2024年,红庙坡街道紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,积极践行法治精神,严格落实《莲湖区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》要求,在依法决策、依法行政方面持续发力,有力确保了街道各项工作的有序开展,在法治政府建设水平上取得显著成效。现将今年工作开展情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,完善工作机制
一是健全组织架构。成立由党政主要领导任组长、班子成员为副组长、相关科室为成员的法治建设领导小组,明确职责分工。并指派科室人员协助社区法治建设工作,确定专人负责,保障法治建设工作稳步推进。二是制定年度计划。年初及时拟定《红庙坡街道2024年法治政府建设工作要点》,层层分解任务、压实责任,不定期开展法治建设督查工作,组织召开任务推进会2次,督促法治建设各项工作部署落到实处。三是坚持定期学习。将习近平法治思想纳入党工委理论学习计划、干部培训计划等,全年深入学习12部法律法规,举办法治讲座和培训4次,组织线上学法用法考试1次。
(二)加强法治宣传,营造良好氛围
一是实现全面覆盖。开展法律进机关、社区、校园及企业活动,协调司法局、检察院、法院、工会、市场监督管理局、社区律师等专业人员400余人参与,提供法律咨询57次,有效提升不同群体的法律意识。二是拓展宣传形式。组建高素质宣传队伍,在重要时间节点组织普法宣传活动,设置宣传咨询点120个,发放材料一万余份。同时,依托 LED 屏进行线上宣传,全方位落实“八五”普法工作。三是提升普法水平。严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任制;完善“法律明白人”管理机制,经过严格筛选从去年 46 人增加到 97 人,开展宣传活动152次,上报典型案例120篇;扩大法治文化阵地覆盖面,推动律师法律服务向弱势群体和“三新”群体延伸。
(三)规范行政执法,提升执法水平
一是强化人员培训与管理。定期组织执法人员参加专业技能培训,提升业务水平,同时加强职业道德教育,增强责任意识。通过考核等方式激励执法人员不断进步,打造高素质执法队伍。二是严格执行执法程序。明确执法各个环节和步骤,确保执法过程公正、透明、规范。从案件受理到调查取证,再到作出处罚决定,每一个环节都严格按照法定程序进行,切实保障当事人合法权益。三是加强作风纪律整治和监督。建立健全监督机制,对城管系统执法人员的工作作风、纪律执行情况进行不定期检查。严肃查处违规违纪行为,树立良好执法形象。同时,接受社会监督,畅通投诉渠道,及时回应群众关切。
(四)优化政务服务,提高工作效率
一是简化办事流程。对各类政务服务事项进行梳理,明确办事指南,让居民和企业清楚了解办事步骤和所需材料,实现一站式办理,减少办事时间和成本。二是加强人员培训。定期组织工作人员参加业务培训,提高专业素养和服务水平。培训内容涵盖政策法规、业务知识、沟通技巧等,确保工作人员能够准确、高效地为群众服务。三是推行网上服务。利用互联网和信息技术,搭建政务服务平台,实现网上办事、预约服务、进度查询等功能。同时,通过短信、微信等方式及时向办事群众推送办理进度和结果,提高政务服务的便捷性和透明度。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头学法用法,提升法治素养
一是带头认真学习习近平法治思想,深刻领会其精神实质与丰富内涵。通过党工委理论学习中心组学习、专题讲座等方式,持续提升自身法治素养以及依法决策、依法行政的能力,为推进工作筑牢法律保障。二是积极参与各类法治培训和学习活动,不断增强自身法律知识与法治观念。
(二)加强工作部署,推动任务落实
一是强化习近平法治思想引领。认真贯彻实施《关于深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想工作措施》,建立健全党工委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。开展法治理论学习,提升全员法治意识。二是优化提升法治化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》,开展“一把手跟执法”活动9次,有力促进本系统、本行业严格规范、公正文明执法。同时按要求上报《法制化营商环境专项督查工作情况统计表》5次。三是深入推进信访工作法治化。聚焦“五个法治化”,即推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化,进一步规范信访事项处理程序,优化工作流程,做到依法按政策解决信访问题,切实维护群众合法权益。
(三)严格依法决策,防范法律风险
一是与陕西康铭律师事务所签订《法律顾问聘用合同书》,确保街道各项工作在合法合规的轨道上运行。二是在重大决策过程中,充分听取法律顾问的意见和建议,严格按照法定程序进行决策,有效防范法律风险。例如审查街办对外签订的安保社会化服务、垃圾分类社会化服务等重大合同;参与街道两起劳动仲裁案件及审核小区成立业委会的公告等。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我街道在法治政府建设方面虽取得一定成效,但也存在一些薄弱环节。具体表现为:
(一)法治宣传深度与广度不足。宣传方式较为单一,内容不够丰富,未能充分满足居民实际需求。主要原因是对宣传工作创新意识不足,缺乏针对性策划。
(二)“法律顾问”及“法律明白人”作用发挥不充分。矛盾纠纷多元化解机制建设存在短板,部门之间协调配合不够紧密,调解资源整合不充分。
(三)部分干部工作人员法治意识和依法行政能力有待提升。对深入推进依法行政、加快建设法治政府的紧迫感不强,缺乏主动学习和提升自身法治素养的动力。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)创新法治宣传方式,增强宣传实效
一是充分利用新媒体平台,如微信公众号、短视频等,开展形式多样的法治宣传活动。制作生动有趣的法治宣传视频、漫画等,提高居民的关注度和参与度。二是深入开展“法律进社区”“法律进学校”“法律进企业”等活动,根据不同受众需求,制定个性化宣传方案,提高宣传的针对性和实效性。三是加强法治文化建设,打造法治文化广场、法治文化长廊等宣传阵地,营造浓厚的法治氛围。
(二)充分发挥法律顾问及“法律明白人”作用,完善矛盾纠纷多元化解机制
一是建立健全法律顾问参与重大决策、合同审查等工作的机制,明确法律顾问的职责和权利,确保其充分发挥专业优势。二是加强对“法律明白人”的培训和管理,提高其法律知识水平和纠纷调解能力。建立“法律明白人”考核评价机制,激励他们积极履行职责。三是完善矛盾纠纷多元化解机制,加强部门之间的协调配合,整合调解资源,形成工作合力。建立矛盾纠纷排查预警机制,及时发现和化解矛盾纠纷。
(三)加强干部队伍建设,提高法治意识和依法行政能力
一是加强对干部工作人员的法治教育,将法治教育纳入干部培训的重要内容。通过举办法律讲座、案例分析等形式,提高干部的法治意识和依法行政能力。二是建立健全干部考核评价机制,将法治建设工作纳入干部考核评价体系,对依法行政情况进行严格考核。三是加强对干部依法行政的监督检查,建立健全监督机制,及时发现和纠正违法行政行为。对违法行政行为严肃追究责任,确保干部依法行政。

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