办法》
135	区市场监管局	单位和个人仅从事食用菌菌种栽培种经营的备案	个人仅从事食用菌菌种栽培种经营的备案	区市场监管局	《食用菌菌种管理办法》
136	区市场监管局	农药经营者设立分支机构备案		区市场监管局	《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》
137	区市场监管局	农药经营季度数据备案		区市场监管局	《农药经营许可管理办法》
138	区市场监管局	跨区作业中介服务组织备案		区市场监管局	《联合收割机跨区作业管理办法》
139	区市场监管局	跨区作业合同备案		区市场监管局	《联合收割机跨区作业管理办法》
140	区市场监管局	农用地地块土壤污染修复方案备案		区市场监管局	《中华人民共和国土壤污染防治法》
141	区市场监管局	农用地地块土壤污染修复效果评估报告备案		区市场监管局	《中华人民共和国土壤污染防治法》
142	区市场监管局	出售、购买、利用水生野生动物或其制品的单位和个人备案		区市场监管局	《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》
143	区商务局	单用途商业预付卡备案	其他发卡企业备案	区审批局	《单用途商业预付卡管理办法（试行）》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
144	区商务局	洗染业经营者备案		区商务局	《洗染业管理办法》
145	区商务局	零售商促销行为备案		区商务局	《零售商促销行为管理办法》
146	区文化旅游体育局	个体演员、个体演出经纪人备案		区文化旅游体育局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》
147	区文化旅游体育局	剧本娱乐经营场所备案		区文化旅游体育局	《文化和旅游部公安部住房和城乡建设部应急管理部市场监管总局关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（文旅市场发〔2022〕70号）
148	区文化旅游体育局	艺术品经营活动经营单位设立、变更、注销备案		区文化旅游体育局	《艺术品经营管理办法》
149	区文化旅游体育局	旅行社设立分社备案		区文化旅游体育局	《旅行社条例》
150	区文化旅游体育局	旅行社设立服务网点备案		区文化旅游体育局	《旅行社条例》
151	区文化旅游体育局	演出场所经营单位设立、变更备案	演出场所经营单位设立备案	区审批局	《营业性演出管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
151	区文化旅游体育局	演出场所经营单位设立、变更备案	演出场所经营单位变更备案	区审批局	《营业性演出管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
152	区文化旅游体育局	跨地区巡演备案		区文化旅游体育局	《文化和旅游部办公厅关于简化跨地区巡演审批程序的通知》（办市场发〔2021〕181号）
153	区文化旅游体育局	艺术考级机构委托承办单位承办艺术考级活动备案		区文化旅游体育局	《社会艺术水平考级管理办法》
154	区文化旅游体育局	艺术考级机构开展艺术考级活动备案		区文化旅游体育局	《社会艺术水平考级管理办法》
155	区文化旅游体育局	互联网上网服务营业场所变更或终止经营活动备案		区审批局	《互联网上网服务营业场所管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
156	区卫健局	保管使用的菌(毒)种或样本备案		区卫健局	《人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构管理办法》
157	区卫健局	托育机构备案		区卫健局	《中华人民共和国人口与计划生育法》
158	区卫健局	诊所执业备案		区审批局	《医疗机构管理条例》《国家卫生健康委员会国家中医药管理局关于印发诊所备案管理暂行办法的通知》（国卫医政发〔2022〕33号）《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
159	区卫健局	养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站备案		区审批局	《国家卫生计生委办公厅关于养老机构内部设置医疗机构取消行政审批实行备案管理的通知》（国卫办医发〔2017〕38号）《国家卫生计生委关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》（国卫法制发〔2017〕43号）《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
160	区卫健局	医疗美容项目备案		区卫健局	《医疗美容服务管理办法》
161	区卫健局	医疗机构歇业备案		区审批局	《医疗机构管理条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
162	区卫健局	限制类医疗技术备案		区卫健局	《医疗技术临床应用管理办法》《陕西省医疗技术临床应用管理办法实施细则》（陕卫办医发〔2020〕24号）
163	区卫健局	义诊活动备案		区卫健局	《卫生部关于组织义诊活动实行备案管理的通知》（卫医发〔2001〕365号）
164	区卫健局	医师定期考核结果备案		区卫健局	《中华人民共和国医师法》
165	区卫健局	对调离、退休、退职被辞退、开除的医师进行备案		区审批局	《医师执业注册管理办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
166	市卫生健康委	医师多机构执业备案		区审批局	《医师执业注册管理办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
