莲湖区北关街道办事处2016年部门预算公开

按照《西安市莲湖区财政局关于下达2016年度部门预算的通知》（莲财发〔2016〕15号）文件精神，现将莲湖区北关街道办事处部门预算内容说明如下：

一、部门概况

（一）主要职责

西安市莲湖区北关街道办事处是莲湖区委、区政府派出机构，主要行使辖区内行政管理和社区建设服务职能，担负着对地区驻地单位党组织的组织协调、指导、发展地区经济、服务群众、方便军民生活等各项任务，在促进地区的物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥着重要作用。

1、在区委、区政府的领导下，宣传贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的各项法律、法规；执行上级的决议、决定和命令；负责街道辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。

2、根据市、区经济发展总体目标，结合本地区实际情况，制定本地区发展规划，发挥地区优势，因地制宜的发展街道经济，为街道经济组织提供人才、科技、信息和各种服务，以经济、法律和必要的行政手段推动街道经济发展和维护市场经济秩序。

3、负责辖区内精神文明建设工作，积极组织各项活动以提高市民素质，树文明新风。

4、按照职责范围，负责街道辖区内的城市建设和管理、市容环境卫生、环境保护等监督、管理、服务工作。

5、负责街道辖区内的信访维稳及社会治安综合治理工作，按照有关规定做好出租屋和流动人口的管理工作；负责民事调解，法律服务工作，维护居民的合法权益。

6、负责社区建设和管理工作，积极开展社区福利事业和社会保障事业，发动和组织社区成员开展各类社会公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会保障、社会救济、社会福利以及社区文化、教育等工作。

7、负责辖区内计划生育、劳动就业、安全生产管理、民兵、国防动员和兵役工作等。

8、指导和帮助居民委员会搞好组织建设和制度建设，发挥居委会的群众自治组织作用。

9、配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、防灾和抢险工作。

10、承办区委、区政府和上级部门交办的其他事项。

（二）2016年主要工作任务及目标

2016年是“十三五”规划起步的第一年，更是街道经济转型的关键一年，我们的工作思路是：以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，认真贯彻区委十二届八次全会精神，以“1.2.4.8”的发展思路为主线，实施项目带动战略，加快城棚改工作进度，强化基层党建工作，着力保障和改善民生，全力维护地区社会稳定，促进区域经济和社会各项事业的全面发展。

2016年我们将重点做好以下几方面工作：

1、持续抓好各项经济指标。完善税源联席会制度，明确街道主要领导包抓责任制,确保税收应收尽收。同时加大监督检查力度，抓好拖欠税收任务的落实，重点抓好工作成效。加大协税工作力度，促进税收报缴；强化包装策划，加大招商力度，培育新的税源。

2、稳步推进城棚改工作。妥善处理拆迁遗留问题，配合大兴新区城改办及时做好村民房屋分配工作。加强对标牌市场剩余住户的动迁工作，尽快完成剩余户的协议签订和遗留问题的处理工作。同时配合大兴新区做好郝家巷和振华北路棚改项目的动迁和安置楼建设工作。加强涉及城棚改等各类信访问题的化解力度，切实维护辖区稳定。

3、扎实做好城市治理。加大力度进行创森工作宣传，狠抓落实，确保创森“两率一度”工作任务；强化城市顽疾的整治力度，通过综合整治，寻找探索解决办法，从根子上解决城市顽疾；按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，持续抓好安全生产工作，加强地区安全生产检查和隐患排查整治，确保安全生产。

4、切实改善和保障民生。利用有限空间，加强社区基础设施建设，提升社区办公环境，提高服务居民能力和水平。严格落实各项惠民政策。加大对保障性住房政策的宣传和资料审核力度，推动住房保障工作顺利进行。严格低保、高龄补贴、临时救济审核程序和动态管理，确保各项惠民政策得到有效落实。

5、夯实基层党组织建设。以社区党组织为单元，依托党建指导员，进一步加大社区、非公企业党组织建设力度，以丰富的活动、多样的形式，强化党的基层组织建设。重点做好社区两委会换届选举工作，严格按照程序和要求选好班子，打牢基层组织的工作基础。扎实落实中央作风建设“八项规定”，进一步改进工作作风，完善规章制度，规范机关管理，精简会议发文，提高工作效率，创新工作方法，减少办事程序，把更多的精力用在抓落实上、用在解决基层实际问题上，确保全面完成各项工作任务。

（三）北关街道街道办事处及所属基层预算单位情况

西安市莲湖区北关街道办事处组成单位为北关街道办事处机关、北关环卫所。

1、单位性质：北关街道办事处机关为全额拨款的行政单位

北关环卫所为全额拨款的事业单位

2、人员情况其中：

2015年年末行政编制人数为34名，实有人数为33名；年末事业编制人数为40名，年末实有人数36人。

3、资产情况

截止2015年年末西安市莲湖区北关街道办事处资产总额为1845万元。

4、经费管理方式

西安市莲湖区北关街道办事处为全额预算拨款单位。

（四）预算编制的依据与测算分析

1.预算编制

根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》和《2015年区级行政事业单位基本支出预算编制定额标准》，坚持收支平衡、真实合法、科学规范原则。

2.测算分析

（1）我单位的基本支出预算是严格按照我单位人员编制情况、结合国家规定的相关工资政策和公用支出标准核定编制。

基本支出中工资福利支出包括在职人员的工资和各项补贴、津贴。商品和服务支出包括办公费、水电费、交通费、会议费、培训费等正常办公经费和车辆燃修费支出。对个人和家庭的补助包括离退休人员各项补贴和其他对个人和家庭的补助。

（2）我单位的项目支出主要包括街办劳司人员经费、街办聘用人员及街景提升聘用人员经费、保洁员经费，城管协管员经费、公厕经费及社区人员经费等。