【有效】西安市莲湖区人民政府办公室关于印发《莲湖区落实西安市2024年为民实事工作方案》的通知

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开通运营地铁线路实施方案

市轨道集团

区住建局

地铁8号环线。2月，开远门站主体结构封顶;3月，丰禾路站一开远门站区间贯通;4月，开远门站一土门站区间贯通;5月，正线“轨通”;6月，正线“电通”:7月，全线动车调试;8月，全线车站关键设备用房具备移交条件;9月，完成项目验收;10月，空载试运行;11月，全线车站安装装修基本完成;12月，具备初期运营条件。

1.加强组织领导。建立相应的工作机构，明确责任分工，制定工作计划和时间表，确保各项措施得到有效实施。2.完善工作机制。建立健全各项工作机制，加强协作配合，形成合力，确保工作措施得以顺利实施。

3.强化监督检查。加强对工作措施落实情况的监督检查，及时发现问题，及时整改，确保工作措施落到实处。

市轨道集团筹集

涉及我区丰开区间计划24年3月20日全部完成，开土区间24年4月30日全部完成。

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市政道路建设改造实施方案

市住建局

区住建局

新建续建次支路5条（慕林街、创新路、南小巷棚改项目东侧规划路、八家路二期、潘家村内道路）。

经与市局沟通，16个主干道交叉口微改造项目及二环路11个小切口微改造项目不涉及我区。

1.坚持工作专班领导，实行区级领导包抓督导、由区住建局统筹协调、责任单位具体落实工作机制，建立健全周例会、月点评、定期督查等工作制度，通报问题、研究措施、部署工作。

2.积极发挥牵头抓总、综合协调作用，切实加强与市住建局、市委督查室等市级相关部门的联络协调，全程跟进道路建设；强化部门之间的沟通协作、形成工作合力，确保各项任务顺利推进。

3.不断完善各项手续，积极争取省市各类补助资金，进一步缓解建设资金压力。

市级奖补资金及区级配套资金

2024年12月底前完成慕林街、创新路道路建设；南小巷棚改项目东侧规划路项目计划完成总工程量的100%；八家路（二期）项目计划完成前期手续办理，适时启动建设；潘家村内道路项目计划完成前期手续办理，适时启动建设。

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公（专）用充电桩和公共停车位建设实施方案

市发改委、市住建局

区发改委、区住建局

莲湖区新建公（专）用充电桩200个，开工建设公共停车位700个。

区发改委：持续落实公（专）用充电桩建设实施方案，积极鼓励引导社会资本在莲湖区建设充电桩。

区住建局：1.开展摸底调研工作，充分掌握用地情况，围绕莲湖区公共停车场专项规划点位，科学谋划公共停车场建设项目，统筹项目土地供应，加快项目前期手续办理。

2.结合我区实际，完善公共停车场建设工作保障机制，制定莲湖区2024年公共停车场建设计划，采取现场调研、月度例会、督办通报、考核排名等形式，及时掌握和推进全区公共停车场建设进度。

3.围绕商业、办公、医院和景区等供需匹配度较低区域，充分挖掘闲置用地、边角用地、拆迁腾退用地和公园、绿地、桥下空间等可用建设资源，增加停车设施供给，加大公共停车场地竖向空间开发力度，积极鼓励推广地上、地下立体停车泊位建设，整合改造既有平面停车场。