167	区卫健局	驻军编制内向社会开展诊疗活动的医疗机构备案		区卫健局	《陕西省医疗机构管理条例实施办法》
168	区卫健局	医疗美容主诊医师专业备案		区审批局	《国家卫生计生委关于加强医疗美容主诊医师管理有关问题的通知》（国卫医发〔2017〕16号）《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
169	区卫健局	抗菌药物备案	抗菌药物供应目录备案	区卫健局	《抗菌药物临床应用管理办法》
			抗菌药物供应目录调整备案	区卫健局	《抗菌药物临床应用管理办法》
			抗菌药物临时采购情况备案	区卫健局	《抗菌药物临床应用管理办法》
170	区卫健局	从事使用高毒物品作业的用人单位备案	从事使用高毒物品作业的用人单位变更备案	区卫健局	《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
170	区卫健局	从事使用高毒物品作业的用人单位备案	使用有毒物品作业场所事故应急救援预案和演练记录备案	区卫健局、区应急管理局、公安莲湖分局	《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
171	区卫健局	医疗卫生机构设立伦理审查委员会备案		区卫健局	《涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法》
172	区卫健局	医疗机构承担非免疫规划疫苗接种工作备案		区卫健局	《中华人民共和国疫苗管理法》
173	区卫健局	医疗机构开展健康体检项目目录备案		区审批局	《健康体检管理暂行规定》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
174	区卫健局	中医诊所备案		区审批局	《中华人民共和国中医药法》《中医诊所备案管理暂行办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
175	区卫健局	冬病夏治穴位贴敷技术备案		区卫健局	《国家中医药管理局关于加强对冬病夏治穴位贴敷技术应用管理的通知》（国中医药医政发〔2016〕36号）
176	区应急管理局	生产经营单位生产安全事故应急预案备案		区应急管理局	《生产安全事故应急预案管理办法》
177	区应急管理局	重大危险源备案		区应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《危险化学品安全管理条例》
178	区应急管理局	经营非药品类易制毒化学品备案	经营第三类非药品类易制毒化学品备案	区审批局	《易制毒化学品管理条例》《非药品类易制毒化学品生产经营许可办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
179	区应急管理局	黑火药、引火线批发企业采购销售记录备案		区应急管理局	《烟花爆竹经营许可实施办法》
180	区应急管理局	生产、储存危险化学品企业安全评价报告以及整改方案的落实情况备案		区应急管理局	《危险化学品安全管理条例》
181	区应急管理局	生产、储存危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散处置方案备案		区应急管理局；区工信交通局；生态环境莲湖分局；公安莲湖分局	《危险化学品安全管理条例》
182	区应急管理局	地震应急预案备案		区应急管理局	《中华人民共和国防震减灾法》
183	区市场监管局	市场主体备案	公司备案	区审批局	《市场主体登记管理条例实施细则》《中共西安市莲湖区委机构编制委员会办公室关于调整莲湖区商事登记注册机构设置的通知》（莲编办发〔2021〕9号）
			非公司企业法人备案	区审批局	《市场主体登记管理条例实施细则》《中共西安市莲湖区委机构编制委员会办公室关于调整莲湖区商事登记注册机构设置的通知》（莲编办发〔2021〕9号）
			个人独资企业备案	区审批局	《市场主体登记管理条例实施细则》《中共西安市莲湖区委机构编制委员会办公室关于调整莲湖区商事登记注册机构设置的通知》（莲编办发〔2021〕9号）
			合伙企业备案	区审批局	《市场主体登记管理条例实施细则》《中共西安市莲湖区委机构编制委员会办公室关于调整莲湖区商事登记注册机构设置的通知》（莲编办发〔2021〕9号）
			农民专业合作社（联合社）备案	区审批局	《市场主体登记管理条例实施细则》《中共西安市莲湖区委机构编制委员会办公室关于调整莲湖区商事登记注册机构设置的通知》（莲编办发〔2021〕9号）
			分支机构备案	区审批局	《市场主体登记管理条例实施细则》《中共西安市莲湖区委机构编制委员会办公室关于调整莲湖区商事登记注册机构设置的通知》（莲编办发〔2021〕9号）
			个体工商户备案	区市场监管局	《市场主体登记管理条例实施细则》
			歇业备案	区审批局	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中共西安市莲湖区委机构编制委员会办公室关于调整莲湖区商事登记注册机构设置的通知》（莲编办发〔2021〕9号）
184	区市场监管局	仅销售预包装食品备案		区审批局	《中华人民共和国食品安全法》《陕西省仅销售预包装食品备案实施细则》（陕市监发〔2022〕59号）《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
185	区市场监管局	强检计量器具备案		区市场监管局	《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》
186	区市场监管局	销售国家和本省确定的重点管理计量器具备案	销售国家和本省确定的重点管理计量器具单位备案	区市场监管局	《陕西省计量监督管理条例》
