莲湖区财政局2018年工作总结及2019年工作安排

　　2018年，区财政局在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大、省市区第十三次党代会安排部署和省市财政工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念、新思想、新战略为指引，紧扣“聚焦三六九，振兴大西安”奋斗目标、追赶超越定位和“五个扎实”要求，坚持党政统筹，以转型升级、提质增效、惠及民生为主线，主动适应经济发展新常态，着力推进各项财政改革，增后劲、补短板、促均衡、上水平，财政收入保持稳定增长，各项重点支出保障有力，进一步促进了全区经济社会和谐健康发展。现将我局2018年工作总结及2019年工作安排汇报如下：

　　一、市考指标进展情况

　　（一）市、区主要考核指标完成情况

　　1.一般公共预算收入

　　2018年，全区一般公共预算收入完成488104万元，完成预算约102%，总量在十三区县排名第一，进度排名第七。

　　2.税收占比

　　税收收入较上年增长13.4%，税收占比74.4%，较保底目标高0.9个百分点。

　　3.一般公共预算支出

　　全区一般公共预算支出完成401303万元，完成调整预算的99.9%。

　　4.争取中省资金

　　我区争取中省资金61779万元，完成任务的100%。

　　5.新引进企业和存量企业引税工作

　　我区新引进企业3406家，引进税款3972万元。

　　6.防范债务风险

　　成立了莲湖区债务领导小组，印发了《莲湖区地方政府债务风险应急处置预案》等相关文件，出台我区《隐形债务化解方案》。接受了2018年市审计局债务专项审计，摸清了存量及隐形债务底数。

　　（二）2018年财政重点工作完成情况

　　2018年，我局充分发挥财政职能，在狠抓组织收入，强化资金保障，各项工作进展顺利，有力地推动了全区经济在结构调整中平稳较快增长。

　　1.坚持精征细管，财政收入质量稳步提高

　　面对重点税源增收乏力、企业外迁等不利因素，区政府多次召开税源培育建设联席会，夯实征收工作基础，形成统一、有效的组织收入机制。区财政局、区税务局加强对街道财税工作的指导和督导，班子成员包抓街道，协调解决税收征管中遇到的问题。围绕我市“追赶超越奋进、招商项目落地、营商环境提升”专题年，全力推进控税引税工作，积极营造良好的投资环境。

　　2.落实扶持资金，助力供给侧结构性改革

　　加大财政支持主导产业发展资金投入力度,全年安排各类支持产业发展资金2600万元，支持主导产业和经济结构转型升级,加快创新驱动发展,推进建立现代产业体系。“消、停、免、降”收费政策落实到位，停征、取消收费项目1项。进一步加大向上争取资金力度，全年争取上级财政资金98912万元。同时，盘活存量资金8000余万元，为全区经济和社会各项事业发展提供了更多财力保障。

　　3.坚持惠及民生，民生保障水平得到新提升

　　进一步优化支出结构，持续加大民生领域投入，着力保障和改善民生，财政投入民生领域资金占一般公共财政预算支出的83.5%。支持教育优先发展，全年教育投入101521万元，组建“名校+”教育联合体。医疗卫生事业投入资金24858万元，用于基层医疗机构基本药物补助、基本公共卫生服务等，助推医疗卫生体制改革。拨付资金11376万元用于“治污减霾”“四改两拆”“煤改洁”“全域增绿”等，做细做精城市管理。

　　4.坚持科学理财，财政改革迈出新步伐

　　强化预算执行管理，细化预算编制内容，着力提高部门预算年初到位率，预算约束力不断增强。全面推进财政预算综合绩效考评，对全区825个项目支出进行绩效评价，涉及财政资金12.2亿元。不断扩大预决算公开的内容和范围，坚决做到平台、时间、内容、格式“四统一”，进一步提高了预决算公开的及时性、规范性和真实性。积极包装我区城棚改和土储项目，争取省级专项债券置换资金。开展政府性债务投资项目资产清查工作，推进资产管理与预算管理、债务管理有效结合，盘活存量债务资产，增强地方政府偿债能力。