1、 推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）切实提高站位、不断夯实工作责任。法治政府建设是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是我省、我市、我区的重要工作任务。党的二十大以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，严格落实区委、区政府关于法治政府建设的统一部署，扎实推进各项任务落地见效。全局依法全面履行职能，依法行政制度体系逐步完善，重大行政决策科学民主合法水平持续提高，行政执法严格规范公正文明程度不断提升，工作人员法治思维和依法行政能力显著增强，法治政府建设整体成效较以往明显提升。
（二）紧密结合实际、细化工作措施。围绕法治政府建设目标任务，我局严格落实全区统一部署，立足应急管理职能实际，扎实推进以下重点工作：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续健全完善局党委规章制度体系，细化压实法治政府建设工作责任，始终把“一切为了人民”作为根本出发点和落脚点，贯穿法治政府建设全过程。全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实增强全局领导干部对法治政府建设的全局性、重要性、紧迫性认识；同时，将习近平法治思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神纳入局党委理论学习中心组常态化学习重点，定期开展学习研讨；结合应急管理、安全生产执法实际，邀请局法律顾问举办专题培训班，有效提升全局行政执法能力水平。二是全面梳理前期制定的各类规范性文件，严格规范合法性审核流程，明确重要行政规范性文件制定必须履行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等法定程序。严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，持续加强备案审查信息化建设。三是今年以来，严格落实全面推行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）要求，以巩固拓展省级应急管理综合执法标准化建设示范单位创建成果为抓手，持续深化“三项制度”落实成效。四是严格落实“互联网+监管”“扫码入企”等系统使用要求，积极探索信息化、智能化监管手段助力行政执法的工作模式，及时上传公示相关执法工作信息。五是以打造“忠诚、专业、干净、担当”的应急执法铁军为目标，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度要求，修订完善相关制度机制，规范执法工作体系，强化行政执法评议考核，常态化开展执法教育培训，有效提升一线执法人员能力素养。六是严格落实《西安市行政机关负责人出庭应诉工作规定》，主动提升新形势下依法行政、依法办事能力，切实增强推进法治政府建设的自觉性、主动性，虚心接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，厚植为民情怀，持续树立行政执法单位良好形象。七是坚持以“安全生产月”、安全生产专项整治、创建安全发展示范城市等宣传活动为载体，面向企业、群众广泛宣传安全知识。充分发挥区安委办统筹协调作用，组织全区各部门、各街道在各行业、各辖区开展“遵守安全生产法、当好第一责任人”“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）活动，累计开展600余场次，发放《中华人民共和国安全生产法》等各类宣传资料万余份，具有应急管理特色的法治宣讲活动日益得到群众认可。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是严格对照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等相关文件要求，按照区委、区政府统一安排部署，以身作则、带头深入学习贯彻习近平法治思想，从自身做起，深刻认识习近平法治思想的重大意义。全面准确学习领会习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到应急管理事业改革发展全过程。二是以习近平法治思想为指引，在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化。始终坚持党的领导，健全党领导应急管理的制度机制，推进党对应急管理领导制度化、法治化。持续深化应急管理综合行政执法改革。三是不断增强学习宣传贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、干部培训重要内容。四是从自身做起，带头提高干部队伍特别是领导干部运用法治思维和法治方式防范化解重大安全风险、推进应急管理事业改革发展的能力，按照正规化、专业化、法治化要求加强执法队伍建设，做尊法学法守法用法的模范。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来，我局紧扣自身职能定位，在学习贯彻习近平法治思想、推进法治政府建设工作中积极履职尽责，工作成效逐步显现。但在肯定成绩的同时，经过深入反思梳理，对照上级工作要求，仍存在法治建设与法治实践融合不够深入、普法工作形式较为单一等问题。具体表现为：应急管理执法实践中，法治理论与实际工作衔接不够紧密，部分执法人员法律法规理解应用能力有待提升，执法规范化水平存在短板；普法工作形式较为单一，主要依托传统讲座、宣传资料等方式，对新媒体平台、互动体验等创新手段运用不足。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，我局将切实增强学习贯彻习近平法治思想、推进法治政府建设的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，全面落实法治政府建设责任制各项要求。具体工作安排如下：
一是压实工作责任。将法治建设纳入年度重点考核事项，确保各项措施落地落细、见行见效，推动应急管理事业在法治轨道上高质量发展。强化执法监督制约和专业人才储备。建立常态化执法监督机制，定期组织开展执法检查；引进法律专业人才，加强现有队伍法治教育培训，提升执法队伍整体法治化能力和水平。
二是深化法治理论与实际工作融合。针对执法实践中法治衔接不紧密问题，修订完善应急预案，明确法律依据，推动应急演练全过程融入法治元素，提升执法规范化、法治化水平。同步加强执法人员法治能力建设。组织开展法律法规专题培训，重点提升执法人员对应急管理相关法规的理解把握和综合运用能力，通过案例教学、模拟执法等实战化方式，补齐执法能力短板。
三是创新普法工作形式。拓展新媒体平台应用场景，强化与企业单位协同协作，通过举办安全生产法规宣讲会、发放法治宣传手册等形式，增强企业法治意识和法规遵守自觉性。全面提升我区社会治理法治化水平，为我区高质量发展提供坚实法治安全保障。
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