186	区市场监管局	销售国家和本省确定的重点管理计量器具备案	销售国家和本省确定的重点管理计量器具个人备案	区市场监管局	《陕西省计量监督管理条例》
187	区市场监管局	安装国家和本省确定的重点管理计量器具备案	安装国家和本省确定的重点管理计量器具单位备案	区市场监管局	《陕西省计量监督管理条例》
187	区市场监管局	安装国家和本省确定的重点管理计量器具备案	安装国家和本省确定的重点管理计量器具个人备案	区市场监管局	《陕西省计量监督管理条例》
188	区市场监管局	网络食品交易平台备案	通过自建网站进行交易的食品经营者备案	区市场监管局	《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《陕西省网络食品交易平台备案管理办法》（陕市监发〔2022〕298号）《西安市市场监督管理局关于认真贯彻落实〈陕西省网络食品交易平台备案管理办法〉的通知》
189	区市场监管局	大型游乐设施安全监督检验、定期检验报告备案		区市场监管局	《大型游乐设施安全监察规定》《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（西安市人民政府令第150号）
190	区市场监管局	非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务备案		区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法实施条例》《市场监管总局关于加强冷藏冷冻食品质量安全管理的公告》（2020年第10号）
191	区市场监管局	市场主体报送年度报告		区市场监管局	《企业信息公示暂行条例》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》
192	区市场监管局	第二类医疗器械经营备案		区审批局	《医疗器械经营监督管理办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
193	区市场监管局	化妆品展销会信息报告备案		区市场监管局	《化妆品生产经营监督管理办法》
194	区文化旅游体育局	非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的备案		区文化旅游体育局	《中华人民共和国文物保护法》
195	区文化旅游体育局	文物收藏单位藏品档案备案		区文化旅游体育局	《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《陕西省文物保护条例》
196	区文化旅游体育局	博物馆举办展览的备案		区文化旅游体育局	《博物馆条例》
197	区文化旅游体育局	可移动文物定级的备案		区文化旅游体育局	《中华人民共和国文物保护法》《文物认定管理暂行办法》
198	区文化旅游体育局	基建考古工作实施前备案		区文化旅游体育局	《陕西省基本建设工程考古工作管理办法》（陕政办发〔2022〕34号）
199	区文化旅游体育局	国有文物收藏单位之间借用馆藏文物备案		区文化旅游体育局	《中华人民共和国文物保护法》《陕西省文物保护条例》
200	区发改委	人民防空工程、兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收备案		区发改委	《建设工程质量管理条例》《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号）《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防办字〔2010〕288号）
201	区发改委	人民防空工程质量监督手续备案		区发改委	《建设工程质量管理条例》《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号）《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防办字〔2010〕288号）
202	区发改委	人防工程平时利用、变更和战时转换备案		区审批局	《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号）《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
203	区医保局	跨省临时外出就医人员备案	异地转诊就医人员备案	区医保局	《国家医疗保障局财政部关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知》（医保发〔2022〕22号）《陕西省医疗保障局陕西省财政厅关于印发<陕西省基本医疗保险异地就医直接结算制度改革实施方案>的通知》（陕医保发〔2022〕36号）《西安市医疗保障局西安市财政局关于印发〈西安市基本医疗保险异地就医直接结算实施细则>的通知》（市医保发〔2023〕10号）
203	区医保局	跨省临时外出就医人员备案	因工作;旅游等原因异地急诊抢救人员以及其他跨省临时外出就医人员备案	区医保局	《国家医疗保障局财政部关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知》（医保发〔2022〕22号）《陕西省医疗保障局陕西省财政厅关于印发<陕西省基本医疗保险异地就医直接结算制度改革实施方案>的通知》（陕医保发〔2022〕36号）《西安市医疗保障局西安市财政局关于印发〈西安市基本医疗保险异地就医直接结算实施细则>的通知》（市医保发〔2023〕10号）
204	区医保局	跨省异地长期居住人员备案	异地安置退休人员备案	区医保局	《国家医疗保障局财政部关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知》（医保发〔2022〕22号）《陕西省医疗保障局陕西省财政厅关于印发<陕西省基本医疗保险异地就医直接结算制度改革实施方案>的通知》（陕医保发〔2022〕36号）《西安市医疗保障局西安市财政局关于印发〈西安市基本医疗保险异地就医直接结算实施细则>的通知》（市医保发〔2023〕10号）