4.注重项目可研性分析，精准推介公共停车场项目，吸引社会资本投资建设，同时精心策划包装项目，充分利用国家政策性资金和专项债券以及中省补助资金，缓解投资压力。

区发改委：企业自筹

区住建局：国家政策性资金、专项债券、企业自筹

区发改委：每季度建设50个充电桩，全年共建设200个充电桩。

区住建局：2024年12月底前完成开工建设公共停车位700个。

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增加托育服务供给实施方案

市卫健委

区卫健局

1.在莲湖区、雁塔区召开托育服务现场会，为全市规范开展托育服务提供示范引领，举办培训班，提高托育人员服务水平和能力；

2.莲湖区建设1所公办托育机构。

1.积极与市卫健委对接，做好现场会准备工作。组织参加市卫健委托育培训。

2.利用5月、9月托育宣传月集中托育宣传，普及科学照护知识。

3.加快推进托育综合中心项目建设。

中央财政预算内资金，市级奖补资金。

1.现场会时间以市卫健委确定时间为准。

2.公办托育机构年底前建成。

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高中城乡学校共同体建设实施方案

市教育局

区教育局

莲湖区内4所省级示范高中参与建设3个城乡学校共同体，分别为：组织莲湖区内西安市远东第一中学、西安市第七十中学与蓝田县玉山中学建立城乡学校共同体项目；组织莲湖区内西安市远东第二中学与碑林区西安交通大学附属中学、周至县第六中学建立城乡学校共同体项目；组织莲湖区内西安市庆安高级中学与未央区西安市第七十五中学、鄠邑区第二中学建立城乡学校共同体项目。

按照市教育局该项工作要点，指导督促帮扶学校开展工作。

市级配套经费

按照市局进度计划，按时完成工作任务。

与市教育局保持密切联系沟通，按其工作时间节点和要求完成相关任务。

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城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案

市民政局

区民政局

2024年，启动市级遴选试点项目建设，制定《西安市莲湖区社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，初步形成社区嵌入式服务设施建设政策、标准体系。

建立项目试点协商参与机制，全程推进高度，落实动态管理，配合区发改委积极申报试点城市争取中央资金支持。

争取中央预算内资金

3月摸清底数现状，4月因地制宜制定项目方案，6月优化项目建设运营审批，年底前完成试点建设项目。

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推进“保交楼”实施方案

市住建局

区住建局

莲湖区：当代宏府MOMA354套，富力开远城450套。

1.按期完成保交楼任务清零销号。按照“一楼一策”工作原则，完善工作方案，推进项目建设，强化统筹协调和跟踪问效，做好资源调配和要素保障。紧盯关键环节进度，及时排查堵点难点，全力督导建设施工、提早介入竣工验收。

2.全力推进质量验收和配套建设。坚持质量标准不变、配套设施不减，严把保交楼项目工程质量关，逐项目排查竣工验收及水电气暖等配套设施建设情况，积极协调供电和热力等部门，加快解决正式用电、热力供暖等问题，确保依规达标交房。

3.多渠道筹措资金“保建设”。结合项目实际，合理把控建设支付节点，研究制定合理可行的资产处置方案，夯实企业还款主体责任，强力推进资产处置，确保建设资金持续供应保障。

1.企业自有资金；2.“保交楼”专项借款。

当代宏府MOMA：4月份154套、5月份50套、6月份150套;富力开远城:1月份200套、2月份100套、6月份150套

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推进回迁安置项目建设实施方案

市住建局

区住建局

2024-2026年完成11个项目（铁塔寺棚改、农兴路棚改、金光门西改造、土门四村城改、土门四村周边棚改、桃园三坊棚改、庆安电气棚改、土门街心花园东南角棚改、汉城南路东区棚改、草阳小区、东桃园村城改）回迁安置。

1.锚定年度目标，压实主体责任。进一步发挥关键时期统筹调度、牵头抓总的作用，组织各项目专班紧盯回迁安置年度目标，推动“保回迁”各项目标任务圆满完成。

2.全力筹措资金，加快手续办理。不间断做好与市专班、市财政局、建行等协调对接，随时掌握国家专项借款最新政策要求，提前准备相关资料，积极为符合要求的项目申报资金。

3.加强考核调度，力争提前完成。按照《莲湖区加快“保回迁”工作考核方案》，通过现场督导、查阅资料等方式，对全区“保回迁”项目安置楼建设、手续办理等情况进行全面考核，做到考核和督落一体，确保年度目标顺利完成。

