西安市莲湖区审计局2025年度法治政府建设工作报告

2025年,我局在区委、区政府和上级审计机关的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧密结合法治政府建设实际,不断完善审计制度,坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,将法治政府建设与依法审计紧密结合,较好地发挥了审计在依法行政方面的重要作用。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治思维,依法行政从源头着力

紧扣习近平法治思想主线,落实审计重要指示批示精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在全面总结“八五”普法基础上,围绕党的二十大和二十届三中、四中全会对全面依法治国作出的重要战略部署,坚持把法治政府建设放在审计事业全局中统筹谋划,推进审计监督与法治建设工作同部署、共落实,全力推动普法工作与审计业务深度融合,以更高的标准、更强的措施开创普法工作。

(二)依法全面履行审计监督职能

坚守经济监督根本定位,围绕重大政策落实、财政预算执行、国有资产监管、重大项目建设等重点领域,依法开展审计项目。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,坚持系统思维和法治思维,谋深做实审计法治工作,做到法治政府建设与审计事业发展同部署、同推进、同落实。

(一)加强法治宣传教育

贯彻落实中央八项规定精神学习教育,加强党员干部纪律作风教育,强化日常管理监督,推动作风建设不断走向深入。不断提高政治站位、强化责任担当。强化审计干部党风廉政意识,严明政治纪律,强化制约监督,紧抓审计管理,把纪律、作风建设贯彻到审计工作之中。

(二)依法全面履行审计监督职能

一是严格落实主体责任。深入审计现场靠前指挥,及时掌握审计组工作开展情况,做好审计质量“第一关口”把控。二是加强对审计工作法规性内容的审核把关。在执行重大行政决策时,充分听取法律顾问的意见,从源头上防范法律风险。三是严格落实重大事项请示报告制度。履行区委审计委员会工作职责,主动向区委审计委员会报告上级重要决策精神、年度审计计划执行情况、审计整改工作情况,请示报告重大事项,认真落实区领导的重要指示批示精神。

(三)持续加强法治教育

一是组织全局干部专题学习会3余次,二、三季度邀请我局法律顾问对全局干部进行《中华人民共和国审计法》专题培训以及《中华人民共和国农村集体经济组织法》专题培训,观看警示教育片、廉政教育系列案例3次,不断提升审计人员法律素养和依法审计能力,增强审计人员发挥“经济体检”的独特作用和风险防范能力。二是今年为8名干部办理执法证到期申领证件、为1名新调入干部办理执法证更换证件。提升执法审计队伍规范化水平,确保执法人员持证上岗。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)深化研究型审计有待加强

深入开展研究型审计是实现新时代审计事业高质量发展的必由之路,然而当前研究型审计推进工作存在明显短板。存在审计执法人员对其重要性认识不足、停留在理论学习层面,未能切实有效转化为实践行动的情况。在审计立项环节,缺乏对审计对象的深入研究与精准分析。在审计项目实施过程中,未充分运用研究型审计方法深入挖掘问题根源,利用大数据审计方法实施审计的探索不够深入。

(二)审计人员专业素质有待进一步提升

开展法治培训的效果与实际需求存在差距。培训内容存在缺乏对具体案例的深度剖析和实践应用指导,未能精准对接审计工作中的实际问题。该情况使审计人员难以将法治思维有效融入日常工作。部分审计人员在面对复杂审计事项时,可能无法熟练运用法治思维分析和解决问题。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)强化法治思维,坚定不移推进法治理论学习

继续加强法治宣传教育,抓好新知识、新法规、新方法的集中学习,进一步提高审计执法人员业务水平和依法行政能力,落实领导干部学法用法制度。积极开展宪法、民法典和审计相关法律法规知识学习,加强廉政反腐教育,充分利用党组理论学习中心组、支部主题党日活动、学习强国等平台开展学习培训,切实增强审计人员的法律素养和依法行政意识。

(二)全面推动落实“谁执法谁普法”普法责任制

坚持把党对审计法治建设的领导作为政治统领,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入推进法治重点工作落实落细。制定并公开年度普法工作计划及普法责任清单,不断推进审计机关普法工作深入开展,形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。

(三)依法履行审计监督职责

坚持依法审计、文明审计,坚持在法定职权范围内开展审计工作,聚焦主责主业、恪守权力边界,依法全面履行审计监督职责,争做学法守法用法的表率,推进我局法治政府建设工作再上新台阶。