按照区政府《关于做好2015年区级部门决算公开工作有关事宜的通知》现将西安市莲湖区人力资源和社会保障局2014年部门决算内容说明如下:
一、部门主要职责
西安市莲湖区人力资源和社会保障局的主要职责是:
1.贯彻执行人力资源和社会保障方面的法律法规和方针政策,起草有关地方性法规和规章草案,拟订人力资源和社会保障中长期规划、年度计划并组织实施。
2.负责人力资源的统一管理,规范人力资源市场建设,促进人力资源合理流动和有效配置。
3.负责促进就业工作,完善公共就业服务体系;负责劳动者的职业培训工作;牵头组织实施高校毕业生就业工作,会同有关部门拟订并落实高技能人才的培养和激励办法;会同有关部门拟订全民创业工作规划,牵头协调和督促指导相关工作。
4.负责社会保障体系建设,负责养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险及补充保险的管理工作;承担社会保险基金的安全监管责任。
5.负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,编制应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
6.负责机关事业单位工资制度改革、福利、津补贴管理工作,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,落实机关企事业单位人员离退休政策。
7.负责事业单位人事制度改革;负责职称制度改革,负责高层次专业技术人才选拔培养和管理服务工作;参与人才管理工作。
8.负责引进国(境)外人才和智力,开展国际交流与合作;贯彻执行吸引国(境)外专家、留学人员工作或定居政策,管理来我区工作的外国专家;归口管理全区出国(境)人员培训工作;负责留学回国人员管理工作。
9.贯彻执行军队转业干部安置政策,会同有关部门编制营职以下和专业技术军队转业干部安置计划;负责军队转业干部教育培训工作;负责企业军队转业干部解困和稳定工作;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
10.负责全区政府机关公务员的综合管理,贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策,综合管理行政奖励工作。
11.贯彻落实农民工工作相关政策,会同有关部门拟订农民工工作规划并组织实施,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
12.负责劳动、人事争议调解仲裁工作,依法处理劳动、人事争议案件;负责劳动、人事信访工作,协调处理有关重大信访事件和突发事件;落实劳动保护政 策,完善劳动关系协调机制,监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作。
13.负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送,全面完成考核任务。
14.承办区政府交办的其他事项。
二、2014年度部门主要工作任务及目标
1.着力促进就业创业。确保完成就业工作目标任务。
开展全民创业活动,做好职业培训工作。将高校毕业生、4050人员、就业困难人员等作为进一步扩大就业的重点,有针对性的开展各类技能培训,并组织开展 形式多样的招聘会,构建多渠道就业服务平台。同时,健全失业人员动态管理和再就业援助制度,完善失业监测预警体系,对进城务工的农村劳动力实行统一的招聘 备案,做好就业登记和劳动合同管理工作。深入实施就业优先战略;扎实做好重点群体就业工作。
2.加快推进城乡社会保障体系建设。一是进 一步推进医疗保险的扩面工作,扩大医疗保险的覆盖范围,加大医疗保险政策的宣传力度,实现医疗保险由制度全覆盖向人群全覆盖的转变。二是进一步完善医疗保 险参保流程,尽可能的简化医疗保险参保程序,方便各参保单位及参保人群办理参保手续,提升办事效率。三是在我区劳动监察大队等执法部门的配合下,加大对我 区行政区域内各企业医疗保险参保的稽查力度,做到我区医疗保险“应保尽保”。
3.全面落实中央和省市促进再就业的各项优惠扶持政策,千 方百计扩大就业建立完善促进就业的长效机制。落实小额担保贷款工作作为推进创业工作的突破口,简化工作程序。针对小额担保贷款办理程序较多、反担保门槛较 高的现状,协调财政部门及经办银行在政策范围内合理简化工作程序,压缩办事时间,落实贴息政策,降低反担保门槛,采用多种担保方式加快个人贷款的速度,有 效提升工作效率。加强失业调控,稳定就业。
4.发展和谐劳动关系,全面实行劳动合同备案制度。