开发企业筹集、专项借款、中央预算内资金等

2024年完成2个项目、2025年完成6个项目、2026年完成3个项目回迁安置。

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老旧小区改造实施方案

市住建局

区住建局

《西安市老旧小区改造实施方案》中74个城镇老旧小区涉及灞桥、高陵、临潼、蓝田四个区县，不涉及我区。

2024年启动实施我区25个老旧小区改造任务，按照“一小区一对策”合理确定改造内容、改造方案和建设标准，切实解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。

中省市财政补助资金、中央预算内投资、区级配套等

计划2024年底前开工

《西安市老旧小区改造实施方案》中74个城镇老旧小区涉及灞桥、高陵、临潼、蓝田四个区县，不涉及我区。我区此次25个小区为2024年计划改造小区。

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推动高质量就业实施方案

市人社局

区人社局

在高校设立就业服务驿站4个，举办现场招聘、网络招聘、直播招聘、就业指导、创业指导等就业活动80场，全区城镇新增就业13000人。

贯彻落实“1131”就业援助，依托“秦云就业掌上服务大厅”、“莲湖云人才市场”高频次组织求职招聘活动，加大就业服务驿站建设力度，推动各类群体高质量就业。

就业补助资金

一季度全区累计城镇新增就业2000人；累计举办求职招聘等活动20场；累计建成高校就业服务驿站2个;二季度全区累计城镇新增就业5000人；累计举办求职招聘等活动40场；累计建成高校就业服务驿站2个；三季度全区累计城镇新增就业9000人；累计举办求职招聘等活动60场；累计建成高校就业服务驿站3个。四季度全区累计城镇新增就业13000人；累计举办求职招聘等活动80场；累计建成高校就业服务驿站4个。

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推动高校毕业生就业实施方案

市人社局

区人社局

提供市场化就业岗位6000个，提供适合毕业生见习的岗位1500个。

（一）加大市场化岗位供给。线上依托“秦云就业莲湖掌上大厅”、“莲湖云人才市场”信息化服务平台开展网络招聘活动，线下定期开展校园专场、综合类等现场招聘活动，为高校毕业生与企业搭建供需对接平台，促进高校毕业生实现高质量就业。全年开展校园招聘、直播（网络）招聘等高校毕业生专场活动不低于12场。

（二）加大就业见习岗位征集发布力度。大力开发高质量就业见习基地，积极挖掘面向毕业生就业见习岗位，对有需求毕业生主动提供就业见习岗位匹配推荐，组织开展就业见习对接会，促进高校毕业生就业能力提升，实现高质量就业。

（三）做好困难毕业生就业帮扶。结合实名登记工作开展，针对困难毕业生开展结对帮扶，建立“困难毕业生帮扶台账”，及时为毕业生提供“1131”就业援助服务，实现毕业生精准帮扶。

就业补助资金

截止一季度通过举办各类招聘活动、就业指导等活动，累计面向高校毕业生提供市场化岗位不少于1000个；征集就业见习岗位累计不少于800个。

截止二季度通过举办各类招聘活动、就业指导等活动，累计面向高校毕业生提供市场化岗位不少于3000个；征集就业见习岗位累计不少于1200个。

截止三季度通过举办各类招聘活动、就业指导等活动，累计面向高校毕业生提供市场化岗位不少于4000个；征集就业见习岗位累计不少于1400个。

截止四季度通过举办各类招聘活动、就业指导等活动，累计面向高校毕业生提供市场化岗位不少于6000个；征集就业见习岗位累计不少于1500个。

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推动重点人群就业实施方案

市人社局

区人社局

统筹做好失业人员、就业困难人员就业工作，确保“零就业家庭”动态清零，完成全年城镇新增就业1.3万人以上，动态不间断跟踪帮扶登记失业人员等重点群体20000人次，开展技能培训5000人次以上

一是全面贯彻就业创业惠企政策，扎实做好企业招用一次性就业补贴；一次性创业补贴；企业招用社保补贴以及就业援助基地吸纳登记失业人员奖补等就业政策的兑现，支持企业更多吸纳重点群体就业。

