莲湖区科学技术局2017年度部门决算公开

　　根据西安市莲湖区财政局《关于做好2017年度区级部门决算公开工作有关事宜的通知》（莲财发〔2018〕22号）的要求，现将莲湖区科学技术局2017年部门决算内容说明如下：

　　一、部门概况

　　（一）部门主要职责、机构设置。

　　主要职责：

　　1、贯彻执行科技、知识产权和防震减灾方面的法律法规和方针政策；推动全面创新改革体系建设，推进创新型城市建设；起草有关规范性文件，拟订全区有关科技工作、知识产权工作、统筹科技资源改革发展规划并组织实施。

　　2、负责国家、省级和市级重大科技项目的申报工作；负责区级各类科技计划项目的征集、论证、立项、管理的具体组织工作；负责科技经费的具体使用和监督管理相关工作；制定和发布区级科技计划指南。

　　3、拟订全区高新技术产业发展规划和扶持政策；协调全区高新技术产业发展布局和服务平台建设，指导促进科技园区、产业化基地、重点实验室、孵化器和科技中介机构的建设；负责全区高新技术企业、技术先进型高新服务企业和民营科技企业的科技管理工作；推进全区科技人才创业工作。

　　4、负责科技金融结合统筹协调，构建多元化创业投资体系，支持全区科技型中小企业的培育和发展壮大；指导科技成果转化工作；负责管理全区科技中介服务机构、科学成果与科技相关的保护工作；推动科技服务体系建设。

　　5、负责科学技术奖评审的组织工作，会同有关部门拟订全区科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议。

　　6、拟订统筹全区科技资源配置的政策和措施，推进科技创新体系建设和科技体制改革工作。

　　7、研究社会发展的重大科技问题，指导涉及人口资源、医药卫生、生态环境等社会建设和社会公益事业方面的科技工作。

　　8、组织全区知识产权保护工作，推动知识产权保护工作体系建设；配合有关部门开展专利纠纷调解和查处假冒专利行为。

　　9、负责全区科技合作与交流工作。开展科技宣传、科技信息、科技统计、科技保密、科技会展和科普工作。

　　10、负责组织、协同有关部门制定地震应急预案，开展防震减灾和群测群防工作，加强防震减灾宣传教育工作，普及防震减灾知识。

　　11、开展学术交流，活跃学术思想，开展区内外科技团体和科技工作者的友好交往和合作，促进科技与经济的结合；开展科技培训和科技咨询服务，促进科技成果转化；维护全区科技工作者的合法权益。

　　12、组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，抓好重点人群的科普工作，积极开展大型科普宣传活动，加强科普设施和科普活动场所建设，组织全国科普示范区建设，做好科普宣传志愿者队伍的组织培训工作，指导全区科普活动。

　　13、负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送，全面完成考核任务。

　　14、承办区政府交办的其他事项。

　　机构设置:

　　1、办公室

　　负责机关政务工作，制定机关工作制度，督促检察机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责人大建议议案和政协提案的办理；负责机关文电、机要、保密、档案、信访、接待、计划生育工作；负责机关和所属单位财务、国有资产管理和后勤服务等工作；负责机关和所属单位的党组织建设、党风廉政建设、机构编制、干部人事、劳动工资、培训、离退休人员服务管理等工作；负责依法行政工作；负责机关规范性文件的合法性审核工作；承办行政复议和应诉工作；负责组织实施目标责任综合考核工作；完成领导交办的其他工作。

　　2、科技管理科

　　拟定并组织实施全区科技工作发展规划；负责国家、省级和市级重大科技项目的申报工作；负责区级各类科技计划项目的征集、论证、立项、管理的组织工作；负责科技经费的具体使用和相关监督管理工作；指导促进科技园区、孵化器和科技中介机构的建设；负责全区高新技术企业、技术先进型高新服务企业、民营科技企业的科技管理工作；负责科学技术奖评审的组织工作；负责管理全区科技中介服务机构、科学成果与科技相关的保护工作，推动科技成果转化，抓好全区科技合作交流及知识产权保护工作。

　　3、地震科

　　贯彻落实有关防震减灾工作的法律法规和方针政策；负责一般建筑的抗震设防备案工作；负责地震应急预案的拟定、应急演练的组织实施及灾情速报工作；开展全区“三网一员”群测群防工作，开展地震监测预报以及监测设备的维护工作；负责开展防震减灾宣传教育工作，普及防震减灾知识；负责拟定全区月度、年度震情趋势监测会商报告工作。

　　4、科普中心（加挂区生产力促进中心、区地震监测站牌子）

　　全面组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，抓好重点人群的科普工作，积极开展大型科普宣传活动，提高区内群众的科学素质；抓好青少年科技创新活动，提高中小学生的科技创新意识；推进科普进社区工作，开展全国、省、市级科普文明社区创建活动；加强科普设施和科普活动场所建设，打造科普宣传活动阵地；抓好科普宣传志愿者队伍的组织培训工作。规范抓好全区科普大学管理工作。

　　（二）2017年度主要工作任务及目标。

　　1、制订并组织实施全区中、长期科技发展规划和年度科技工作计划；负责科学研究与发展资金的管理使用，制定和发布区级科技项目指南，组织实施区级科技计划项目，支持区内企业申报市及市级以上科技计划项目和科技奖励；负责科学技术协作和交流，做好科技成果的转化和推广应用工作，抓好专利管理；面向科技企业提供科技培训、科技信息、政策咨询等方面的科技服务，负责科技统计工作。

