西安市莲湖区市容园林局2014年度部门决算

　　一、部门概况

　　（一）部门主要职责。

　　莲湖区市容园林局是负责全区市容环境卫生、园林绿化工作的政府职能部门。

　　1.贯彻执行市容环境卫生、园林绿化方面的法律法规和方针政策，起草规范性文件，拟定中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施。

　　2.拟定市容环卫和园林绿化工作的标准、规范、规程及管理制度，并组织实施。

　　3.负责市容环境卫生管理工作，负责对道路清扫保洁、生产生活垃圾收集与清运、公厕管理的指导监督，负责建筑垃圾清运的监督管理，负责非机动车停放站的规划和设置。

　　4.负责园林绿化工作，负责行道树、绿篱、绿地小广场的日常管护，负责对区属公园和苗圃的管理。

　　5.拟定公卫设施和绿化项目建设规划，负责工程建设，协调相关部门对工程质量进行验收。

　　6.负责对砍伐、移栽树木的审批；负责城市生活垃圾、建筑垃圾的行政管理工作。

　　7.负责市容环卫和园林绿化法规政策的宣传教育工作，组织开展全民性卫生大扫除和市容大整治活动，组织开展群众性绿化和全民义务植树活动。

　　8.组织重大节日和重大活动期间市容环境卫生和绿化的保障工作。

　　9.负责对全区市容环卫工作的日常检查和业务考评。

　　10.负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送，全面完成考核任务。

　　11.承办区政府交办的其他事项。

　　（二）2014年度主要工作任务及目标。

　　2014年总体工作思路：坚持以党的十八大精神为指导，围绕打造实力莲湖、品质莲湖、幸福莲湖和建设国际化大都市中心城区奋斗目标，牢固树立“大城管、大提升、标准化、长效化”的管理理念，狠抓以标准化管理为主线的精细化管理各项工作，打好治污减霾攻坚战，改善硬件条件，创新工作机制，强化责任落实，把市容环卫标准化管理提高到一个新水平，全面打造城市精细化管理科学发展升级版，为广大市民群众营造一个干净、整洁、靓丽的市容环境。重点抓好以下几点：

　　1.持续推进标准化管理。适应建设国际化大都市中心城区对市容环卫行业发展的需要，打牢基础，进一步完善《莲湖区市容环卫工作量化管理标准》，按照网格化、精细化、信息化、规范化的要求，不断提高各项工作的达标率。突出重点，在解决难点热点问题上求突破。加强背街小巷和断档时段的清扫保洁，坚持道路冲洒水和灰带治理，加大 “野广告”清理力度；完善环卫基础设施，重点对使用6年以上的垃圾压缩站进行提升改造，对8年以上的公厕进行整修改造，在全区一、二类道路、重点区域部分公厕试点安装节水设备；不断加大培训力度，每月举办一期保洁员培训班，力争年内对全区保洁员轮训一次，提高标准化管理的执行力。

　　2.持之以恒抓好治污减霾工作。进一步摸清底数，找准源头，多管齐下，联防联控。强化扬尘污染治理，严格落实湿法作业，坚持主要道路每日冲洒水，每周大冲洗，渣土通道每晚不少于3次冲洒水作业。加强督促巡查，杜绝焚烧树叶垃圾。坚持源头治理和沿途监管并重，进一步规范建筑垃圾清运秩序。把长期治理和近期改善紧密结合，强化目标责任考核，让市民群众清清楚楚地看到工作进度和治理效果，力争使我区治污减霾工作走在全市前列。

　　3.强化门前“三包”责任制。把门前“三包”作为实现城市环境卫生秩序维护的治本之策和有力抓手，按照“五、三、二、一”的工作思路，持之以恒，狠抓责任落实。把门前“三包”与缓堵保畅相结合，加大人行道乱停乱放的整治力度；把门前“三包”与治污减霾工作相结合，每周集中一天时间开展道路、门前、立面大冲洗活动；把门前“三包”与群众路线教育相结合，发挥沿街单位、门店参与城市管理的积极性。使门前“三包”工作动态管理达到法制化、长效化。

　　4.狠抓市容环卫日常管理工作。坚持领导带队检查、节假日巡查制度，逐步建立街道领导现场办公，解决辖区管理脏乱差问题的工作制度。加强与城管执法局、街办执法中队的协调，内外联动，齐抓共管，对散发涉及违法野广告的人员，安程序移交公安部门处理。做好非机动车保管站的管理工作，逐步尝试社会化管理。深化周检查、月评比、季考核，上下衔接、跟踪问效的管理机制。按照“早发现、早报告、早解决”的工作要求，落实各项应急保障措施，提高对道路抛洒、生活垃圾清运等突发问题的快速反应能力。加大热点难点问题的整治力度，实现市容环境秩序的长效维护和有效管控。

　　5.全面提高党建科学化水平。深入开展以“改进工作作风、密切联系群众”八项规定教育学习活动，努力以建设学习型、服务型、创新型的基层党组织为目标，以执政能力建设为重点，通过“三会一课”制度、党校学习培训制度、领导干部廉洁从政警示教育制度等，扎实搞好理论学习和党课教育，不断增强干部求真务实、为民服务、廉洁从政的意识。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，扑下身子，深入调研，解决基层反映的突出问题，把热情关心和严格要求结合起来，广泛开展送清凉、金秋助学、交友帮扶等活动，切实为一线干部职工解决一些实实在在的困难和问题。

　　（三）部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。

　　1.部门所属基层预算单位名称:西安市莲湖区市容园林局组成单位为西安市莲湖区市容园林局机关、西安市莲湖区环卫车队、西安市莲湖区北大街道路保洁所、西安市莲湖区西大街道路保洁所、西安市莲湖区生产生活垃圾管理所、西安市莲湖区建筑垃圾管理所、西安市莲湖区公厕管理所、西安市莲湖区绿化队、西安市莲湖区儿童公园、西安市莲湖区土门街心公园、西安市莲湖区劳动公园、西安市莲湖区太液池苗圃、西安市莲湖区儿童科技园艺馆。

　　2.单位性质：西安市莲湖区市容园林局机关属全额拨款行政单位。

　　西安市莲湖区环卫车队、西安市莲湖区北大街道路保洁所、西安市莲湖区西大街道路保洁所、西安市莲湖区生产生活垃圾管理所、西安市莲湖区建筑垃圾管理所、西安市莲湖区公厕管理所、西安市莲湖区绿化队、西安市莲湖区儿童公园、西安市莲湖区土门街心公园、西安市莲湖区劳动公园、西安市莲湖区太液池苗圃均属全额拨款事业单位。

　　西安市莲湖区儿童科技园艺馆为自收自支事业单位。

　　3.经费管理方式：西安市莲湖区儿童科技园艺馆为自收自支事业单位，西安市莲湖区市容园林局及其他所属基层单位经费管理方式均为全额预算拨款单位。

　　4.人员情况：2014年年末编制人数415名，实有在职人员327名，离退休人员253名。

　　5.资产情况：截止2014年年末西安市莲湖区市容园林局及所属基层单位资产总额为18659.53万元。

　　二、部门收入支出决算表

　　（一）莲湖区市容园林局2014年度收入支出决算表

　　（二）莲湖区市容园林局2014年度“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表

　　（三）莲湖区市容园林局2014年度“三公”经费公共预算财政拨款支出上下年增减原因情况表

　　                                                                                             西安市莲湖区市容园林局

　                                                                                                  　2015年10月27日