二是扎实开展重点群体就业援助工作。争取市上支持，继续率先优化升级“秦云优服”掌上智慧就业服务平台功能，探索建立就业格+网格服务模式，全面开展实“1311”就业援助，建立稳就业动态精准服务机制，针对登记失业人员、就业困难人员等重点群体进行分类识别，主动开展就业援助入户摸底行动，建立实名制工作台账精准掌握其各项需求，建立“一人一册（策）”实名制工作台账。

三是全面组织开展技能培训促就业工作。坚持就业导向联合街道、社区扎实征集辖区群众的培训意向，同时对群众用的到、就业有需求的专业，促进更多登记失业人员、进城务工人员、就业困难人员等重点群体成功就业。

就业补助资金

1.新增就业：一季度全区累计城镇新增就业2000人，二季度全区累计城镇新增就业5000人，三季度全区累计城镇新增就业9000人，四季度全区累计城镇新增就业13000人

2.全年动态跟踪帮扶20000人次：一季度跟踪帮扶登记失业人员等重点群体4000人次，二季度跟踪帮扶登记失业人员等重点群体5000人次，三季度跟踪帮扶登记失业人员等重点群体6000人次，四季度跟踪帮扶登记失业人员等重点群体5000人次

3.技能培训：一季度累计完成补贴性职业技能培训400人次；二季度累计完成补贴性职业技能培训1200人次；三季度累计完成补贴性职业技能培训2500人次；四季度累计完成补贴性职业技能培训5000人次。

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医疗卫生对口帮扶工作实施方案

市卫健委

区卫健局

以加强山阳县卫生健康服务能力建设为重点，组织帮扶团队开展符合实际需求、有针对性的帮扶工作，使山阳县卫生健康工作机制更加完善，服务行为、服务质量、服务能力明显提升，为人民群众身心健康提供保障。

组织辖区医疗机构专家赴山阳县开展义诊和健康教育活动,向群众宣传健康科普、慢性病和急性传染病预防以及家庭急救等知识。邀请山阳县卫健局组织人员参加我区定期举办的医疗机构卫生技术人员业务培训，同时帮助协调卫生院医务人员到驻区医疗机构开展观摩、学习、交流等活动，以提升山阳县医务人员的业务素质和专业水平。

健康教育经费

2024年1-12月持续开展。

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精神障碍社区康复机构建设实施方案

市民政局

区民政局

在新城区、碑林区、莲湖区、未央区、灞桥区、临潼区、鄠邑区、周至县建成8个精神障碍社区康复服务中心。

配合市民政局选定第三方精神卫生机构，联合建设精神障碍社区康复中心。

市级资金

完成前期第三方机构选择和选址工作。

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将部分口腔类医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围工作实施方案

市医保局

区医保局

待市医保局明确将部分口腔类医疗服务项目纳入基本保险支付范围后，区医保局做好该项政策的宣传培训和医保结算的工作。

一是落实市医保局安排的相关工作。二是认真学习医保政策，对医保部门和定点医疗机构做好培训。三是加大宣传，让更多群众享受医保改革红利。四是规范医保结算流程，确保基金安全。

