莲湖区土门街道办事处2015年部门决算公开

　　按照《2015年区级部门决算公开工作实施方案》文件精神，现将莲湖区土门街道办事处部门决算内容说明如下：

　　　一、部门概况

　　（一）主要职责

　　宣传贯彻落实党和政府的各项方针、政策，执行上级的决议、决定和命令。根据有关政策规定制定本地区具体实施办法，并认真落实。

　　加强和改进党的领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，加强街道党的思想、组织、作风、制度建设，抓好社区党建和地区党建联席会工作，加强党的纪律检查工作。

　　根据市、区经济发展总体目标，结合本地区实际情况，制定本地区经济发展规划，发挥地区优势，因地制宜的发展街道经济。

　　指导社区居民委员会工作，负责人民调解工作。

　　负责街道的财政、科技、劳务、人防、综合治理、文教体育、民族宗教、卫生防疫、环境保护、城建绿化等项工作。

　　负责取缔、纠正在道路、公共场所违法设摊、堆物、占道等行为。

　　组织开展创建文明单位、文明街道、文明院落和“五好家庭”等群众性的精神文明建设创建活动，开展科普活动。

　　组织开展拥军优属，进行国防动员和兵役工作。

　　负责计划生育管理工作，调解居民婚姻纠纷。

　　搞好待业人员管理、劳动就业推荐，组织防灾救灾、社会救助，做好低保等社会保障工作。

　　负责地区人大代表的选举和政协委员的联络等工作；及时反映居民的意见和要求，处理群众来信来访。

　　加强和改进地区工会、共青团、妇联的工作。

　　做好统计工作。

　　按照干部管理权限和程序，任免、调配、考核和奖惩街道机关工作人员。

　　加强机关自身建设，教育机关工作人员忠于职守，勤政廉政，提高工作效率。

　　承办区委、区政府交办的其它工作。

　　（二）2015年度主要工作任务及目标

　　2015年，街道将全面贯彻落实党的十八大精神，紧贴党的两学一做活动这一主题，着力解决“四风”问题和群众反映的突出问题；抓好“四村”改造、团结南路拓宽改造两个项目，辐射带动周边城棚改工作，改善地区整体形象；依托西二环区域化党建、非公党建、社区党建标准化建设三个平台，提升街道党建工作水平；深化“N+5”工作法、“1+2”社区警务管理、流动人口和出租屋网格化管理、城市精细化管理四项机制，创新社会化管理及城市管理手段，提高辖区群众幸福指数，不断推进街道经济社会各项事业全面健康发展，在“丝绸之路经济带”建设中发挥积极作用，实现“莲湖率先发展，土门多做贡献”的奋斗目标。

　　一是抓好党的两学一做主题活动。以“为民务实清廉”为主题，不等、不拖、不靠，科学谋划，及早动手，提前制定实施方案，成立组织机构，在学习调研、征求意见、查摆问题、整改落实等方面出实招、求实效，抓好典型宣传、注重创新载体、强化检查监督，确保活动高质量起步、高标准推进。

　　二是发挥两大项目对地区经济的拉动作用。土门街道辖区是土门地区综合改造的核心区域，街道将充分发挥职能作用，把实施“四村”综合改造和团结南路拓宽改造，作为街道近几年项目建设的重心，积极与土门管委会等相关部门，尽快完成“四村”整村拆除和团结南路周边单位和居民的搬迁、房屋征收，启动项目建设，做好项目招商，强化项目管理服务和安全监管，带动地区各项经济指标平稳较快增长。充分发挥两大项目对地区棚户区改造的引领带动作用，进一步摸排、包装、宣传地区棚户区改造项目，推动棚户区改造工作向广度和深度发展。

