2024年,土门街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,牢牢把握法治建设正确方向,全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。现将我街道今年法治建设工作情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化机制保障,在“四项工作”上求突破
一是抓组织建设。成立了主要领导为组长、分管领导为副组长的法治建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的组织体系。二是抓依法行政。充分发挥法律顾问和公职律师作用,对街道重大问题提供法律意见书,对重要合同协议进行法规审查,为街道依法行政提供“外脑”。今年以来,街道3件重大行政决策事项、20余件合同文书均有法律顾问和公职律师参与。三是抓营商环境。推出“安商惠企”措施,建立“扫码说事”工作机制,推行“一窗式”服务模式,“三官一律”定期走进辖区重点项目,为重点项目决策提供法律咨询、法律帮助,解决法律问题、劳务纠纷10余起。四是抓矛盾调处。开辟社区法律服务“直通车”,将每周五定为社区法治日,执业律师固定窗口坐班,深度参与社区矛盾纠纷化解调处和辖区普法工作。
(二)强化宣传引导,在“三个方面”上下功夫
一是统筹谋划方面。制定并部署实施“八五”普法工作计划,将习近平法治思想学习宣传与普法工作同步谋划、部署、推进,贯彻到普法工作各方面。二是培训教育方面。将习近平法治思想列入党工委理论学习计划、干部职工培训计划等。今年以来,共组织学习《信访工作条例》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规10部,举办讲座、培训60余场。三是宣传方式方面。在反邪教、禁毒、国家安全等特定普法节日广泛开展宣传活动,发放各类宣传资料、宣传品,营造普法用法良好氛围。
(三)强化工作落实,在“三大环节”上见成效
一是制度落实环节见成效。全面落实行政执法“三项制度”,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政执法能力和水平整体大幅提升,通过开展“一周一主题”整治市容秩序专项整治活动39期,办理完结各类行政执法案件63件。二是学法用法环节见成效。组织机关全体干部召开强化作风建设警示教育大会,通过以案明纪、以案说法,讲清违纪违法的政治根源和社会危害,进一步提升街道干部学法用法自觉性。三是矛盾化解环节见成效。律师进驻社区坐班,提供咨询服务,受理各类矛盾纠纷调解356件,受益群众400余人。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,高度重视法治建设,对街道法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推进街道各项工作在法治化轨道上有效运行。
(一)落实学法用法,切实提升法治素养。带头深入学习贯彻习近平法治思想,主动担起法治政府建设第一责任人职责,挂帅法治政府建设和学法普法工作领导小组组长,定期组织召开会议研究部署法治政府建设工作重点任务、听取工作情况汇报,依法组织协调、推进做实法治政府建设工作。
(二)部署重点工作,有力推进法治建设。认真学习陕西省、西安市、莲湖区三级文件精神和工作要求,及时研究讨论解决法治建设中的重大问题,部署学法考试等工作任务,跟进推动重点工作落实。同时,加强法治政府建设考核评价和督促检查,制定年度法治政府建设考评指标,考评结果纳入领导干部考核。
(三)加强案件协调,实质化解行政争议。落实重大疑难行政争议案件领导包案化解机制,主要负责人带头研究协调行政案件,听取案件情况、研究化解方案、压实责任单位,推动行政争议实质化解,妥善处理历史遗留难题。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治队伍有待加强。街道现有工作人员中,由于具备法律知识背景的专业人员较少,需加强专业人员队伍建设,以便更好地开展工作。
(二)普法宣传比较单一。普法宣传方式多以发放宣传册、展出宣传板等传统普法形式,利用公众号等新媒体开展普法运用的还不够。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是进一步抓好宣传教育。把学习习近平法治思想作为重要内容,开展“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等活动,加强区域普法和基层治理的有机结合。开展社区“五个一”法治建设活动,每个社区要有一个法治文化阵地、一个市民公约、一支普法宣传志愿队伍、一名法律工作者、一个矛调室。
二是进一步加强业务培训。制定年度计划,分批开展街道干部、社区两委成员、执法队员的三期法治业务培训班,提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。街道领导要带头学,要在遵法、学法、守法、用法上做表率,增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。街道将把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
三是进一步提高行政效率。以作风建设为契机,健全街道信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序。扩大执法公开范围,明确重点内容,促进执法公正。加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度,通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为,提高行政效率。

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