1-6月，按照市局要求做好前期调研等相关工作。

7-12月，加大政策宣传，提升政策知晓率；组织培训学习，规范开展医保结算。

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开展惠民演出实施方案

市文化旅游局

区文化旅游体育局

承接2024年度分配到莲湖区的惠民演出，预计2024年莲湖区分配72场次。

按照市文化旅游局分配的惠民演出场次平均分配到每个街道进行演出。

市局利用市级专项资金采购

12月底前完成

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全民健身惠民工程建设实施方案

市体育局

区文化旅游体育局

老旧小区全民健身器材补短板工程援建16套，全民健身基础设施援建65套。

按照市体育局分配的任务完成建设。

市体育局拨付

4月底前完成招投标，12月底前完成施工投入使用。

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“一刻钟便民生活圈”建设实施方案

市商务局

区商务局

莲湖区创建2个高品质“一刻钟便民生活圈”。

1.认真摸排，明确目标。对照《陕西省一刻钟便民生活圈评价指标体系》，积极组织符合条件的社区进行申报，梳理确定重点培育的社区一刻钟便民生活圈。2.搭建平台，积极指导。为加快全区高品质一刻钟便民生活圈建设进程，深化示范推广机制，带动全区一刻钟便民生活圈便利化、标准化、品质化、多元化水平提升，积极邀请专家指导。3.实地考核，查漏补缺。经过前期培育及实地核查，对社区申报资料进行审核，并将申报材料上报并迎接市商务局实地考核验收。4.总结经验，复制推广。对成功申报社区进行经验总结，复制推广。

财政或者第三方投资

1.3月，联合区级相关单位对街办申报的一刻钟便民圈进行实地考察、筛选。

2.4-6月，邀请专家对一刻钟便民生活圈进行商业业态、规模等全面调研，提出改进升级建议。

3.7-9月，对专家提出的一刻钟便民圈提升建议落实情况进行检查，查漏补缺。

4.10月，组织申报一刻钟便民生活圈的街办进行交流观摩学习，进行互评，补齐短板，准备迎接市级评估。

5.11月，迎接一刻钟便民生活圈市级评估。

6.12月，总结全年工作，积极谋划来年工作计划。

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推进政务服务提升实施方案

市行政审批局

区审批局

1.新建2个政务服务驿站；

2.做好“一件事一次办”主题服务场景的承接和应用。

1.对全区产业园区、商圈楼宇等进行摸排，明确政务服务驿站建设具体选址；逐个制定建设实施方案；细化分解月度任务，制定具体落实举措，梳理公布事项清单，完善帮办服务机制，确保6月底全部建成并投入使用。

2.配合市行政审批局做好“一件事一次办”主题服务场景模块上线；依托一体化政务服务平台，做好“一件事一次办”主题服务场景的承接和线上线下应用。

财政拨款

1.2024年6月底完成

2.2024年11月底完成

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“i西安”城市综合服务总门户建设实施方案

市数据局

区工信交通局

“i西安”平台由市级统建，计划于8月底前建成。各区县在市级平台建成前的主要工作是摸底辖区各部门自建平台及APP，建成后配合市数据局做好与“i西安”平台的接入工作。

摸底辖区各部门自建平台及APP，配合市数据局做好与“i西安”平台的接入工作。

1-8月按照市上统一进度完成对我区各部门自建平台和APP的摸底工作，9-12月配合市数据局做好与“i西安”平台接入工作。

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新开调整公交线路实施方案

市交通局

区工信交通局

该项工作不涉及我区任务。经核查，公交线路的新开调整由市交通运输局直接管理。

密切对接各相关市级部门，待后期如有涉及我区任务时，主动承接并开展相关工作。

22

幼儿园建设实施方案

市教育局

区教育局

该项工作不涉及我区任务，我区2024年无新建、改扩建幼儿园计划。

密切对接各相关市级部门，待后期如有涉及我区任务时，主动承接并开展相关工作。

23

中小学建设实施方案

市教育局

区教育局

该项工作不涉及我区任务，我区2024年无新建、改扩建中小学校计划。

密切对接各相关市级部门，待后期如有涉及我区任务时，主动承接并开展相关工作。

24

保障性住房筹集建设实施方案

市住建局

区住建局

该项工作不涉及我区任务，2024年我区无筹集任务。

密切对接各相关市级部门，待后期如有涉及我区任务时，主动承接并开展相关工作。

25

市级临床重点专科建设实施方案

市卫健委

区卫健局

该项目不涉及我区任务。目前我区区属区管医疗机构未达申报级别。

密切对接各相关市级部门，待后期如有涉及我区任务时，主动承接并开展相关工作。

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文体惠民工程项目实施方案

市文化旅游局

区文化旅游体育局

暂未明确。

经与市文旅局对接，该项任务暂未分解，待后续市级实施方案确定后，做好承接落实工作。