一、部门概况
(一)主要职责、机构设置
主要职责:
1.坚持人民主体地位,加强人民代表大会制度理论研究和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。
2.依据宪法和有关法律的规定,行使监督职权。健全“一府一委两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度,为区人大及其常委会发挥监督职能,做好服务保障。
3.讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。
4.坚持和完善人大讨论、决定重大事项制度,做好与区委、区政府、区政协及有关部门工作联系。
5.负责联系在我区的全国、省、市、区人大代表,健全联络机制和网络平台,密切人大代表同人民群众的联系。负责人大代表有关活动的组织工作。
6.组织区人民代表大会换届选举工作,承办人事任免等工作事项。
7.负责区人民代表大会、常务委员会会议、主任会议以及其他重要会议、活动的组织和服务,负责区人民代表大会全体会议、常务委员会会议、主任会议决议、决定的具体组织实施工作。
8.负责专门委员会执法检查、调查研究的协调保障工作,为人大代表视察、考察、调研及其重要活动做好组织服务工作。
9.受理人大代表和群众来信来访,督办和协调处理信访案件。
10.负责配合上级立法部门组织公民有序参与立法活动,协助有关方面回应社会关切。
11.负责人民代表大会制度和人大工作的宣传和新闻报道工作。
12.负责对省、市、区综合考核、专业考核指标日常监测、统计和报送,全面完成考核任务。
13.承办区人大领导同志交办的其他事项。
机构设置:
根据上述职责,区人大机关机构设置为:2个专门委员会、3个常委会工作委员会与常委会办公室(下设2个科)
1.常委会办事机构:办公室(下设秘书科、行政科)
2.专门委员会:法制委员会、财政经济委员会
3.工作委员会:教育科学文化卫生工作委员会、人事代表选举工作委员会、城市建设与环境资源保护工作委员会
决算单位构成:
本部门决算包括西安市莲湖区人大常委会办公室(汇总)及西安市莲湖区人大常委会办公室(本级),除此无其他下属单位。
(二)2017年度部门主要工作任务及目标
1.精心部署、周密安排,切实做好区人代会和区人大常委会各次会议的筹备及有关会务工作。
2.紧紧围绕全区工作大局,加快推进依法治区进程。贯彻落实《监督法》,围绕常委会审议的专项工作报告,做好各项议题准备和跟踪监督等服务工作。
3.严格把关,依法做好人事任免工作。
4.狠抓代表工作制度的贯彻落实,改进和创新代表工作方法,认真组织各项代表活动,有力推动代表作用的发挥;切实做好代表议案、建议办理等工作。
5.认真做好常委会机关宣传、后勤、人事等各项工作。
(三)部门所属基层单位情况
部门名称为西安市莲湖区人大常委会,为国家权力机关,属财政全额拨款单位,编制数15人,实有在职干部24人,离退休人员29人。2017年末资产总额97万元。
二、部门决算公开信息表
(一)2017年度决算收支总表
(二)2017年度部门决算收入总表
(三)2017年度部门决算支出总表
(四)2017年度部门决算财政拨款收支总表
(五)2017年度部门决算一般公共预算财政拨款基本及项目支出表(按功能分类科目)
(六)2017年度部门决算一般公共预算财政拨款基本及项目支出表(按经济分类科目)
(七)2017年度部门决算政府性基金收入支出总表(空表,本部门不涉及)
(八)2017年度部门决算政府性基金预算支出表(空表,本部门不涉及)
(九)2017年度部门决算一般公共预算财政拨款“三公”经费支出及国有资产占用情况表
(十)2017年度部门决算“三公”经费公共预算财政拨款支出上下年增减变化情况表
(十一)2017年度部门决算政府采购情况表
(十二)2017年度部门决算机关运行经费表
三、部门决算情况说明
(一)2017年度收入支出决算总体情况
1.收入总计617.85万元,较上年增加128.98万元,其中:
(1)公共预算财政拨款收入609.36万元,较上年增加130.15万元,主要为目标责任考核奖增加,2017年度加开一次人代会等。
(2)其他收入8.49元,较上年减少1.17万元,为西安市人大常委会办公厅拨付莲湖地区市人大代表活动经费减少。
(3)上年结转和结余32.86万元,为市人大拨转代表活动费用,结转到本年仍按按规定用途继续使用的资金,
2.支出总计611.26万元,较上年增加131.67万元。其中:
(1)基本支出444.25万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,较上年增加94.17万元,主要为目标责任考核奖增加。
(2)项目支出167万元,主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,较上年增加37.5万元,为2017年度增加召开一次人代会。
(3)年末结转和结余20.13万元,主要是市人大拨转代表活动费用因客观原因无法按计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用。
(二)2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2017年度一般公共预算财政拨款支出609.36万元,其中:基本支出442.36万元,项目支出167万元,较上年增加130.14万元,主要为目标责任考核奖增加,2017年度加开一次人代会等。
2.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
(1)一般公共服务支出589.34万元,较上年增加127.27万元。其中:工资福利支出358.25万元,商品服务支出223.68万元,对个人和家庭支出2.24万元,其他资本支出5.17万元。
在商品服务支出中:行政运行支出61.85万元,一般行政管理事务支出31.83万元,人大会议支出110万元,代表工作支出20万元。
(2)医疗卫生与计划生育支出20万元,为对个人和家庭的补助医疗费支出。
(三)政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明
本部门无政府性基金收支。
(四)专业名词解释
1.三公经费:反映公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车费。
2.机关运行经费:部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
3.基本支出:为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。反映人员经费支出、商品和服务支出,其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助;工资福利支出支出包含在职人员的工资和各项补贴、津贴;商品和服务支出包括日常办公经费支出(办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、维护(修)费等);对个人和家庭的补助,包含离退休人员各项补贴和其他对个人和家庭的补助。
4.项目支出:为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出。主要反映用于视察调研、召开人代会、开展代表工作等项目支出
(五)政府采购情况。
2017年度政府采购支出5.17万元,为办公设备更新,新购置电脑、打印机、空调等。
(六)机关运行经费支出情况说明及增减变化原因。
2017年度机关运行经费支出61.84万元,主要为办公费、机关办公电话费、劳务费、工会经费、其他交通费用等支出。与2016年度支出60.03万元相比,基本持平,办公费、日常维护费用有所增加。
(七)“三公”经费上下年增减变化情况
“三公”经费主要为公务车辆过路过桥费,本部门公务车辆及车辆费用由区机关事务管理局统一管理,本部门承担过路过桥费。本年度公务车辆费用为0.17万元,比上年0.05万元增加0.12万元,主要是为公务车辆过路过桥ETC冲值所致。
(八)国有资产占用情况
2017年末资产总额97万元。其中通用设备81.28万元(为空调机组43台,台式机44台,便携式计算机10台,速印机2台,碎纸机7台,打印17台,复印机1台,以及其他办公设备等),办公家具15.72万元(为办公桌48张,椅子96把,柜子58个,办公沙发14套,以及其他办公家具等)。本部门无20万元以上大型设备。

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