一场始于群众需求的民生实践，正成为观察区域高质量发展的生动窗口。
作为西安市中心城区，近年来，莲湖区紧扣“民之所盼”，以群众需求为支点，以“家门口服务”为杠杆，撬动托育、就业、养老等民生领域跨越式革新，在15分钟便民生活圈内绘就起一幅幸福图景。
托育服务：从“养育焦虑”到“安心托付”
婴幼儿养育与工作冲突无法兼顾的难题如何破解，成为众多新手宝妈宝爸关心的头等大事。
莲湖区以全省首个“社区嵌入式普惠托育”改革作答，多家社区托育中心如雨后春笋般应运而生，构建起覆盖全域的“科学养育服务网”。
走进位于莲湖区枣园街道崇智路北段万科金色悦郡小区的莲湖区第一托育中心，独立睡眠区里，小床摆放整齐，柔软的被褥让人倍感温馨；感统活动区中，色彩鲜艳的教具吸引着孩子们的目光，他们在玩耍中锻炼着各种能力；阅读角内，丰富多样的绘本等待着孩子们开启知识的大门；户外游乐场充满欢声笑语，滑梯、秋千等设施为孩子们提供了尽情嬉戏的空间。目前，该中心设有9个托班，包含乳儿班、托小班、托大班等，可提供145个托位，开设全日托、半日托、临时托、小时托等能满足不同家庭的托育需求。
阳春三月，位于莲湖区团结西路春晓华苑十号楼二层的团结西路社区托育中心已作好准备。这里，是“长安养育”社区嵌入式普惠托育服务品牌的示范基地。
据了解，该托育中心将提供50个托位，在服务特色上，该托育中心根据婴幼儿月龄发展特点，定制“语言+大运动+精细动作+适应能力+社交情感”五大领域成长方案，并每月记录《成长手册》，定期开展家长一对一沟通，让家长及时了解孩子的进步点滴。
托育中心负责人周建红身兼西安市婴幼儿照护服务协会会长，在她看来，这一“政府免租+专业运营”的托育模式，是“公办性+市场化”的有效融合。“在师资配备上，托育中心由持证育婴师、健康管理师、营养师组成专业服务团队，实行‘1:5低师生比’精细化照护，并定期接受卫健相关部门的专项培训。”周建红说。
“以前找托育机构要跨半个城，现在家门口就有‘育儿智库’。”居民王女士的感慨，印证着莲湖区响应普惠托育改革的民生温度。如今，越来越多的家庭享受到了便捷、优质、普惠的托育服务，孩子们在这里健康成长，家长们也更加安心地工作和生活。
就业服务站：从“人岗错配”到“精准滴灌”
面对就业市场的结构性矛盾，莲湖区按照西安市“15分钟就业服务圈”建设要求，积极推进公共就业服务下沉基层，在全省首创“1234”家门口就业服务体系，在街道建设家门口就业服务驿站，设置社区服务点，打造“1+2+3+N”家门口就业服务圈，为群众提供全面的家门口就业服务保障。
每天清晨，位于枣园街道便民服务大厅的就业服务驿站格外忙碌，“家门口就业管家”张紫轩正热情地为前来咨询的居民解答各种就业问题。“我们通过便民服务大厅，为辖区企业群众精准提供就业服务、社保服务、劳动关系咨询、社会救助、卫生健康、军人优抚、证照审批等86项服务事项，并且对就业困难的居民定期上门帮助指导。”
为了让就业服务更便捷，莲湖区搭建了“秦云就业莲湖掌上大厅”，将“人找岗”和“岗找人”相结合，为群众提供精准岗位推送、线上招聘等150多项服务。同时，形成“家门口就业地图”，直观展示招聘企业分布，实现了就业服务智能导航、精准定位、实时检索，打造群众满意的公共就业服务。
在就业驿站的帮助下，越来越多的辖区群众找到了适合自己的工作。“我之前失业在家，心情很焦虑。来到就业驿站后，工作人员根据我的情况，给我推荐了合适的岗位，还帮我联系了技能培训，让我重新找到了工作的方向。”辖区居民李女士感激地说。
“莲湖区枣园街道便民服务中心是2020年7月底投入试运行，是我们落实区委、区政府打造‘十五分钟便民服务圈’工作要求，是莲湖区建设的第一批‘家门口就业服务驿站’。总体占地面积730平方米，主要以‘政务+便民’为主题，以集中窗口的形式为辖区居民提供服务，实现‘前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件’的服务模式。”枣园街道便民服务中心副主任常汇介绍，家门口就业服务驿站同时设置服务窗口、宣传服务区、岗位发布区、自助服务区等功能区域，为群众提供多元化服务。依托枣园家门口就业服务驿站，辖区同时设置22个社区服务点，方便群众就近就便享受就业服务。
据了解，自家门口就业服务实施以来，莲湖区已建成居民就业动态监测信息库，提供精准岗位匹配推荐逾5.1万人次，开展各类家门口就业服务活动612场，带动实现就业超1.9万人。目前，全区已建成家门口就业服务驿站14个，设置社区服务点136个。这些数据的背后，是一个个家庭生活的改善，是莲湖区在稳就业工作上的坚定决心和积极作为。
养老服务：从“基础兜底”到“品质颐养”
人口老龄化已成为老城区的普遍问题，莲湖区以“医养融合”破题，打造全省示范性日间照料中心，让“银发族”在家门口安享幸福晚年。
在大兴东路御笔华庭小区，永安社区日间照料中心为社区老人们提供了一个温馨舒适的养老环境。该中心面积约为395平方米，医养床位12张。
走进中心，餐厅里桌椅摆放整齐，备餐室干净整洁。“这里的饭菜营养又可口，每天都不重样，我们吃得可舒心了。”正在用餐的李大爷说。除了餐饮服务，中心还设有休息区、阅读区、医疗保健室、娱乐活动室等多个功能区域。在休息间，床铺柔软舒适，配套设施齐全；阅读区里，各类书籍和报刊摆放有序，老人们可以在这里安静地阅读；医疗保健室里，专业的医护人员为老人们提供健康监测和护理服务；娱乐活动室则充满了欢声笑语，老人们在这里下棋、打牌、唱歌，丰富了精神文化生活。快90岁的张大爷就在书画室里挥毫写下“老有所乐”，这既是老张生活的写照，更是莲湖养老改革的生动注脚。
“我们中心的护士还会定时免费上门为老人进行健康监测与护理服务，让老人们在家也能享受到专业的医疗照顾。”永安社区养老服务站负责人程梦芝介绍，服务站会定期举办义诊、老年健康讲座等活动，还会为老人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等全方位的服务。
在莲湖区相关部门的指导下，永安社区日间照料中心还创新“医养+托幼”融合模式，配备5名专业护理人员和3名托育教师，形成“养老有保障托育有依托”的社区服务闭环，并获评“陕西省示范性日间照料中心”。
在莲湖，“15分钟便民生活圈”不仅是地理距离的缩短，更是民生服务的升级。从“人找服务”到“服务找人”，从“解决问题”到“创造幸福”，如今的莲湖区正以数字化改革为引擎，持续探索“家门口服务”，不断织就老城区高质量发展新底色。而作为古城西安的核心区，莲湖区也正将“民生愿景”转化为“幸福实景”，为新时代基层治理写下生动答卷。
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