5.切实加强劳动者权益保障。完善劳动保障监察体制建设;健全劳动关系协调机制;加强各项农民工工作,加大解决欠薪力度;提升劳动人事争议处理效能;加强劳动保障监察执法。
6.深入贯彻实施《公务员法》,继续加强公务员制度建设。大力开展公务员培训工作,努力提高公务员队伍的政治素质和业务水平。
7.深入贯彻实施《莲湖区中长期人才发展规划(2010—2020年)》,全面实施人才强区战略,进一步优化人才发展环境,以高层次和高技术人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,为莲湖经济社会和谐发展提供坚实的人才保障和智力支持。
8.以人力资源服务中心为依托,建立健全规章制度,完善信息网络平台建设,促进就业服务工作。积极开展大规模的人才招聘会和各种中小型专场招聘会,重点加强对就业困难群体及大中专毕业生的就业服务,解决群众就业及用人单位人才紧缺问题。
9.进一步深化事业单位人事制度改革。优化调整事业单位结构,深化事业单位收入分配制度改革,扎实做好事业单位岗位设置及相关后续工作。进一步规范事业 单位岗位管理,抓好事业单位人员考核、奖惩等日常管理工作;加强军转安置工作,继续做好自主择业军转干部管理服务工作。扎实做好企业军转干部解困工作,加 强政策宣传和思想引导,做好舆情监控和稳控,确保企业军转干部群体总体稳定。
10.加强综合性基础性工作。加强调查研究;加快法制建设步伐;推进规划统计工作;加强基本公共服务建设;做好新闻宣传工作;推进政务公开;全力推进信息化建设;做好信访维稳工作。
11.是切实加强自身建设。做好群众路线教育实践活动;做好机关党建工作;加强机关人事工作;加大干部教育培训工作力度;加强和改进系统作风建设。继续 抓好中央八项规定和各项纪律要求的贯彻落实。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》。继续推进正风肃纪行动。加强 监督检查,畅通投诉渠道,充分发挥群众监督、媒体监督、网络监督的作用。深入开展党风廉政教育,提高党员干部党性修养和廉洁自律意识。进一步健全惩治和预 防腐败体系,加强廉政风险防控机制建设。开展人社系统窗口单位改进作风专项行动,继续巩固和深化全国优质服务窗口创建成果。
三、部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员资产情况
(一)单位性质及人员情况
西安市莲湖区人力资源和社会保障局为全额财政拨款的行政单位,2014年年末在职人员61人。
(二)资产情况
截至2014年底,西安市人力资源和社会保障局资产总额为879.59万元。
(三)经费管理方式
西安市人力资源和社会保障局经费管理方式为全额预算拨款。
莲湖区人力资源和社会保障局
2015年11月2日
西安市莲湖区人力资源和社会保障局2014年收入支出决算表
单位:万元
科目编码
|
科目名称
|
上年结余
|
本年
|
本年支出
|
用事业基金弥补收支差额
|
结余分配
|
年末结余
|
||||||
上年结余
|
基本支出结余
|
项目支出结余
|
收入
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
合计
|
基本支出结余
|
项目支出结余
|
||||
201
|
一般公共服务支出
|
458.35
|
458.35
|
458.35
|
|||||||||
20110
|
人力资源事务
|
458.35
|
458.35
|
458.35
|
|||||||||
2011006
|
军队转业干部安置
|
4.50
|
4.50
|
4.50
|
|||||||||
2011008
|
引进人才费用
|
440.00
|
440.00
|
440.00
|
|||||||||
2011009
|
公务员考核
|
8.94
|
8.94
|
8.94
|
|||||||||
2011010
|
公务员培训
|
4.91
|
4.91
|
4.91
|
|||||||||
208
|
社会保障和就业支出
|
180.79
|
52.80
|
127.99
|
21259.77
|
21229.96
|
16922.04
|
4307.92
|
210.61
|
52.38
|
158.23
|
||
20801
|
人力资源和社会保障管理事务
|
180.79
|
52.80
|
127.99
|
1036.13
|
1006.32
|
456.57
|
549.75
|
210.61
|
52.38
|
158.23
|
||
2080101
|
行政运行
|
52.80
|
52.80
|
456.15
|
456.57
|
456.57
|
52.38
|
52.38
|
|||||
2080105
|
劳动保障监察
|
15.00
|
15.00
