西安市莲湖区市容园林局2014年部门预算

　　一、部门预算概况

　　（一）主要职责

　　莲湖区市容园林局是负责全区市容环境卫生、园林绿化工作的政府职能部门。

　　1.贯彻执行市容环境卫生、园林绿化方面的法律法规和方针政策，起草规范性文件，拟定中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施。

　　2.拟定市容环卫和园林绿化工作的标准、规范、规程及管理制度，并组织实施。

　　3.负责市容环境卫生管理工作，负责对道路清扫保洁、生产生活垃圾收集与清运、公厕管理的指导监督，负责建筑垃圾清运的监督管理，负责非机动车停放站的规划和设置。

　　4.负责园林绿化工作，负责行道树、绿篱、绿地小广场的日常管护，负责对区属公园和苗圃的管理。

　　5.拟定公卫设施和绿化项目建设规划，负责工程建设，协调相关部门对工程质量进行验收。

　　6.负责对砍伐、移栽树木的审批；负责城市生活垃圾、建筑垃圾的行政管理工作。

　　7.负责市容环卫和园林绿化法规政策的宣传教育工作，组织开展全民性卫生大扫除和市容大整治活动，组织开展群众性绿化和全民义务植树活动。

　　8.组织重大节日和重大活动期间市容环境卫生和绿化的保障工作。

　　9.负责对全区市容环卫工作的日常检查和业务考评。

　　10.负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送，全面完成考核任务。

　　11.承办区政府交办的其他事项。

　　（二）2014年度部门主要工作任务及目标

　　2014年，总体工作思路：坚持以党的十八大精神为指导，围绕打造实力莲湖、品质莲湖、幸福莲湖和建设国际化大都市中心城区奋斗目标，牢固树立“大城管、大提升、标准化、长效化”的管理理念，狠抓以标准化管理为主线的精细化管理各项工作，打好治污减霾攻坚战，改善硬件条件，创新工作机制，强化责任落实，把市容环卫标准化管理提高到一个新水平，全面打造城市精细化管理科学发展升级版，为广大市民群众营造一个干净、整洁、靓丽的市容环境。重点抓好以下几点：

　　1.加强精细化管理。按照“重细节、重过程、重基础、重具体、重质量、重效率”的总要求，重点解决热点、难点问题，全面提升辖区市容园林精细化工作管护水平。进一步完善《莲湖区市容环卫工作量化管理标准》，按照网格化、精细化、信息化、规范化的要求，重点抓好以下4项工作：（1）狠抓市容环卫日常管理工作。一是对全区道路及人行道进行排查，将符合机扫条件的道路和人行道纳入机扫范围，新购置一批机扫车，确保全区道路机扫率达到80%以上。二是落实“一冲两洒”工作制度，每日7:00前进行第一次洒水作业，9:30-11:30进行“道路灰带”冲洗作业，13:30-15:30进行第二次洒水作业，确保达到路面见本色的要求。三是针对市、区检查组和各级领导及新闻媒体督办的重点问题，加大协调力度，组织相关街办及单位开展集中整治行动，不断提高辖区环境卫生质量。四是完成新建公厕5座，维修改造公厕10座，打造星级公厕2座，建设道班房10座，改造压缩站1座，使我区公厕布局更加合理化。

　　（2）加大工作力度，强化建筑渣土管理。坚持每晚22：00—次日6：00联合检查，落实领导带队检查，加大对未办理排放手续及每日申报手续工地的监管力度，杜绝违规清运现象。

　　(3)加强重点路段及区域整治工作。针对市、区检查组和各级领导及新闻媒体督办的重点问题，加大协调力度，组织相关街办及单位开展集中整治行动，冲洗道路灰带，清掏绿带杂物，清洁沿街立面，不断提高辖区环境卫生质量。

　　（4）抓好绿化各项建设任务。紧紧围绕创建国家森林城市和园林城市复检工作，找准园林绿化工作创建支点，做好区域规划，增加绿地面积，加强现有绿地日常管护，城市绿化建设。 

