莲湖区工业交通和信息化局2019年部门综合预算说明

       一、部门主要职责及机构设置

       莲湖区工业交通和信息化局,为区政府工作部门。

      (一)、部门主要职责有:

  1.贯彻执行国家和省、市有关工业、信息化、交通运输、中小企业、非公有制经济和信用工作方面的法律法规和方针政策,起草有关规范性文件,实施产业引导、政策扶持,调整优化产业结构。

  2.负责拟订全区工业、信息化和交通运输行业发展规划和年度计划,并组织实施。

  3.提出优化工业布局、产业结构的政策建议;监测分析全区工业、信息产业运行态势,进行预测预警和信息引导,负责工业运行中生产要素的综合协调;协调解决行业发展中的有关问题;加强工业应急管理、指导产业安全和质量管理工作。

  4.指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;组织开展企业家培训和人才交流,协调企业与科研教学机构合作;协调组织实施有关国家、省、市、区重大科技项目,推进相关科研成果产业化。

  5.承担振兴装备制造业组织协调的责任。贯彻重大技术装备发展和自主创新规划政策,组织协调国家、省、市、区重点工程建设有关重大专项的实施,推进重大技术装备的国产化,指导引进重大技术装备的消化创新;贯彻落实国家军民结合发展规划,促进军民结合产业发展。

  6.贯彻落实工业节能降耗和资源综合利用、清洁生产促进政策与规划;指导工业能源节约和资源综合利用工作;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

  7.推进工业和信息产业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力;推动电子信息与软件业、生产性服务业和新兴产业发展;指导相关行业加强安全生产管理。

  8.负责提出全区工业、信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资),区级财政性建设资金安排的意见;负责工业固定资产投资项目管理工作。

  9.负责中小企业、非公有制经济的指导、综合协调和服务;拟订促进中小企业、非公有制经济发展规划,并组织实施;推动中小企业服务体系建设,负责协调减轻中小企业负担工作;依法维护中小企业和非公有制企业的合法权益。

  10.统筹推进全区信息化工作,协调信息化建设的重大问题;指导协调信息化、电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用推进工作;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;负责协调维护信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。

  11.负责推动全区社会信用体系建设;联系、协调和引导相关部门开展社会信用体系建设工作,监督和管理信用服务机构、行业协会和信用服务市场,推动和规范信用服务业发展;组织开展社会信用体系建设的宣传和培训工作。

  12.推进全区信息化和工业化融合;协调解决新型工业化进程中的重大问题;负责工业、信息化对外交流与合作。

  13.负责全区交通运输工作的管理和指导,管理全区道路运政和货物运输工作;负责公路、铁路、航空、城市公共交通、轨道交通等各种运输方式的综合协调;统筹协调邮政行业规划和交通运输规划的衔接;参与拟订物流业发展规划并监督实施。

      14.承担全区道路运输市场监管责任。负责道路运输和道路运输相关的道路运输场站、机动车维修、船舶水运等行业管理工作;监督执行交通运输有关技术标准和营运规范;维护道路交通运输行业的平等竞争秩序。

  15.牵头组织全区交通综合治理工作。研究拟订交通治理工作方案和年度计划,并监督落实;组织开展交通管理监督检查和考核工作。

  16.负责交通运输应急指挥、应急处置;组织紧急客货运输和重要物资运输;负责全区交通战备工作。

  17.负责全区道路运输行业和城市客运的安全生产监督管理工作;负责全区水上交通安全及其交通安全设施的监督检查工作;依法组织或参与有关事故的调查处理工作。

  18.指导交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计工作,发布有关信息;指导交通运输行业环境保护和节能减排工作;负责全区交通运输行业对外交流与合作。

  19.负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送,全面完成考核任务。

      20.承办区政府交办的其他事项。

     (二)机构设置

       区工业交通和信息化局设3个内设机构。

       1.办公室

      负责机关政务工作,制定机关工作制度,督促检查机关工作制度的落实;负责机关会议的组织和决定事项的督办;负责人大建议议案和政协提案的办理;负责机关文电、机要、保密、档案、信访、接待、计划生育工作;负责机关和所属单位财务、国有资产管理和后勤服务等工作;负责机关和所属单位的党组织建设、党风廉政、机构编制、干部人事、劳动工资、培训、离退休人员服务管理等工作;负责依法行政工作;负责机关规范性文件的合法性审核工作;承办行政复议和应诉工作;负责组织实施目标责任综合考核工作;完成领导交办的其他工作。

      2.产业发展科(信息化科)

      贯彻执行国家发展工业、信息化、中小企业、非公有制经济以及信用工作的法律、法规和方针政策;拟订促进中小企业、非公有制经济发展的办法和规划,并组织实施;拟订全区工业、信息化发展规划、年度计划,并组织实施;组织开展全区工业、信息化发展调查研究,提出相关建议;监测、分析全区中小企业、非公有制经济、工业信息业运行情况,统计并发布相关信息,开展预测预警和信息引导,协调解决行业发展中的有关问题;指导非公有制经济建立现代企业制度,推进生产要素市场化建设;组织实施国家战略性新兴产业相关工作;指导中小企业和相关行业技术创新、技术进步和技术改造工作,推进相关科研成果产业化,提出优化产业布局、结构的政策建议;负责提出全区工业固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、区级财政性建设资金安排的意见;负责工业运行中煤、电、油、气、水、热等能源要素的综合协调,指导工业能源节约和资源综合利用;推进工业产业体制改革和管理创新,负责振兴装备制造业的相关工作;推动军民结合产业发展;负责信息化推进工作,协调推进重大信息化工程;推动全区信用体系建设。

