中国共产党西安市莲湖区直属机关工作委员会2018年部门预算

       按照西安市莲湖区财政局《关于做好2018年度部门综合预算公开的通知》精神，现将莲湖区工业总公司2018年部门综合预算内容说明如下：

　　一、部门主要职责

　　1、按照党章、《准则》以及上级对党的建设的要求，结合机关实际，制定区级机关党的建设的规划，领导区级机关党的工作。

　　2、指导区级机关各级党组织抓好党的思想、组织和作风建设。

　　3、做好对党员的教育、管理工作。领导区级机关纪律检查工作，指导各级党组织开展党风党纪教育，实施对党员特别是党员领导干部的监督，及时向区委反映区级机关各部门领导班子和领导干部的情况。

　　4、指导区级机关党组织开展精神文明建设活动，做好思想政治工作和统战工作。

　　5、审批直属党总支、党支部的发展新党员和预备党员转正。负责培训机关基层组织专兼职党务干部；协助区有关部门指导、规划、协调、组织和检查区级机关的干部教育和培训工作。

6、完成区委交办的其他任务。

机构设置：工委内设两个科室：办公室和组织宣教科。办公室主要职责：综合协调机关日常工作；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责人大建议议案和政协提案的办理；承办机关文电、机要、档案、保密、信访、接待、计划生育和后勤服务等日常工作；负责机关财务和资产管理工作；负责机关和所属单位的党组织建设、机构编制、干部人事、劳动工资、培训、离退休人员服务管理等工作；负责组织实施目标责任综合考评工作；完成领导交办的其他工作。

　　组织宣教科主要职责：负责在区直机关党组织和党员干部中进行党的路线方针政策宣传，组织进行上级有关会议精神和重大决定的学习贯彻；负责区直属机关党务干部的业务培训、党员的教育管理、党员发展、民主评议党员工作；负责区直属机关党建工作的调查研究；负责向上级报送机关党建工作动态信息，做好机关先进典型的培养和宣传工作；指导区直机关党组织做好思想政治工作和统战工作，指导、协调区直机关党组织的精神文明建设活动。

　　二、2018年度主要工作任务及目标

　　1.抓好理论武装。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，系统把握“追赶超越”定位和“五个扎实”要求的精髓要义，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。二是深入学习贯彻《准则》、《条例》，不断加强和规范党内政治生活、强化党内监督，为推动全面从严治党向纵深发展奠定思想基础。

　　2.严格学习制度。要求区直机关各党组织坚持“固定日”集中学习制度。区直机关各党组织要进一步健全和完善学习制度，通过“三会一课”、“我听书记讲党课”、专题培训、座谈交流、理论研讨等有效手段进行学习教育，不断增强理论学习的针对性和实效性。深化“立足岗位读好书，科学谋划促发展”为主题的机关读书赠书活动,开展“读好书、强素质、提效能、促发展”读书学习活动。

　　3.加强教育培训。组织区直机关党组织书记、党务干部培训和在职党员全员轮训，统筹抓好党的十九大精神、党内政治文化建设、延安精神专题培训。围绕“补短板、强素质”，开展走出去“借智”培训。

　　4.服务中心。区直机关各党组织要紧贴中心工作，做到区委、区政府想什么，党建工作就抓什么、干什么，在完成中心工作中履职尽责、发挥作用。

　　5.服务党员。健全党内激励、关怀、帮扶机制。把关怀、帮扶、服务和送学有机结合起来，通过节日慰问、困难走访等形式，深化“1+N”党员干部帮学联系机制。根据不同情况，对离退休党员学习进行分类指导，做到学习指导具体化、精准化、差异化。

　　6.服务群众。深化“党员服务在社区、先锋行动做奉献”活动。大力开展在职党员认领“微心愿”、联系居民家庭、办好为民实事、参与组团式服务等活动，实现党员志愿服务常态化。在窗口单位继续深入开展创建“为民服务先锋岗”和“三亮三比三评”活动，实现窗口单位服务形象、服务水平、服务效能新提升。

　　7.严格落实党建工作责任。抓好机关党组织领导班子建设，认真落实“一岗双责”。与各党组织签订《党建工作目标责任书》，构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。继续抓好党组织书记抓机关党建工作述职评议工作，各党组织建立党建工作责任、问题、整改清单。开展“支部书记谈党建”征文活动，夯实党建工作“第一责任人”职责。

　　8.严格党内政治生活。以学习贯彻《准则》为契机，进一步推动党内政治生活制度化、规范化、常态化。按照“月检查、季通报、年考核”督导检查工作机制的要求，机关党工委对区直机关各党组织“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、组织生活会、民主评议党员、党费收缴等制度落实情况加强督促检查，各党组织应主动向机关党工委汇报党建工作开展情况。

　　9.切实抓好队伍建设。严格按照《陕西省发展党员工作规程（试行）》做好发展党员工作。认真抓好党员组织关系集中排查、民主评议党员等工作，做好失联党员、不合格党员的处置工作。抓好社会组织党建工作，区直机关各相关党组织要持续做好社会组织的情况摸底、党组织组建、规范提升工作，切实做到“两个覆盖”。

