莲湖区桃园路街道办事处2024年法治政府建设工作报告

2024年桃园路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想、中国特色社会主义法治体系理论,严格按照区委、区政府指示精神,扎实推进街道法治政府建设,党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,全面提升依法行政能力,确保各项工作在法治轨道上稳健前行,为街道高质量发展提供坚强法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的重要举措和成效

(一)强化组织领导,健全法治建设工作机制

成立法治政府建设工作领导小组,定期研究部署法治建设工作。街道成立了以主要领导为组长,班子成员为副组长的法治政府建设工作领导小组,明确工作职责,落实工作部署,确保法治建设工作落到实处。定期召开专题会议,研究部署法治建设重点工作,及时解决工作推进中遇到的问题。

(二)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围

将习近平法治思想作为“第一议题”重要内容,通过党工委会议和理论学习中心组专题学习讨论,班子成员带头领学习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,组织专题学习8次。坚持以上率下,主动学习宪法、民法典以及与基层治理、民生保障等相关的法律法规,为依法决策、依法管理奠定坚实基础。全面落实党工委法律顾问制度,聘请专业法律顾问,为街道的重大决策、重大项目、法治学习等工作提供法律服务。

依托活动载体,扎实开展“八五”普法宣传教育,全面加强法治思想宣传教育,大力开展“民法典宣传月”、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等主题活动,贯彻落实法治宣传“五进”,提升群众法治意识,筑牢社会治安防线。充分发挥社区法律明白人作用,做实社警联动机制,开展形式多样的群众性普法文化活动50余次,发放法律、反邪教警示教育、防电信诈骗等宣传资料3000余份,将法治工作和法律知识融进治理网格。持续开展周五律师进社区活动,为辖区居民免费提供法律咨询服务,辖区居民“学法、知法、尊法、守法”的意识明显增强。第一中心社区创新法治宣传形式,推出“律师变身主播”视频普法课堂,带动社区普法宣传,该做法被西安发布等媒体报道。大兴西路社区、双府社区等利用法治课堂等形式,开展婚姻家庭法律知识讲座、反诈宣传讲座,紧贴人民群众需求开展法治教育。

(三)严格依法行政,规范行政决策程序

完善重大行政决策制度,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策科学、民主、合法。加强规范性文件管理,对拟出台的规范性文件进行合法性审查、公开征求意见、集体审议等,确保规范性文件质量。本年度对重大行政决策事项、规范性文件等进行了合法性审查,审查率达到100%。

(四)强化行政执法监督,规范行政执法行为

严格落实行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过政府网站、政务服务大厅公示栏等渠道,及时公示行政执法信息,主动接受社会监督。加强对行政执法全过程记录设备的配备和使用管理,确保执法过程留痕可溯。对重大执法决定进行法制审核,审核率达到100%。本年度共作出行政处罚案件117件,简易案件114件,一般案件3件。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要领导切实履行“第一责任人”职责,始终将推动法治建设工作摆在重要位置,研究部署法治建设相关工作。及时调整充实法治建设工作领导小组和办公室人员配备,明确责任科室和工作人员,明晰责任任务,统筹推进机关普法依法治理工作。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均通过党委会议集体讨论决定。加大矛盾纠纷化解工作,选用聘任社区法律明白人共计90人,排查化解矛盾纠纷360余起。

三、推进法治政府建设的不足和原因

虽然街道在法治政府建设工作中取得了一些成绩,但依然存在不足。一是辖区重点项目多,项目建设涉及的行政诉讼、行政复议案件数量较多;二是基层法治监督员、法律明白人作用发挥不明显,矛盾纠纷多元化解机制建设还需要持续推进;三是法治宣传的深度和广度还不够,普法宣传形式还不够多样化,部分居民对一些法律法规的理解还不够透彻。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把习近平法治思想弄懂吃透,把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力。创新普法形式,加强新媒体在普法宣传中的运用,充分利用新媒体平台,发挥社区志愿者团队及法律顾问的优势,紧扣各个时间节点,运用典型案例开展普法宣传,将法治宣传教育融入社会治理、城市管理等重点工作中,锲而不舍、形成长效。主要工作安排如下:

一是强化矛盾纠纷化解。广泛发动“两代表一委员”、法律顾问、法律明白人结合主题教育深入开展“法律六进”活动,依托全科网格加大矛盾排查化解,努力做到小事不出网格,急事不出社区,大事不出街道。

二是从严规范行政执法。持续从严整治执法队伍执法不规范、乱收费乱作为等问题,加强对执法人员教育管理,不断提升执法队员的政治素养、执法水平和工作能力。

三是深入推进依法行政。坚持问题导向,树立底线思维,把法治观念贯穿到项目建设全生命周期,下势解决棚改项目诉讼量较高问题。针对现有案件,以“减存量 控增量”为目标,建立多方对话机制,密切与司法局、铁路法院、项目单位、诉讼相对人的沟通联系,依法依规理依情处理,争取诉前化解。