			异地长期居住人员备案	区医保局	《陕西省医疗保障局陕西省财政厅关于印发<陕西省基本医疗保险异地就医直接结算制度改革实施方案>的通知》（陕医保发〔2022〕36号）《西安市医疗保障局西安市财政局关于印发<西安市基本医疗保险异地就医直接结算实施细则>的通知》（市医保发〔2023〕10号）
			常驻异地工作人员备案	区医保局	《国家医疗保障局财政部关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知》（医保发〔2022〕22号）《陕西省医疗保障局陕西省财政厅关于印发<陕西省基本医疗保险异地就医直接结算制度改革实施方案>的通知》（陕医保发〔2022〕36号）《西安市医疗保障局西安市财政局关于印发<西安市基本医疗保险异地就医直接结算实施细则>的通知》（市医保发〔2023〕10号）
205	区金融办	省内融资担保公司在本省设立分支机构备案		区金融办	《融资担保公司监督管理条例》
206	区金融办	省内融资担保公司变更事项备案	省内融资担保公司变更公司名称备案	区金融办	《融资担保公司监督管理条例》《融资担保业务经营许可证管理办法》（银保监发〔2018〕1号）
			省内融资担保公司变更业务范围备案	区金融办	《融资担保公司监督管理条例》《融资担保业务经营许可证管理办法》（银保监发〔2018〕1号）
			省内融资担保公司增加注册资本备案	区金融办	《融资担保公司监督管理条例》《融资担保业务经营许可证管理办法》（银保监发〔2018〕1号）
			省内融资担保公司变更持有5%以上股权的股东备案	区金融办	《融资担保公司监督管理条例》
			省内融资担保公司变更董事;监事;高级管理人员备案	区金融办	《融资担保公司监督管理条例》
			省内融资担保公司变更营业地址备案	区金融办	《融资担保业务经营许可证管理办法》（银保监发〔2018〕1号）
207	区税务局	财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件备案		区税务局	《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》《中华人民共和国发票管理办法》《国家税务总局关于进一步简化企业开办涉税事项办理程序压缩办理时间的通知》（税总发〔2019〕126号）
208	区税务局	货物运输业小规模纳税人异地代开增值税专用发票备案		区税务局	《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（2017年第55号）
209	区税务局	增值税即征即退备案		区税务局	《国家税务总局关于进一步优化增值税优惠政策办理程序及服务有关事项的公告》（2021年第4号）
210	区税务局	代储油业务备案		区税务局	《成品油零售加油站增值税征收管理办法》
211	区税务局	农产品增值税进项税额扣除标准备案		区税务局	《农产品增值税进项税额核定扣除试点实施办法》（财税〔2012〕38号）
212	区税务局	享受免征增值税优惠政策的国有粮食购销企业备案		区税务局	《国家税务总局关于国有粮食购销企业销售粮食免征增值税审批事项取消后有关管理事项的公告》（2015年第42号）
213	区税务局	出口退(免)税备案		区税务局	《国家税务总局关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告》（2015年第56号）《国家税务总局关于发布〈融资租赁货物出口退税管理办法〉的公告》（2014年第56号）
214	区税务局	外贸综合服务企业代办退税备案		区税务局	《国家税务总局关于调整完善外贸综合服务企业办理出口货物退（免）税有关事项的公告》（2017年第35号）
215	区税务局	出口货物劳务放弃退(免)税备案		区税务局	《国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税有关问题的公告》（2013年第65号）
216	区税务局	出口货物劳务放弃免税权备案		区税务局	《国家税务总局关于<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>有关问题的公告》（2013年第12号）
217	区税务局	放弃适用增值税零税率备案		区税务局	《国家税务总局关于发布<适用增值税零税率应税服务退（免）税管理办法>的公告》（2014年第11号）
218	区税务局	演出活动批准件和演出合同、报酬分配方案等备案		区税务局	《演出市场个人所得税征收管理暂行办法》（国税发〔1995〕171号）
219	区税务局	科技成果转化暂不征收个人所得税备案		区税务局	《国家税务总局关于3项个人所得税事项取消审批实施后续管理的公告》（2016年第5号）
220	区税务局	纳税人非货币性资产投资需要分期缴纳个人所得税备案		区税务局	《国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税征管问题的公告》（2015年第20号）
221	区税务局	纳税人分期缴税期间提出变更原分期缴税计划备案		区税务局	《国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税征管问题的公告》（2015年第20号）《国家税务总局关于股权奖励和转增股本个人所得税征管问题的公告》（2015年第80号）
222	区税务局	获得股权奖励的企业技术人员、企业转增股本涉及的股东需要分期缴纳个人所得税备案		区税务局	《国家税务总局关于股权奖励和转增股本个人所得税征管问题的公告》（2015年第80号）
223	区税务局	中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本时分期缴税计划备案		区税务局	《财政部国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税〔2015〕116号）
