莲湖区审计局2016年部门预算公开

 一、部门概况

（一）主要职责：

1、贯彻执行国家审计法律法规和方针政策；起草有关规范性文件并监督执行；制定审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划，并组织实施；参与拟订地方财政经济相关规范性文件；对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定或提出审计建议。

2、负责对区级财政收支和法律法规规定中属于审计监督范围的财务收支情况进行审计监督；督促被审计单位对违法财政行为进行整改。

3、向区政府提出区级预算年度执行情况和其他财政收支情况的审计报告；受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计报告。

4、直接审计下列事项，出具审计报告，做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

⑴区级预算执行情况和其他财政收支，区级各部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支；区级财政部门编制的本级决算草案。

⑵使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

⑶区政府投资和以区政府投资为主的建设项目的概预算执行审计、竣工决算审计和绩效审计。

⑷区属国有企业、区属国有资本占控股地位或主导地位企业的资产、负债和损益审计。

⑸区政府部门和由区政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。

⑹国家审计署、省审计厅、市审计局授权审计的中央、省属、市属单位和各种专项资金及行业。

⑺国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。

⑻法律、行政法规规定应由区审计局审计的其他事项。

5、对区管领导干部和依法属于审计监督对象的其他单位主要负责人任职期间经济责任履行情况进行审计监督。    

6、组织实施对国家财经法律、法规、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7、指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

8、依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法承办被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决的有关事项；协助配合有关部门查处相关重大案件。

9、负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送，全面完成考核任务。

10、承办区政府交办的其他事项。

（二）2016年度主要工作任务及目标

1、以推动党中央、国务院和省委省政府、市委市政府出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施落实到位，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标，持续开展稳增长等政策措施落实情况跟踪审计（署定）。按照审计署统一部署和省审计厅具体要求，在市审计局的指导下，完成相关审计工作任务。

2、开展对本级财政、地税部门组织预算执行及其他财政收支情况审计。以公共资金运行和重大政策落实情况为主线，以监督检查预算执行的真实性、完整性、规范性和绩效性为核心，重点关注财税政策执行情况、政府预算体系完善情况、转移支付资金预算管理和使用情况、政府债务管理情况。

3、组织好部门预算执行及其他财政收支审计工作。以提高公共资金使用绩效为重点，持续关注落实中央八项规定精神情况，促进依法履职尽责，严格预算约束，提高政府绩效管理水平。同时以推进公务用车制度改革，进一步降低行政运行成本为目标，按照省审计厅统一组织，认真开展公务用车制度改革情况专项审计调查（省定）。

4、积极开展民生资金和民生项目审计。以保障和改善基本民生、维护人民群众利益为目标，按照省审计厅统一组织，认真开展基本医疗保险基金和医疗救助资金审计（署定）、城镇养老保险基金审计（省定），配合开展精准扶贫专项资金跟踪审计（省定）。

5、按照区委组织部委托，继续深化领导干部经济责任审计工作。以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，坚持“全面推进、重点突出、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路，坚持党政同责、同责同审，大力推进党政主要领导干部任期经济责任同步审计。着力揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失误，以及不作为、慢作为等问题，强化对权力运行的监督和制约。

6、围绕深化投资体制改革、优化投资结构、提高投资绩效、加强对政府投资项目、政府与社会资本合作等方式建设的公共工程项目审计，开展重大公共设施和基础设施工程项目跟踪审计。促进提高公共投资和公共资源管理的经济性、效率性和效果性，推动经济结构调整和发展方式转变。按照省审计厅统一组织，配合开展城镇保障性安居工程跟踪审计（署定）。

7、围绕区委、区政府中心工作，以维护国有资产安全、促进国有企业改革科学发展为目标，促进企业转变方式、落实宏观政策、加强经营管理、防范重大风险、创新机制制度。在“摸家底、揭隐患、促发展”的基础上，根据区领导的指示和区发改委的要求，做好需要改制国有企业的清产核资、财务收支审计。

8、配合相关部门开展专项检查，充分发挥审计在促进党风廉政建设、治理教育乱收费、信访维稳等工作中的作用。

9、抓好本单位的保密、人口和计划生育、社会治安综合治理、信访、创文等工作，完成区委、区政府交办的其他各项工作。

（三）预算单位性质、经费管理方式、人员情况、资产情况

西安市莲湖区审计局是行政单位，经费管理方式为财政全额拨款。2015年年末实有在职人员18人，离退休人员14人。截止2015年末，资产总额为1,422,117.11元。

（四）部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《西安市莲湖区财政局关于编制2016年区级部门预算的说明》的规定，坚持收支平衡、综合预算、真实合法、科学规范的原则。

1、基本支出：包括人员经费支出、商品和服务支出，其中：人员经费支出包括工资福利支出、对个人和家庭的补助支出。

——工资福利支出：包括在职人员的工资和各项津贴、补贴。人员经费按照国家工资福利相关政策核定。

——商品和服务支出：包括日常办公经费支出，如：办公费、交通费、会议费、培训费等。

——对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，如：离退休经费、生活补助等。

2、项目支出：主要用于专项业务补助（校安工程及灾后重建资金审计）、审计项目成本、审计机关外聘人员工作量、外聘人员劳务费、交办协助事项、“金审”工程维护费用、审计案件办理费用、审计业务外勤经费、大型器材购置等项目支出。

二、部门支出预算表

                                             预算01表

2016年度收支预算总表

西安市莲湖区审计局                                            单位：万元

                                                                 预算02表

2016年度支出预算表（按功能科目）

西安市莲湖区审计局                                          单位：万元

                                                            预算03表

2016年度支出预算表（按经济科目）

西安市莲湖区审计局                                                 单位：万元

                                  预算04表

2016年度“三公”经费预算表

西安市莲湖区审计局                                                      单位：万元