　　10.加强机关作风建设。倡导“担当实干、能干善干”、“事不过夜、马上就办”等优良工作作风，打造区直机关党员干部铁军队伍。开展“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”活动，鼓励党员亮身份、有作为，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　11.积极开展庆“七一”活动。结合庆祝建党97周年，开展集中宣誓、参观红色教育基地等活动，对党员干部进行革命传统教育和爱国主义教育。区直机关各党组织要以丰富党内生活、增强党性意识、激励党员发挥作用为目的，组织开展形式多样的纪念活动。

　　12.在“学”上不断深化。认真落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。坚持以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，严格落实党员领导干部讲党课和双重组织生活会等制度，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。

　　13.在“做”上持续拓展。以“迎接十九大、做合格党员”为载体，引导党员干部按照“四讲四有”标准，深入查找解决问题，切实改进提高，做到“四个合格”。开展“大学习、大教育、大排查，察民情、解民忧、助民富”主题实践活动，发扬“店小二”精神，当好为民服务“五星级服务员”。巩固拓展基层党建七项重点任务成果。开展“追赶超越大家谈”大讨论活动。推行支部固定党日、“党日活动+”、党员奉献日、党员活动日、固定党费交纳日等做法，切实发挥支部教育管理党员的主体作用。

　　14.严格落实“主体责任”。区直机关各党组织要把全面从严治党要求体现在落实“主体责任”上，加大责任追究力度。层层落实主体责任，落实管党治党要求，做到定责要具体、尽责要实干、问责要到位。

　　15.扎实开展党性教育。以学习贯彻党章及各项党内法规为重点，加强党的纪律特别是政治纪律教育，教育党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，主动适应全面从严治党新常态，始终保持政治上的坚定性和敏锐性。

　　16.深入推进党风廉政建设。深化《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，充分发挥好廉政文化教育基地、党风廉政建设警示教育基地的作用，深入推进党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，进一步推动区直机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

　　17.深入开展社会主义核心价值观学习教育。加强社会主义核心价值观宣传教育，深刻阐释社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，大力弘扬爱国主义精神、时代精神、民族精神和延安精神，持续在社会主义核心价值观落细、落实、落小上下功夫。开展“烟头不落地、西安更美丽”活动，促进投资服务环境、生态宜居环境、生活品质环境不断优化。

　　18.深化机关精神文明建设。积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，提高党员干部的文明素质和机关文明程度，努力营造办事高效、秩序井然、文明和谐、蓬勃向上的机关氛围。以“喜迎十九大、展示新风采”为主题，在区直机关广泛开展丰富多彩的文化活动，进一步繁荣机关文化生活，为迎接党的十九大胜利召开营造浓厚氛围。

　　三、部门预算单位构成

　　　从预算单位构成看，本部门的部门预算为中共西安市莲湖区直属机关工作委员会部门本级（机关）预算，无下属单位。

　　四、部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。

　　中共西安市莲湖区直属机关工作委员会为全额拨款的行政单位，行政编制5名。其中：书记1名，副书记1名。退休人员7名。截止2017年底我单位固定资产225834元。

　　五、部门国有资产占用使用及资产购置情况说明

　　截至2017年12月31日，本部门无占用使用车辆情况。2018年部门预算未安排购置车辆及单位20万元以上的设备。

　　六、部门预算绩效目标说明

　　本部门未开展绩效管理。

　　七、2018年部门预算收支说明

　　（一）收支预算总体情况

　　当年收支预算数191.79万元，比上年118.50万元增加73.29万元为预算安排。

　　（二）财政拨款收支情况

　　当年财政拨款收支191.79万元，比上年118.5万元增加73.29万元为预算安排。

　　（三）一般公共预算拨款支出明细情况

　　1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

　　当年一般公共预算拨款收支191.79万元，比上年118.5万元增加73.29万元为预算安排。

　　2、支出按功能科目分类的明细情况

　　2018年一般公共预算支出77.15万元（人员经费和公用费用支出65.15万元、专项业务经费支出12万元），比上年一般公共预算支出89.92万元（人员经费和公用费用支出77.92万元、专项业务经费支出12万元）减少12.77万元为预算安排。

　　3、支出按经济科目分类的明细情况

　　2018年一般公共预算支出77.15万元（工资福利支出35.97万元、商品和服务支出6.27万元、对个人和家庭的补助22.9万元），比上年一般公共预算支出89.92万元（工资福利支出45.34万元、商品和服务支出20.59万元，对个人和家庭的补助23.99）减少12.77万元为预算安排。

　　（四）政府性基金预算支出情况

　　本部门无政府性基金预算支出，并已公开空表。

（五）“三公”经费等预算情况

　2017年，2018年三公经费都是0

　　（六）机关运行经费安排情况

　　2018年安排日常公用经费6.27万元，比上年8.59万元减少2.32万元为预算安排。

（七）政府采购情况

　本部门2018年政府采购一台电脑，具体价值7700元。并已公开表格。

八、专业名词解释

　   1.三公经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置机运行费、公务接待费。

　　2.机关运行经费是指一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出（不含人员经费）。

　　3.基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出。按内容性质分为人员经费和日常公用经费，其中：人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费等；公用经费包括公务费、业务费、修缮费、设备购置费和其他费用。

4.项目支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。按内容包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等。

5.政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。