莲湖区商务局2024年法治政府建设工作报告

2024年，在区委、区政府的正确领导下，区商务局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，紧扣服务和保障经济社会发展大局，自觉运用法治思维和法治方式，推进法治宣传与法治实践深度融合，为我区商贸业制度化、规范化、法制化水平提升提供坚实有力保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思想，以学促建筑牢法治根基

一是加强统筹推进。聚焦贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于法治建设的部署要求以及习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神等重要内容，坚持党组统领、班子带头、全员落实，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设有力有序推进。二是抓实理论学习。认真履行法治建设第一责任人职责，始终把学习宣传法治思想作为首要政治任务，通过组织参加理论学习中心组、“三会一课”集体学、宪法宣传周等形式，认真研读《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《安全生产法》等法律法规，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求，不断引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，积极做到依法行政、依法促建。三是抓好普法宣传。坚持以“保密宣传日”、“消防宣传月”、“丝博会”社会面普法宣传等为载体，深入社区、企业，广泛采取网络媒体宣发、法律讲堂培训、专家现场普法等方式，不断增强法治建设行业知晓率和社会参与度。今年以来，结合工作实际积极开展习近平法治思想等专题学习15次，参加执法人员云宣讲等活动3次，组织安全宣传“五进”等法律培训8次、法治专题研讨2次。

（二）突出依法行政，学用并进促进法治规范

一是推进法治审查规范。建立了法律顾问参与重大事项合法性审查和业务工作依法指导工作机制，实现了以业务工作横向到边、企业服务纵向到底的法律顾问问效制度。法律顾问全程指导突发性事件处置、商务合同审定、法律意见建议、投诉预警及研判、行政执法检查及培训等30余次，制定印发规范性文件、承诺书2份，梳理审定权责清单事项17条。二是强化依法行政规范。推行包容审慎监管，加强部门联合、综合治理，依法组织开展“黑加油站点”联合整治、再生资源回收站点规范经营、重大风险隐患集中排查等行业监管活动，推进行业服务规范高效落实。建立信访工作研判应对机制，加强突发事件处置和应急救援力量规范化建设，推动落实重大事件直报和日常工作依法治理，坚决防范和化解重大隐患舆情，今年以来，累计处理单用途预付卡、家政服务退费、酒店服务投诉等各类投诉1877件，督促整改重大风险隐患6件，协调处置突发性事件3起，确保了商务领域经营秩序正常和社会稳定。

（三）树牢法治理念，聚焦中心提升法治水平

一是树牢法治导向。把遵法、守法、依法行政、依法办事作为促进发展、干事创业、干部选拔、评先树优的重要内容，大力营造领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。严格履行重大事项依法决策，在充分调研、广泛征求意见的基础上，坚决做到研究事项法律审查、党组集体讨论决定及依法、公正党务政务公开。二是深化依法履职。坚持正确的政绩观，认真落实从严管党治党要求，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，全面履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持把纪律和规矩挺在前面。持续深入开展党纪学习教育，推动理论学习、调查研究、深化发展、检视整改、建章立制贯通起来，实现业务与法纪同频共振、相融互促。三是推动依法发展。全面贯彻落实中、省、市、区各项工作部署，紧贴招商引资、消费促进、外贸拓展以及产业调结构优质量等重点工作，积极掀起“再夺优秀”“比学赶帮超”良好氛围，亮成绩、找短板、争进位，全年招引车粒子二手车等项目品牌30余个，开展吃、购、娱为一体“线上+线下”系列促消费活动70余场，全区消费水平持续稳固提升。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是系统学习力度还有待增强。在聚集新时期发展要求深刻领悟习近平法治思想及法治理念上还有差距，系统性思维还不够全面，在自觉运用法治思维和法治方式，推动依法依规为企服务、为民办事，化解矛盾解决问题的能力和水平上与党的建设要求及人民期待还有差距。

二是普法学习宣传形式有待加强。主动采取“政府搭台、企业唱戏”，建立形成法律解答“零距离”服务的意识还不够，积极到企业一线开展法治研讨、法治培训、法律体检的力度还有差距。

三是依法行政的能力还有待提升。聚焦群众诉求、行业监管等重点问题上发挥法律意见及法律规范的力度还不够，紧盯行业普法质效还不高，与司法、应急等部门共建促进法治文化阵地建设还不全面，企业参与、群众监督齐抓共管的法治工作格局仍需进一步加强。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是学用结合筑牢法治理念。坚持聚焦贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于依法治国的重大决策部署以及习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，以区委区政府关于依法治区、法治建设的总体要求为指导，坚持党组统领、班子带头、全员落实，坚持在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，坚持问题导向、目标导向，紧贴依法行政、依法治理、依法服务要求，持续推动法治建设向经济发展、安全治理、企业服务纵深发展，不断打造法治服务的商务典型。

二是聚焦中心深化法治服务。切实履行法治建设第一责任职责，坚持把普法工作与业务工作同安排、同部署、同推进，充分利用节庆促销、观摩交流、行业治理，持续开展“法律五进”和“守法讲法用法”宣传等活动，不断营造依法治区、法治建区良好氛围。用好法律顾问、安全专家关键指导作用，突出企业法治素质提升，推动“企业配套法律顾问”持续深化，加快企业一线法治制度建设和法律人才培养，推动形成一批“法治带头人”“法律明白人”。

三是强化理念提升治理水平。持续加强学法用法、法治思维培养，紧盯领导干部这个“关键少数”，带头学法、模范守法，提升自身及领导班子依法决策、依法履职水平。坚持总结及推广新时代“枫桥经验”，加强诉源治理，及时排解民众诉求及各类隐患。优化“一站式”为企服务，严格做到依法行政、规范履职，持续为法治莲湖建设贡献商务力量。