      3.交通运输科(区客运站场周边秩序整治办公室)

      负责全区交通运输工作的管理和指导;组织开展交通行业发展调查研究工作;负责编制全区交通行业中长期发展规划和年度计划;拟订交通行业安全生产管理办法、应急预案和规范性文件并监督实施;负责全区交通运输市场的管理、稽查工作;负责全区道路运输行业的安全管理和水上设施监测、水上交通安全管理及基础设施建设工作;负责拟订客运站场周边秩序整治办法、工作计划并组织实施;负责客运站场周边秩序整治综合协调和业务指导等工作;负责组织开展客运站场周边秩序整治工作,查处非法营运行为,组织协调相关区域的安全保障工作,维护道路客运市场秩序;承担区校车安全管理联席会议办公室日常工作;负责交通运输行业对外交流与合作;负责全区交通战备工作。

       二、2019年度部门工作任务

     (一)学习宣传贯彻党的十九大精神,抓好党建和干部队伍建设工作

     (二)努力追赶超越,抓好工业发展

     (三)围绕企业需求,全面提升民营经济服务水平

     (四)做好信息化建设和大数据局筹备相关工作

     (五)深化亲商助企,弘扬优秀企业家精神

     (六)持续开展客运站场周边秩序整治工作

     (七)做好安全生产、源头治超等交通运输行业管理工作

     (八)深入推进校车安全管理工作

     (九)有效落实交通服务保障组营商环境各项工作

     (十)牵头抓好军民融合补短板促发展工作

     (十一)持续抓好“铁腕治霾”工作

      三、部门预算单位构成

      从预算构成看,西安市莲湖区工业交通和信息化局部门预算包括部门(本级)机关预算和下属(二级)单位预算。纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个,包括:莲湖区交通运输管理站和莲湖区中小企业服务中心。

      四、部门人员情况说明

      截止2018年年底,莲湖区工业交通和信息化局局机关人员编制11名,其中行政编制7名,事业编制4名;实有人员11名,其中行政编制9名,事业编制2名;离退休人员1名。

下属事业单位莲湖区交通运输管理站编制25名,实有人员22名。

      五、部门国有资产占有使用情况及资产购置情况说明

      截止2018年12月31日,莲湖区工业交通和信息化局局机关资产总额为23.69万元。2019年部门暂无资产购置情况。

      六、部门预算绩效目标说明

      2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款541.99万元。

      七、2019年部门预算收支说明

     (一)收支预算总体情况

      2019年度本部门预算收入总计541.99万元,比2018年度预算减少57.16万元,主要原因是减少人员、厉行节俭。

     (二)财政拨款收支情况

      2019年度本部门预算收入总计541.99万元,比2018年度预算减少57.16万元,主要原因是减少人员、厉行节俭。

      (三)一般公共预算拨款支出明细情况

       1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

      2019年度本部门预算收入总计541.99万元,比2018年度预算减少57.16万元,主要原因是减少人员、厉行节俭。

       2、支出按功能科目分类的明细情况

      按照部门支出功能分类科目:本部门基本支出128.29万元,比上年减少207.86万元,主要原因是办公用品厉行节俭;项目支出413.70万元,比上年增加150.70万元,主要原因是亲商助企、交通整治、查出黑车、治污减霾工作量增加。

       3、支出按经济科目分类的明细情况

      按照部门支出经济分类科目:本部门基本支出128.29万元,比上年减少207.86万元,主要原因是办公用品厉行节俭;项目支出263万元,项目支出413.70万元,比上年增加150.70万元,主要原因是亲商助企、交通整治、查出黑车、治污减霾工作量增加。

    (四)政府性基金预算支出情况

      本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

    (五)“三公”经费等预算情况

      1.因公出国(境)费用预算0元,较上年减少0元;降幅0%,原因:无出国出境费用;

      2公务接待费预算0元,较上年减少0元;降幅0%,原因:无公务接待费用;

      3.公务车辆运行维护费用预算0万元,较上年减少0元;降幅0%,原因:无公车也无费用。  

     (六)机关运行经费安排情况

      本部门公用经费安排15.81万元,包括办公费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其他交通费用。比上年减少36.50万元,主要为厉行节约,减少办公开支。

    (七)政府采购情况

      本部门2019年无政府采购预算,并已公开空表。

     (八)财政拨款结转资金支出情况

      本部门2019年无财政拨款结转资金支出,并已公开空表。

      八、专业名词解释

      1.基本支出:指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

      2.项目支出:指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

      3.三公经费:是指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费。




相关附件:

工信交通局2019年度预算公开报表.pdf