莲湖区文化体育局2016年部门预算公开

按照区财政局《关于做好2016年部门预算及“三公”经费预算公开工作有关事宜的通知》文件精神，现将西安市莲湖区文化体育局2016年部门预算内容说明如下：

　　一、莲湖区文化体育局概况

   （一）主要职责

1.贯彻执行文化艺术、体育工作、广播影视、新闻出版、文物、博物馆事业发展管理方面的法律法规和方针政策，起草有关规范性文件，并组织实施；拟订全区文化、体育市场发展和非物质文化遗产保护、文物保护规划并组织实施。

2.负责文化、体育产业发展；规划全区文化、体育设施建设布局。

3.负责全区文化艺术、体育事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性艺术品种，推动各门类艺术发展；归口管理全区文化、体育活动；推进文化艺术领域和体育事业的体制机制改革。

4.组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作；指导全区图书馆、文化馆（站）、文化活动室建设。

5.负责文化市场稽查工作；负责对文化艺术经营活动及演艺活动民办机构的行业监管；负责对民办出版机构进行监管；负责查处非法出版物和非法出版活动；组织协调全区“扫黄打非”工作。

6.承担对信息网络视听节目服务和公共视听载体播放节目的业务监管责任；负责全区电影发行、放映和印刷业管理工作。

7.负责音像制品的出版、复制管理，负责电子出版物制作单位的管理。

8.负责全区文物、博物馆管理工作。

9.负责全区群众体育发展，推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍及制度建设。

10.负责全区竞技体育发展，举办全区综合性运动会、竞赛活动，设置体育运动项目，指导协调体育训练和体育竞赛，指导运动队伍建设，协调运动员社会保障工作。

11.负责全区青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作，加强体育后备人才队伍建设。

12.负责组织、协调、监督体育运动中反兴奋剂工作。

13.指导和管理文化艺术、体育工作、广播影视、新闻出版、文物、博物馆方面的对外交流与合作工作。

14.负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送、全面完成考核任务。

15.承办区政府交办的其他事项。

   （二）2016年度部门主要工作任务及目标

1.推进文化工作上台阶

一是组织好常态文化活动。继续打造传统文化品牌，积极筹备莲湖区“夏日文化演出”、“文化艺术周”、“全民健身月”、“武术六进”等文体惠民活动；加快我区惠民演出队伍的组建，扩大惠民工程的覆盖面。二是着力做好丝路文化资源的挖掘和整理。完善汉辟雍、汉名堂、唐开远门遗址等莲湖区丝路文化遗迹调研报告。三是结合劳动南路文化产业街区建设、北院门民族风情街区建设和大兴汉文化主题街区建设，着力推荐“大唐西市文化庙会”、“品艺园”、“珍友社”、“天禧院”等以企业为主导的莲湖特色文化产业品牌。四是充分发挥民间、私营文化产业的带动作用。集中优势资源走进丝路沿线国家，建立文化联络点和交流机制，推出优秀本地文化，吸引精品外来文化。五是加强文物和非遗保护，推进西安都城隍庙博物馆评审、开放工作；完善莲湖第三批区级非遗项目名录以及第三批区级项目传承人工作。

2.实现体育工作再突破

一是继续广泛开展各类群众体育和“全民健身月”系列活动；二是组队参加2016年竞技体育各项目年度赛，提前为参加2017年西安市第十六届运动会打下基础。三是依托“全国武术之乡”品牌，实施“走出去”战略，开展与丝绸之路沿线国家体育组织和团体的合作交流，探索、筹划武术文化产业发展模式，积极参加全国传统武术、全国武术之乡等重要赛事；四是引导体育产业健康发展，形成赛事活动带动体育产业发展，体育产业发展助推体育事业进步的良性推动局面；五是加强体育阵地建设和体育人才培养。继续依托学校加强体育项目训练基地建设，完善、巩固我区“传统体育项目学校”，加强项目训练点硬件建设和教练员队伍建设;六是争取区政府支持，将我区公共体育基础设施建设列入城市改造规划之中，确保在2020年末达到省上“每个区县至少建成并且达标一个标准田径场”的要求。

3.促进文化市场健康再发展

一是简化审批流程，缩短办理时限，降低企业准入门槛。二是全面推行“全国文化市场技术监管与服务平台”，积极筹建莲湖区网络文化监管平台，2016年实行在线即时管理、审批和监督监测等。三是加强执法队伍建设,增加执法力量和设备，按照文化市场行业特点,实行人员对口管理；落实“扫黄打非”专职工作人员编制,严格依据《“扫黄打非”目标责任考核办法》对扫黄打非工作进行考核；建立执法学习培训考核机制,实现与杭州市西湖区文化执法工作对口交流工作常态化；加强执法保障,配备移动执法、电子案卷、执法全过程记录等所需的执法装备,统一执法服装。

4.加快文体产业发展步伐

一是发挥地域优势，在大兴、土门地区规划建设文化产业综合体。二是整合特色资源，探索、指导武术行业市场化运营模式，推动我区武术产业发展。三是加强招商引资，在龙湖星悦荟、太奥广场等商业综合体引进休闲娱乐、电影放映、健身服务等文化服务产业，利用土门地区综合改造，打造集数字印刷、动漫、游戏制作为一体的新兴文化产业聚集区。四是增加文化产业单位数量，力争2016年吸收4家以上的规模以上文化产业单位进入我区名录库。

5.完善文体基础设施建设

一是启动区文化馆、区图书馆投入运行，加快文化资源共享工程的建设步伐，争取资金和政策倾斜，落实设配配送工作并投入运行；二是进一步加大社区书屋建设力度，争取财政支持，争取再建成20家；三是按照省陕政发【2015】85号《陕西省人民政府办公厅关于加快县级公共体育场建设的通知》文件，积极配合有关部门工作，并且承担我区公共体育场建设工作的相关任务。积极向上级体育部门申请，利用体彩公益金扶持资金，争取区政府支持，将我区公共体育基础设施建设列入城市改造规划之中，加快我区公共体育场馆建设步伐，确保在2020年末达到省上每个区县至少建成并且达标一个标准田径场的要求

   （三）部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况

1.本部门无所属基层预算单位　

    2.单位性质

西安市莲湖区文化体育局属财政全额拨款的事业单位。

    3.经费管理方式

　　西安市莲湖区文化体育局经费管理方式为全额预算拨款单位。

    4.人员情况

　　2015年底实有在编人员29人，退休人员27人。

（四）部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况

　　依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》的规定，坚持收支平衡综合预算、真实合法、科学规范的原则。

　　1.人员经费：核定范围为单位实有正式职工。人员经费按照国家工资福利相关政策核定。

　　2.日常公用经费：根据正常运转和工作需要测算填写。

　　3.项目支出：按年度工作需要，分轻重缓急编制项目支出预算。

　　二、部门支出预算表

莲湖区文化体育局2016年支出预算表（详见附表）。