|
15.00
|
|||||||||
2080106
|
就业管理事务
|
5.00
|
5.00
|
5.00
|
|||||||||
2080109
|
社会保险经办机构
|
7.37
|
7.37
|
15.00
|
15.00
|
15.00
|
7.37
|
7.37
|
|||||
2080111
|
公共就业服务和职业技术鉴定机构
|
105.70
|
105.70
|
105.70
|
|||||||||
2080112
|
劳动人事争议调解仲裁
|
4.29
|
4.29
|
4.29
|
|||||||||
2080199
|
其他人力资源和社会保障管理事务支出
|
120.62
|
120.62
|
434.99
|
404.76
|
404.76
|
150.86
|
150.86
|
|||||
20805
|
行政事业单位离退休
|
16465.47
|
16465.47
|
16465.47
|
|||||||||
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
6122.51
|
6122.51
|
6122.51
|
|||||||||
2080502
|
事业单位离退休
|
10342.96
|
10342.96
|
10342.96
|
|||||||||
20807
|
就业补助
|
3715.00
|
3715.00
|
3715.00
|
|||||||||
2080705
|
公益性岗位补贴
|
1720.00
|
1720.00
|
1720.00
|
|||||||||
2080706
|
小额担保贷款贴息
|
685.00
|
685.00
|
685.00
|
|||||||||
2080707
|
补充小额贷款担保基金
|
55.00
|
55.00
|
55.00
|
|||||||||
2080799
|
其他就业补助支出
|
1255.00
|
1255.00
|
1255.00
|
|||||||||
20899
|
其他社会保障和就业支出
|
43.17
|
43.17
|
43.17
|
|||||||||
2089901
|
其他就业保障和就业支出
|
43.17
|
43.17
|
43.17
|
|||||||||
210
|
医疗卫生与计划生育支出
|
2.71
|
2.71
|
2.71
|
|||||||||
21005
|
医疗保障
|
2.71
|
2.71
|
2.71
|
|||||||||
2100501
|
行政单位医疗
|
2.71
|
2.71
|
2.71
|
|||||||||
212
|
城乡社区支出
|
3.56
|
3.56
|
3.56
|
3.56
|
||||||||
21208
|
国有土地使用权出让收入安排的支出
|
3.56
|
3.56
|
3.56
|
3.56
|
||||||||
2120805
|
被助被征地农民支出
|
3.56
|
3.56
|
3.56
|
3.56
|
||||||||
合计
|
184.35
|
52.80
|
131.55
|
21720.83
|
21691.02
|
16924.75
|
4766.27
|
0
|
0
|
214.17
|
52.38
|
161.79
|
西安市莲湖区人力资源和社会保障局2014年度“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
合计
|
因公出国(境)费用
|
公务接待费
|
公务用车购置及运行费
|
||
小计
|
公务用车运行维护费
|
公务用车购置
|
|||
7.27
|
0.13
|
7.14
|
7.14
|
西安市莲湖区人力资源和社会保障局2014年度“三公”经费增减原因情况表
单位:万元
科目编码
|
科目名称
|
本年数
|
上年数
|
增减
|
增长原因及备注
|
|||||||||
“三公经费”
|
因公出国(境)
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
“三公经费”
|
因公出国(境)
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
“三公经费”
|
因公出国(境)
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
|||
2080101
|
行政运行
|
7.27
|
7.14
|
0.13
|
7.25
|
4.99
|
2.26
|
0.02
|
2.15
|
-2.13
|
随着车辆使用年限增加,相关零部件更换周期缩短,油耗和车辆维护费用相应增加
|