　　2.持之以恒抓好治污减霾工作。进一步摸清底数，找准源头，多管齐下，联防联控。强化扬尘污染治理，严格落实湿法作业，坚持主要道路每日冲洒水，每周大冲洗，渣土通道每晚不少于3次冲洒水作业。加强督促巡查，杜绝焚烧树叶垃圾。坚持源头治理和沿途监管并重，进一步规范建筑垃圾清运秩序。把长期治理和近期改善紧密结合，强化目标责任考核，让市民群众清清楚楚地看到工作进度和治理效果，力争使我区治污减霾工作走在全市前列。

　　3.完成绿化工作目标任务。以创建国家森林城市2014-2015年阶段任务为主，建成3处2000平方米街头绿地广场，建成8处10000平方米屋顶绿化，完成1条新修道路跟进绿化，建设2个面积不少于1000平方米的生态停车场，建设广场便民服务示范点4个，“三绿”指标达到国家森林城市城区目标要求。

　　4.狠抓市容环卫日常管理工作。坚持领导带队检查、节假日巡查制度，逐步建立街道领导现场办公，解决辖区管理脏乱差问题的工作制度。加强与城管执法局、街办执法中队的协调，内外联动，齐抓共管，对散发涉及违法野广告的人员，安程序移交公安部门处理。做好非机动车保管站的管理工作，逐步尝试社会化管理。深化周检查、月评比、季考核，上下衔接、跟踪问效的管理机制。按照“早发现、早报告、早解决”的工作要求，落实各项应急保障措施，提高对道路抛洒、生活垃圾清运等突发问题的快速反应能力。加大热点难点问题的整治力度，实现市容环境秩序的长效维护和有效管控。

　　5.全面提高党建科学化水平。

　　深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定，切实转变工作作风。修订完善党委议事规则、基层党建、党员干部管理等制度，全面提高党建科学化水平。以“三查三看三结对”活动为载体，加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，把作风建设作为一项重要工作常抓不懈，长期坚持。扎实开展“在职党员干部进社区”活动，当好社情民意的调研员、服务群众的勤务员、形势政策的宣传员、困难群众的帮扶员、基层党建的指导员。关心关爱保洁员、容貌监督员、公厕管理员等一线环卫职工，广泛开展送清凉、金秋助学、交友帮扶等活动，切实为一线干部职工解决一些实实在在的困难和问题。

　　西安市莲湖区市容园林局组成单位为西安市莲湖区市容园林局机关、西安市莲湖区环卫车队、西安市莲湖区北大街道路保洁所、西安市莲湖区西大街道路保洁所、西安市莲湖区生产生活垃圾管理所、西安市莲湖区建筑垃圾管理所、西安市莲湖区公厕管理所、西安市莲湖区绿化队、西安市莲湖区儿童公园、西安市莲湖区土门街心公园、西安市莲湖区劳动公园、西安市莲湖区太液池苗圃、西安市莲湖区儿童科技园艺馆。

　　1.单位性质：西安市莲湖区市容园林局机关属全额拨款行政单位。

　　西安市莲湖区环卫车队、西安市莲湖区北大街道路保洁所、西安市莲湖区西大街道路保洁所、西安市莲湖区生产生活垃圾管理所、西安市莲湖区建筑垃圾管理所、西安市莲湖区公厕管理所、西安市莲湖区绿化队、西安市莲湖区儿童公园、西安市莲湖区土门街心公园、西安市莲湖区劳动公园、西安市莲湖区太液池苗圃均属全额拨款事业单位。

　　西安市莲湖区儿童科技园艺馆为自收自支事业单位。

　　2.2013年年末编制人数415名，实有在职人员340名，离退休人员254名。

　　3.截止2013年年末西安市莲湖区市容园林局及所属基层单位资产总额为15567.18万元。

　　4.经费管理方式

　　西安市莲湖区儿童科技园艺馆为自收自支事业单位，西安市莲湖区市容园林局及其他所属基层单位经费管理方式均为全额预算拨款单位。

　　1、莲湖区市容园林局2014年支出预算表（见附件1）

　　2、莲湖区市容园林局2014年一般预算拨款“三公”经费预算表（见附件2）

　　莲湖区市容园林局

　　2014年5月30日