【有效】西安市莲湖区人民政府办公室关于进一步推进高排放老旧机动车淘汰更新工作的通知

区人民政府各工作部门，各街道办事处，各直属机构，西安大兴新区（土门地区）管委会各部门：

　　根据《省政府高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018—2020年）》《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》和《市政府办公厅关于印发〈西安市柴油货车管控实施方案〉的通知》（市政办函〔2018〕278号）要求，为深入推动全区机动车污染排放治理，促进空气质量持续向好，确保我区高排放老旧车更新淘汰任务如期完成，现就有关事项通知如下：

　　一、目标任务

　　高排放老旧车淘汰更新工作是铁腕治霾的重点工作。莲湖区严格按照省市部署要求，扎实推进，加快落实2019年度淘汰任务，力争于10月30日前完成2019年度11802辆淘汰工作任务。

　　二、组织领导

　　为加强组织领导，成立莲湖区高排放老旧车淘汰更新工作领导小组，具体组成人员如下：

　　组长：刘一平区委常委、副区长

　　副组长：张骏交警莲湖大队大队长

　　成员：区科技局、区工信交通局、区财政局、区城管局、区商务局、区市场监管局、区审批局、区机关事务中心、公安莲湖分局、生态环境莲湖分局（区铁腕治霾办）、交警莲湖大队、各街道办事处，西安大兴新区管委会城管局分管领导。

　　领导小组办公室设在交警莲湖大队，主任由交警莲湖大队副大队长王波兼任，副主任由交警莲湖大队安监中队中队长杨琪兼任。

　　三、工作重点及任务分工

　　自2018年12月20日开展高排放老旧车淘汰更新工作以来，莲湖区先后认领五批次任务共计27816辆，其中，2019年度需完成11802辆高排放老旧车辆淘汰更新工作。据统计，任务车辆中，重中型柴油货车9916辆，轻微型柴油货车15057辆，老旧燃气车2843辆；行驶证车主户籍地属莲湖区的约2441辆，户籍地非莲湖区的约24374辆，公户车辆约1373辆，失联车辆约11116辆。各部门、各单位要按照工作职责，分类推进。

　　（一）落实职责、形成合力。按照省市部署要求，进一步细化任务分工，制定配套政策措施，完善责任清单，健全责任体系，层层压实责任，认真监督落实，制定并向社会公布辖区行动计划。充分发挥各街办、社区群众工作优势，做好劝导和宣传工作。

　　根据省公安厅等九部门《关于印发陕西省柴油货车污染治理攻坚战实施方案的通知》（陕环函〔2019〕183号）明确的职责分工，区市场监管局牵头协调推进全区全面停止再用“油改气”，对新改装的“油改气”车辆，不得通过机动车安全技术检验。生态环境莲湖分局负责协调市生态环境局等部门推进老旧车及消减氮氧化物和颗粒物总量的核查核算工作，协调推进里程低、残值高等具备条件的柴油车深度治理，并安装远程排放监控设备和精准定位系统，实时监控油箱和尿素箱液位变化，以及氮氧化物、颗粒物排放情况。区商务局负责协调指导推进提前淘汰老旧车的上门回收、拖移拆解、补贴申领及监管工作。区工信交通局牵头负责协调督导公户营运老旧车的提前淘汰工作。交警莲湖大队负责办理提前淘汰老旧车的注销登记和淘汰数据核准等工作。

　　（二）加大力度、分类推进。对车主户籍地在莲湖区的车辆（约占3.98%），由交警莲湖大队提供名单并注明联系方式，各街办按照属地管理原则，安排专人通过入户讲解淘汰更新政策、开展宣传引导等，推动车主在辖区居住的高排放老旧车辆淘汰按时“清零”。

　　对车主户籍地不在莲湖区的车辆（约占90.9%），由交警莲湖大队牵头，区级相关部门配合，成立11个专项工作组，通过外出寻找、上门走访做工作、向群众宣讲相关政策等方式，逐一摸排、逐一报废，并紧盯整个报废流程，确保报废补贴落实到位。

　　对公户车辆（约占5.12%），由区工信交通局牵头，区审批局、交警莲湖大队等部门配合，通过落实企业主体监管责任和营运高排放老旧车辆营运证限制办理等方式，加大对企业压力的传导，压缩任务车辆的营运空间，确保公户任务车辆提前淘汰更新工作顺利完成。

　　对其中车主失联的任务车辆（约占41.45%），由交警莲湖大队牵头，区科技局、区机关事务中心、区工信交通局、公安莲湖分局、区财政局等部门配合，通过联系协调三大通信运营商、保险公司、查询户籍等多种方式，采取各种方法，将提供的任务车号和车主身份证号有效联系方式查询清楚，根据车主户籍地在莲湖区、不在莲湖区、公户车辆等类别加大淘汰力度，提高淘汰率。

　　（三）多措并举，营造氛围。一是持续加大政策宣传。交警莲湖大队牵头，区委宣传部等部门和各街办配合，加大高排放老旧车辆提前淘汰报废补贴政策的宣传力度，提高群众知晓率，增强车主淘汰更新工作的主动性和自觉性。二是联合路查严控行驶。区工信交通局、交警莲湖大队、生态环境莲湖分局要持续开展路面联合执法，每周不少于3次，严格按照禁行、限行通告要求，加大路面管控查处力度，坚决做到发现一辆查处一辆，最大限度挤压通行空间。三是综合管理倒逼淘汰。交警莲湖大队要充分发挥缉查布控系统作用，从严处罚违规车辆。区商务局要协调督促辖区加油站，对未通过尾气排放检测和尾气排放检测不达标的车辆限制加油。区工信交通局、区审批局要限制营运高排放老旧车辆营运证办理等，从严落实行政管理措施，最大限度压缩高排放老旧车辆的营运和活动空间。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，严格落实责任。要牢固树立底线思维，深刻认识高排放老旧车淘汰更新工作的严峻性和艰巨性，进一步强化组织领导，明确岗位职责，狠抓任务落实，确保取得实效。

　　（二）加强协作配合，强化联勤联动。要树立大局意识和“一盘棋”思想，建立反应迅速、务求实效的联勤联动工作机制，做到多点联动、无缝衔接，努力形成工作合力。

　　（三）加强宣传推广，改进工作方式。要以省市下发的文件为依据，加大低速汽车、载货柴油汽车污染治理等工作的宣传力度，通过各类媒体和自媒体等渠道，向市民群众广泛宣传高排放老旧机动车淘汰更新的各项政策，提高公众知晓率和认知率。

　　请各相关单位、各街办于7月19日（星期五）下午6：00前将分管领导及联络员报交警莲湖大队（联系人：罗莎，电话：87325600，18629316560）。