　　2、按照区政府确定的招大引强的众创空间运营商招商原则，进一步与知名众创机构对接，加大招商工作力度，打造1＋N复合型专业孵化器，同时为入驻众创运营机构提供各种形式的服务。同时，加大众创空间宣传和氛围营造力度，立足区域优势，引导更多的民间资本投入众创空间建设，鼓励引导街办利用辖区空置楼宇建设众创空间，将有一定规模的咖啡店、网咖店、茶舍等资源置入双创元素，打造创业咖啡模式。

　　3、全面组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，抓好重点人群的科普工作，积极开展大型科普宣传活动，提高区内群众的科学素质；抓好青少年科技创新活动，提高中小学生的科技创新意识；推进科普进社区工作，开展全国、省、市级科普文明社区创建活动；加强科普设施和科普活动场所建设，打造科普宣传活动阵地；抓好科普宣传志愿者队伍的组织培训工作。规范抓好全区科普大学管理工作。

　　4、贯彻落实国家、省、市关于防震减灾工作的方针、政策、法律、法规；负责地震监测预报以及监测设备的维护工作；负责一般工业与民用建设的抗震设防备案工作；负责地震应急预案的制定、应急演练的组织实施及灾情速报工作；负责防震减灾宣传教育工作。

　　5、负责全国科技进步考核和市年度科技目标责任考核的任务落实，负责区科技信息网的管理维护；负责人大建议和政协提案的办理；负责党务、组织、财务、人事、资产管理、档案、精神文明建设、计划生育、文秘、信访、保密、保卫、离退休人员管理等工作。

　　（三）莲湖区科学技术局为全额拨款的行政单位。截至2017年年末实有在职人员9人，退休人员10人，资产总额146.86万。

　　（四）莲湖区科学技术局决算单位构成。

　　区科技局设行政单位1个，其中：参照公务员管理事业单位0个、财政补助事业单位0 个、经费自理事业单位0个。

　　纳入2017年部门决算编报范围的单位详细情况见下表：

　　二、部门决算公开信息表

　　（一）2017年度决算收支总表

　　（二）2017年度部门决算收入总表

　　（三）2017年度部门决算支出总表

　　（四）2017年度部门决算财政拨款收支总表

　　（五）2017年度部门决算一般公共预算财政拨款基本及项目支出表（按功能分类科目）

　　（六）2017年度部门决算一般公共预算财政拨款基本及项目支出表（按经济分类科目）

　　（七）2017年度部门决算政府性基金收入支出总表

　　（八）2017年度部门决算政府性基金预算支出表

　　（九）2017年度部门决算一般公共预算财政拨款“三公”经费支出及国有资产占用情况表

　　（十）2017年度部门决算“三公”经费公共预算财政拨款支出上下年增减变化情况表

　　（十一）2017年度部门决算政府采购情况表

　　（十二）2017年度部门决算机关运行经费表

　　三、部门决算情况说明

　　（一）2017年度收入支出决算总体情况

　　1．收入总计382.17万元,较上年减少228.71万元。其中：

　　（1）公共预算财政拨款收入202.82万元，较上年减少295.13万元，主要为上级拨入项目经费减少。　　

　　（2）政府性基金收入无。

　　（3）事业收入无。

　　（4）经营收入无。

　　（5）其他收入179.35万元，较上年增加66.42万元。

　　（6）用事业基金弥补收支差额无。

　　（7）上年结转和结余28.62万元,为以前年度尚未列支，结转到本年仍按按规定用途继续使用的资金.

　　2．支出总计406.79万元，较上年减少314.01万元。其中：

　　（1）基本支出122.46万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，较上年减少11.45万元。

　　（2）项目支出284.33万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括科学技术管理事务项目47.03万元，技术研究与开发项目53.5万元，科技条件与服务项目3万元，科学技术普及项目115.4万元，科技交流与合作项目12万元，地震事务项目53.4万元。

　　（3）经营支出无。

　　（4）对附属单位补助支出无。

　　（5）结余分配无。

　　（6）年末结转和结余4万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

　　（二）2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　1．一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

　　2017年度一般公共预算财政拨款支出202.82万元，其中：基本支出120.82万元，项目支出82万元。

　　2．一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。（按支出功能分类科目进行详细说明）

　　（1）科学技术支出184.22万元。

　　（2）国土海洋气象等支出18.6万元。

　　（三）政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

　　1．政府性基金预算财政拨款收入无。

　　2．政府性基金预算财政拨款支出无。

　　（四）公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况

　　2017年度无因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车费等“三公经费”的决算支出。较去年无变化，近年因单位公车已上交，无公务用车费用，也未发生因公出国（境）费用支出以及公务接待费用支出。

　　（五）专业名词解释

　　1.三公经费：指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

　　2.机关运行经费：指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、手续费、邮电费、维修（护）费、差旅费、培训费、委托业务费、工会经费等。

　　3.基本支出：包括人员经费和日常公用经费两部分。

　　4.项目支出：项目支出是除基本预算支出以外财政预算专项专款安排的支出。

　　（六）政府采购情况

　　2017年度，我单位政府采购支出共计45.75万元，主要用于购置地震应急物资以及配备科普E站触摸屏等。

　　（七）国有资产占用情况说明

　　本单位共有车辆0辆，单价50万元以上的设备0台（套）。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价50万元以上的设备0台（套）。

　　（八）重点项目预算的绩效评价情况

　　无重点项目预算的绩效评价情况。

　　（九）机构运行经费支出情况说明及增减变化原因

　　2017年机关运行经费13.42万元，较上年减少5万元，其他交通费用减少。