224	区税务局	高新技术企业转化科技成果股权奖励分期缴纳备案		区税务局	《财政部国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税〔2015〕116号）
225	区税务局	非上市公司实施符合条件的股权激励，个人选择递延纳税备案		区税务局	《国家税务总局关于股权激励和技术入股所得税征管问题的公告》（2016年第62号）
226	区税务局	上市公司实施股权激励，个人选择在不超过12个月期限内缴税备案		区税务局	《国家税务总局关于股权激励和技术入股所得税征管问题的公告》（2016年第62号）
227	区税务局	个人以技术成果投资入股境内公司并选择递延纳税备案		区税务局	《国家税务总局关于股权激励和技术入股所得税征管问题的公告》（2016年第62号）
228	区税务局	非营利性科研机构和高校向科技人员发放职务科技成果转化现金奖励备案		区税务局	《国家税务总局关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税征管问题的公告》（2018年第30号）
229	区税务局	合伙创投企业个人合伙人投资抵扣备案		区税务局	《国家税务总局关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》（2018年第43号）
230	区税务局	天使投资个人投资抵扣备案		区税务局	《国家税务总局关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》（2018年第43号）
231	区税务局	天使投资个人投资初创科技型企业清算备案		区税务局	《国家税务总局关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》（2018年第43号）
232	区税务局	创投企业选择按单一投资基金核算方式备案		区税务局	《财政部国家发展和改革委员会国家税务总局中国证监会关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知》（财税〔2019〕8号）
233	区税务局	服务贸易等项目对外支付税务备案		区税务局	《国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》（2013年第40号）《国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告》（2021年第19号）
234	区税务局	非居民企业股权转让适用特殊性税务处理备案		区税务局	《国家税务总局关于非居民企业股权转让适用特殊性税务处理有关问题的公告》（2013年第72号）
235	区税务局	境内机构和个人发包工程作业或劳务项目备案		区税务局	《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》
236	区税务局	境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策备案		区税务局	《财政部税务总局国家发展和改革委员会商务部关于扩大境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策适用范围的通知》（财税〔2018〕102号）
237	区税务局	外国企业常驻代表机构调整申报方式备案		区税务局	《国家税务总局关于印发<外国企业常驻代表机构税收管理暂行办法>的通知》（国税发〔2010〕18号）
238	区税务局	非居民企业派遣人员在中国境内提供劳务及接收企业办理税务登记和备案		区税务局	《国家税务总局关于非居民企业派遣人员在中国境内提供劳务征收企业所得税有关问题的公告》（2013年第19号）
239	区税务局	非境内注册居民企业的财务会计制度等备案		区税务局	《国家税务总局关于印发<境外注册中资控股居民企业所得税管理办法>（试行）的公告》（2011年第45号）
240	区发改委	一般建设工程抗震设防要求备案		区审批局	《陕西省防震减灾条例》《西安市人民政府关于印发<西安市莲湖区开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（市政函〔2017〕131号）《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发区级部门政务服务事项目录清单（2020年版）的通知》（莲政办发〔2020〕14号）
（二）市级层面设定事项8项
241	公安莲湖分局	清运企业、车辆、驾驶人备案		公安莲湖分局	《西安市建筑垃圾管理条例》
242	公安莲湖分局	公共停车场、向社会提供经营服务的专用停车场经营单位备案		公安莲湖分局	《西安市机动车停车条例》
243	区城管局	突发事件、生活垃圾污染防范应急方案备案		区城管局	《西安市生活垃圾分类管理条例》
244	区城管局	户外广告设施竣工备案		区城管局	《西安市户外广告设置管理条例》
245	区城管局	建设工程配套的生活垃圾分类收集设施竣工备案		区城管局	《西安市城市环境卫生设施建设管理办法》
246	区城管局	新建、改建城市环境卫生设施竣工备案		区城管局	《西安市城市环境卫生设施建设管理办法》
247	区城管局	非政府投资建设管理的公园管理单位备案		区城管局	《西安市公园条例》
248	区城管局	燃气突发事件应急处置预案备案		区城管局	《西安市燃气管理条例》

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【有效】西安市莲湖区人民政府办公室关于公布行政备案事项清单(2023年版)的通知

【有效】西安市莲湖区人民政府办公室关于
公布行政备案事项清单(2023年版)的通知