　　三是不断强化城市基层组织建设工作。建立西二环党建联席会常任理事制度，积极开展区域共驻共建活动，成片推进区域内各类组织互联互动，引导区域内各类型党组织和党员发挥应有作用。积极探索推行社区办公场所建设标准化、社会服务标准化、日常工作运行机制标准化、公共管理标准化，使社区活动场所和服务设施更加完善，工作职责、运行机制更加规范。继续提高非公党组织的组建率和覆盖面，推广“四个有益于”主题实践活动经验做法，促进非公企业健康发展。

　　四是加大社会管理及城市精细化管理力度。大力推行以“网格化管理、组团式服务”为主要内容的社区“N+5”群众工作模式，织密社会管理服务网络，扩展延伸联系群众的途径和手段，实现矛盾纠纷排查调处的经常化、制度化、即时化。全面试行“以公安为主导，以单位为支撑，以社区为基础”的“1+2”社区警务管理模式，对社区治安问题“零容忍”，努力实现“零发案”目标。借鉴新桃园村和工农社区的成功经验，加强与社区、用工单位、物业、房东和有关部门的联系，及时掌握流动人口信息，帮助其解决生活、就业、医疗方面的困难，着力推进流动人口和出租屋网格化管理工作。从日常保洁、绿化带维护、落实门前“三包”、机动车有序停放、野广告清理等方面入手，多渠道、全方位推进城市精细化管理水平，进一步改善辖区环境面貌。

　　除此之外，街道还将持续抓好经济指标、项目建设、民生工程、信访维稳、治污减霾、缓堵保畅、安全生产、平安建设等日常工作，为实现“实力莲湖、品质莲湖、幸福莲湖，建设国际化大都市中心城区”的目标做出新的、更大的贡献。

　　（三）部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。

　　西安市莲湖区土门街道办事处组成单位为土门街道办事处机关、土门环卫所。

　　1、单位性质：土门街道办事处机关为全额拨款的行政单位，土门环卫所为全额拨款的事业单位

　　2、经费管理方式：西安市莲湖区土门街道办事处均为全额预算拨款单位。

　　3、人员情况：2015年年末行政编制人数为58名，实有人数为48名，年末事业编制人数为22名，年末实有人数17人。

　　　　3、资产情况：截止2015年年末西安市莲湖区土门街道办事处单位资产总额为858万元。

　　二、部门决算公开信息表（见附表）

　　三、部门决算情况说明

　　（一）2015年度收入支出决算总体情况

　　1．收入总计2249万元。包括：

　　　　（1）公共预算财政拨款收入2167万元，为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

　　　　（2）政府性基金收入0万元，为区级财政当年拨付的0基金。

　　（3）事业收入0万元，为事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入，如0。

　　（4）经营收入0万元，为事业单位开展专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　（5）其他收入82万元，为预算单位取得的除财政拨款收入以外的各项收入。其中垃圾费返还收入82万元。

　　（6）用事业基金弥补收支差额0元。

　　（7）上年结转和结余203万元,为以前年度尚未列支，结转到本年仍按按规定用途继续使用的资金。

　　2．支出总计2381万元，包括：

　　　　（1）基本支出599万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出449万元，对个人和家庭的补助支出0.1万元，商品和服务支出150万元。

　　（2）项目支出1782万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括商品和服务支出1782万元。

　　（3）经营支出0万元，主要所属事业单位在活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　（4）对附属单位补助支出0万元，主要是所属事业单位用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

　　（5）结余分配0万元，主要所属事业单位按事业单位会计制度提取的事业基金。

　　（6）年末结转和结余268万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

　　（二）2015年度财政拨款支出决算情况说明

　　　　1．财政拨款支出决算总体情况。

　　　　2015年度财政拨款支出2168万元，其中：基本支出599万元，项目支出1569万元。

　　2．财政拨款支出决算具体情况。

　　（1）一般公共服务支出1039万元。

　　（2）社会保障和就业支出782万元。

　　（3）医疗卫生与计划生育支出16万元。

　　（4）城乡社区支出331万元。

　　相关表格：/web_files/lianhu/www.lianhu.gov.cn/attachment/2016/08/11201612081055023.doc