【有效】西安市莲湖区人民政府办公室关于建立莲湖区推进政府职能转变
和“放管服”改革优化营商环境工作
行政审批制度改革联席会议制度的通知

区人民政府各工作部门，各街道办事处，各直属机构，西安大兴新区（土门地区）管委会各部门：

为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实国家和我省、我市推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境工作各项决策部署，全面执行国家和我省《优化营商环境条例》，深化行政审批制度改革向纵深推进，经区政府同意，建立莲湖区推进政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境工作、行政审批制度改革联席会议制度（以下简称联席会议）。现就有关事项通知如下：

一、主要职责

（一）传达、贯彻国家和我省、我市关于推进政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境工作、行政审批制度改革的政策部署和有关文件会议精神。

（二）统筹研究国家和我省、我市推进政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境工作、行政审批制度改革重要领域、关键环节的政策措施，研究拟提请区委全面深化改革会议、区政府常务会议审议的有关事项。

（三）定期听取相关成员单位在推进政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境工作、行政审批制度改革中的工作进展情况报告、存在问题剖析和下一步工作计划措施。

（四）讨论分析我区在行政审批制度改革、工程建设项目审批制度改革、投资审批制度改革、告知承诺制改革、“证照分离”改革、惠企政策落实兑现、涉企收费管理、降低企业运行成本和制度性交易成本、“双随机、一公开”等事中事后监管、知识产权保护、打击破坏营商环境违法行为、完善多元化调解机制、提升执行合同等涉企案件审判质效、提高破产案件办理效率、提升行政执法效能、保障企业用水、用电、用气、用暖、信贷、土地、投资、招标投标、政府采购、创新创业、纳税、劳动力供给等方面存在的问题，提出有关意见建议，研究制定工作措施。

二、成员单位

联席会议由区政府办、区纪委监委、区委组织部（区考核办、区委人才办）、区委宣传部（区委文明办）、区委编办、区委网信办、区委党校（区行政学校）、区法院、区发改委、区教育局、区科技局、区工信交通局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区住建局、区城管局、区商务局、区投资局、区文化旅游体育局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区统计局、区医保局、区审批局、区金融办、公安莲湖分局、区税务局、资源规划莲湖分局、生态环境莲湖分局、交警莲湖大队，各街道办事处，大兴新区（土门地区）管委会经发局、建设局、国土房管局组成。

联席会议办公室设在区政府办，区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室（区职转办）、区优化营商环境工作领导小组办公室（区营商办）、区行政审批制度改革工作领导小组办公室（区审改办）分别负责推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组、优化营商环境工作领导小组、行政审批制度改革工作领导小组的日常工作，组织成员单位定期征集议题报请联席会议研究审议。

三、会议组织

区政府主要领导担任联席会议召集人，副召集人由推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组、优化营商环境工作领导小组、行政审批制度改革工作领导小组相关区政府领导担任。

会议原则上每季度召开一次全体会议，每月召开一次调度会议，也可根据上级安排部署、实际工作需要临时召开全体会议或部分成员会议，由召集人或受召集人委托的副召集人主持。研究具体议题，可视情况召集相关成员单位参加，也可邀请其他部门、区政府法律顾问及其他人员参加会议。

四、会议程序

（一）议题提出。区职转办、区营商办、区审改办定期征集议题、提出需要研究解决的问题和事项，形成会议材料。材料应包括议题的背景或缘由、主要内容、需由联席会议解决或审定的问题、政策依据、倾向性的具体意见建议等要素，注明是否需提请区委全面深化改革会议、区政府常务会议审议。

（二）议题审定。区政府办每两周汇总一次区职转办、区营商办、区审改办议题材料，拟定会议时间及安排意见，由召集人或者召集人委托的成员召开会议。

（三）会议召开。联席会议组织工作由区政府办负责。召开会议时，汇报单位要突出重点、言简意赅说明事项，各参会单位要积极参与讨论、沟通协调。联席会议可根据需要以会议纪要形式明确会议议定事项。

五、有关要求

联席会议成员单位要按照职责分工，加强沟通，密切配合，相互协作，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的长效工作机制，共同做好全区推进政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境、行政审批制度改革工作。联席会议办公室定期向成员单位通报有关工作进展情况。

附件：1.联席会议流程图

2.联席会议议题审签单

                                                                                               西安市莲湖区人民政府办公室

                                                                                                      2021年5月25日

附件1

联席会议流程图

附件2

联席会议议题审签单

西安市莲湖区人民政府办公室行政效能推进科 联系电话：87296123