一、部门决算概况
（一）主要职责、机构设置
1.贯彻执行城市管理综合行政执法方面的法律法规和方针政策，起草有关规范性文件，拟定中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施。
2.负责对城市市容环境卫生、非法占道及出店经营行为、噪声污染、饮食服务业排污、违法建筑、建筑工地管理中影响市容环境的行为进行监督检查和行政处罚。
3.负责组织、协调全区城市管理综合执法专项活动和重大活动。
4.负责城市管理综合行政执法系统行政监察工作；组织查处城市管理综合执法案件。
5.负责城市管理综合行政执法系统作风建设和队伍建设，组织实施业务培训及考核工作。
6.负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送，全面完成考核任务。
7.承办区政府交办的其他事项。
西安市莲湖区城市管理综合行政执法局有4个内设机构分别是党政办公室；法制宣传科；执法监察科；“12342”投诉受理中心。下设15个中队分别是莲湖区城市管理综合行政执法直属一中队；莲湖区城市管理综合行政执法局直属二中队；莲湖区城市管理综合行政执法直属三中队；莲湖区城市管理综合行政执法女子中队；莲湖区城市管理综合行政执法督导中队；莲湖区城市管理综合行政执法青年路中队；莲湖区城市管理综合行政执法北院门中队；莲湖区城市管理综合行政执法环城西路中队；莲湖区城市管理综合行政执法西关中队；莲湖区城市管理综合行政执法土门中队；莲湖区城市管理综合行政执法红庙坡中队；莲湖区城市管理综合行政执法桃园中队；莲湖区城市管理综合行政执法枣园中队；莲湖区城市管理综合行政执法北关中队；莲湖区城市管理综合行政执法西大街中队。
（二）2015年主要工作任务及目标
2015年，区城管执法局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕“工作落实年”的主题，以“三推进、两完善”为抓手，进一步创新工作机制和措施，努力开创莲湖城管执法工作新局面，为建设“三个莲湖”做出新努力。
一是推进网格化管理机制建设，进一步提高城市精细化管理水平。坚持职能和力量下沉。根据全区网格化管理统一部署，将城市精细化管理、治污减霾、缓堵保畅、队伍管理等全部工作尽快融入到网格中，坚持力量下沉，调整人员分布，实现更多工作职能和工作力量入网进格，制定和完善网格化人员管理、工作流程、教育培训、督导检查、日常考核等一系列配套工作机制，用网格化管理推动各项工作的完成。坚持多元共治。利用“门前三包”等各种平台，动员辖区商户、企事业单位、市民群众等广泛参与，通过建立投诉奖励机制、探索设置兼职巡查员等办法，引导大家广泛参与到城市治理工作中，推动实现网格自治。
二是推进行政执法和刑事司法的衔接，进一步提高城市管理法治化水平。完善司法监督机制。发挥驻局办公的区人民检察院城管执法预防职务犯罪工作站作用，结合城管执法工作实际建立督促起诉制度、检察建议工作机制，及时督促纠正执法中“不作为”、“慢作为”等未构成刑事犯罪行为。规范执法程序。完善城管执法申请法院强制执行案件的标准和程序，充分利用现场执法记录设备等技术手段,建立执法全过程记录制度，提高规范化执法水平。提高执法保障。争取公安部门支持，探索在区城管执法局建立反应快速的公安指挥协调机构，第一时间指挥调度属地公安处置城管执法中暴力抗法等情况。
三是推进执法和服务深度融合。坚持“寓执法于服务、以服务促管理”的理念，突出行政告知和陈述申辩环节，保障当事人法定权利。结合我区具体情况，重新梳理涉及城管执法的法律、法规，在裁量标准的制定和实施中征求和体现法律专家、当事人、市民群众意见，在法定范围内适时修改、补充、变更，保证裁量标准的合法性和可操作性。建立商户守法信用记录，将当事人区分为“谋生”、“谋利”，“初犯”、“惯犯”，建立守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，促使尊法守法成为商户的共同追求和自觉行动。
四是进一步完善公务协作机制。探索将城市管理综合执法“1+N”公务协作机制向街道办事处层面延伸。与街道办事处加强对相关城管执法中队的双重管理，建立城管执法中队与街道办事处城管科联动工作机制，实现执法与管理的无缝衔接、循环互动。同时，在街道办事处城管委的统一指挥调度下，探索建立城管执法中队与公安派出所、地税所、工商所、食品药监所等街办城管委相关成员单位联合巡查、执法、值守工作机制，实现对商贩占道经营、商户出店经营等城市管理“顽疾”的源头治理。
五是进一步丰富和完善标准化服务体系。编制统一规范的服务标准。制定城管执法服务标准体系，统一规定每项城管执法和服务事项的环节、程序和标准，强化社会监督和评议，提高群众满意度。建立网上服务平台。整合莲湖城管网站、微博等资源，将信息查询、申请受理等网上办理，最大程度方便市民群众。丰富便民疏导机制。推广便民服务区试点经验，城管执法、街道办事处、管理公司签订三方协议，明确责任义务，对便民服务区实行挂牌公示、划线管理、分区经营，提高管理水平。争取区慈善协会支持，探索建立城管慈善工作站，提高扶危救困能力。
（三）部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。
1.部门所属基层预算单位名称:莲湖区城市管理综合行政执法局
2.单位性质：莲湖区城市管理综合行政执法局属全额拨款行政单位。
3.经费管理方式：莲湖区城市管理综合行政执法局为全额预算拨款单位。
4.人员情况：我局部门决算单位1个，编制数263人，实有在职干部236人。
5.资产情况：截止2015年年末西安市莲湖区管理综合行政执法局资产总额为1249.07万元。
二、部门决算公开信息表
（一）莲湖区城市管理综合行政执法局2015年度收入
支出决算总表
（二）莲湖区城市管理综合行政执法局2015年度财政
拨款收入支出决算总表
（三）莲湖区城市管理综合行政执法局2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）
（四）莲湖区城市管理综合行政执法局2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）
（五）莲湖区城市管理综合行政执法局2015年度“三公”经费公共预算财政拨款支出上下年增减原因情况表
（六）莲湖区城市管理综合行政执法局2015年度部门机关运行经费表
三、部门决算情况说明
（一）2015年度收入支出决算总体情况
1．收入总计3284.14万元。包括：
（1）公共预算财政拨款收3254.34万元，为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
（2）上年结转和结余62.56万元,为以前年度尚未列支，结转到本年仍按按规定用途继续使用的资金，
2．支出总计3321.18万元，包括：
（1）基本支出2292.10万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出1993.81万元，商品和服务支出268.48万元。
（2）项目支出1029.08万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括城管执法1029.08万元，其他资本性支出20.57万元。
（3）年末结转和结余25.52万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
（二）2015年度财政拨款支出决算情况说明
1．财政拨款支出决算总体情况。
2015年度财政拨款支出3259.06万元，其中：基本支出2262.30万元，项目支出996.76万元。
2．财政拨款支出决算具体情况。（按支出功能分类科目进行详细说明）面威风
（1）城乡社区支出3259.06万元
相关表格：/web_files/lianhu/www.lianhu.gov.cn/attachment/2016/08/23201612081111024.doc
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