一、部门概况
(一) 部门主要职责:
1、贯彻执行有关审计法律法规和方针政策;起草有关规范性文件并监督执行;制定审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划,并组织实施;参与拟订地方财政经济及其相关规范性文件;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。
2、主管全区审计工作;负责对区级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展;对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
3、向区长提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果的报告;向区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果;依法向社会公布审计结果;向区政府有关部门通报审计情况和审计结果。
4、直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:
(1)区预算执行情况和其他财政收支,区级各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。
(2)使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
(3)区政府投资和以区政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
(4)区属国有企业、国有资产占控股地位、主导地位企业的财务收支和经济效益。
(5)区政府部门和由区政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。
(6)国家审计署、省审计厅、市审计局授权审计的中央、省属、市属单位和各种专项资金及行业。
(7)国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
(8)法律、行政法规规定应由区审计局审计的其他事项。
5、按规定对区管领导干部及依法属于区审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
6、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7、依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法承办相关行政应诉或区政府裁决中的有关事项;协助配合有关部门查处相关重大案件。
8、指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
9、负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送,全面完成考核任务。
10、承办区政府交办的其他事项。
(二)部门主要工作任务及目标
1、以促进政府预算的统一性和完整性,维护财政资金安全,提高财政资金使用效益,完善财政管理体制为目标,加大对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算等政府全口径预决算的审计监督力度。
2、以促进地方税务部门严格执行预算,规范管理,增加收入、降低税收成本为目标,对地税部门及其下属单位的预算执行、财务收支和税收征管情况进行审计。
3、以促进建设节约型机关,提高财政资金使用效益为目标,开展全区预算执行单位会议经费专项审计调查。
4、以促进部门预算执行和财政财务收支管理,健全内控制度,增强各部门、各单位预算和财务管理水平,提高资金使用效益。
5、按照上级审计机关安排,开展城镇保障性安居工程跟踪审计,以促进城镇保障性安居工程部署要求全面落实,推动完善住房保障制度为目标,全面掌握城镇保障性安居工程总体情况和主要成效。
6、围绕促进惠民强民富民政策落实,有重点的开展惠民强农、教育、卫生、基础设施建设等重点民生资金和项目审计。
7、坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,强化对权力集中部门和资金、资源密集领域领导干部的经济责任审计力度。稳步推进党政领导干部同步审计,推动健全责任追究和问责机制。强化经济责任审计结果的运用,推动权力运行公开化、透明化。
8、围绕促进优化投资结构,加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目的跟踪审计或竣工决算审计。进一步做好对工程建设领域突出问题的审计监督,提出完善制度、加强管理的对策建议,确保项目建设顺利实施和有关政策落实。
9、以保障灾后恢复重建资金安全、合规、有效使用,促进灾后恢复重建目标顺利实施为目标,按照上级审计机关安排,开展地震灾后恢复重建项目跟踪审计。
10、围绕区委、区政府中心工作,开展国有企业改制审计。重点关注企业改制资金的使用是否合法、合规;改制程序履行是否合法;改制企业的资产核资是否依法定程序办理;改制企业的债权债务清理是否彻底;企业改制结束后剩余资产的处置情况等。通过审计,摸清企业改制在资金的管理使用上是否存在违纪违规问题,国有资产是否流失,职工的合法权益是否得以保障,同时,企业改制面临的困难等,为区委、区政府提供决策保证。
11、围绕区委、区政府中心工作,按照区委“1+5”文件精神要求,结合城中村改造进度,深入开展农村财务审计。重点关注征地拆迁和城中村改造等方面的问题,关注因决策和管理不当引发的潜在重大社会隐患,提出完善制度、加强管理的对策建议。
12、抓好本单位的保密、人口和计划生育、社会治安综合治理、信访、创城等工作,顺利完成区委、区政府交办的其他各项工作。
(三)预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况
西安市莲湖区审计局是行政单位,经费管理方式为财政全额拨款。2013年年末实有在职人员17人,离退休人员14人。截止2013年末,资产总额为1,358,309.91元。
二、部门收入支出决算表
(一)西安市莲湖区审计局2013年收入支出决算表
(二)西安市莲湖区审计局2013年“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表
(转下页)
(一)西安市莲湖区审计局2013年收入支出决算表
单位:万元
科目 编码 |
科目名称 |
上年结余 |
本年收入 |
本年支出 |
用事业基金弥补收支差额 |
结余分配 |
年末结余 |
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合计 |
基本支出结余 |
项目支出结余 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
基本支出结余 |
项目支出结余 |
|||||
|
合计 |
35.08 |
14.61 |
20.47 |
215.57 |
200.89 |
130.88 |
65.12 |
|
|
49.76 |
14.61 |
|
201 |
一般公共服务 |
35.08 |
14.61 |
20.47 |
210.68 |
196 |
130.88 |
65.12 |
|
|
49.76 |
14.61 |
|
20108 |
审计事务 |
35.08 |
14.61 |
20.47 |
210.68 |
196 |
130.88 |
65.12 |
|
|
49.76 |
14.61 |
|
2010801 |
行政运行 |
14.61 |
14.61 |
|
130.88 |
130.88 |
130.88 |
|
|
|
14.61 |
14.61 |
|
2010802 |
一般行政管理事务 |
4.3 |
|
4.3 |
8 |
|
|
|
|
|
12.3 |
|
12.3 |
2010804 |
审计业务 |
8.17 |
|
8.17 |
30.5 |
35.73 |
|
35.73 |
|
|
2.94 |
|
2.94 |
2010806 |
信息化建设 |
8 |
|
8 |
|
|
|
|
|
|
8 |
|
8 |
2010899 |
其他审计事务支出 |
|
|
|
41.3 |
29.39 |
|
29.39 |
|
|
11.91 |
|
11.91 |
210 |
医疗卫生 |
|
|
|
4.89 |
4.89 |
|
|
|
|
|
|
|
21005 |
医疗保障 |
|
|
|
4.89 |
4.89 |
|
|
|
|
|
|
|
2100501 |
行政单位医疗 |
|
|
|
4.89 |
4.89 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
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|
|
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(二)西安市莲湖区审计局2013年“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
合计 |
因公出国(境)费用 |
公务接待费 |
公务用车购置及运行费 |
||
小计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置 |
|||
6.54 |
0 |
1.12 |
5.42 |
5.42 |
0 |