西安市莲湖区国有资产监督管理局2024年度法治政府建设工作报告

2024以来，在区委、区政府的正确领导下，区国资局立足于国资国企监管和全局工作实际，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，推动法治政府建设各项工作稳步向前。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的重要举措和成效

一是完善学法用法制度，增强法治能力。深入学习习近平法治思想，加强干部学法用法培训，将习近平法治思想作为引领国资国企改革工作的思想旗帜。组织局机关干部利用党委会议、局长办公会、重点工作会议等开展《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《保密法》《中华人民共和国公司法》及《中华人民共和国企业国有资产法》等法治教育学习，同时积极组织机关干部参加法治专题网络学习和法治培训，进一步增强机关干部依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识。

二是贯彻落实普法责任，加大普法力度。全面落实普法任务，强化“谁主管谁普法”责任，确保普法责任落实到位。新修订的《中华人民共和国公司法》颁布实施后，及时组织各区属国有集团公司进行集中学习，并督促各集团公司积极落实普法责任，组织下属企业和子公司扎实开展学法用法和普法宣传活动，宣传和学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等知识，开展送法进企业活动，推进“八五”普法工作。

三是依法履行政府职能，优化法治环境。完善法律服务体系，加强区属国有企业法律顾问队伍建设和管理，严格实施《莲湖区区属国有企业落实“三重一大”决策指导意见》，要求企业充分发挥好法律顾问的作用，重大经营事项必须由法律顾问进行合规性审查并出具相应的法律审查意见书，确保企业生产经营行为合法合规。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区国资局党政主要负责人能够始终把遵纪守法、依法办事作为履职尽责最基本要求，以身作则，带头学法用法守法遵法，牢固树立科学的法治政府建设工作理念，做到坚持法律至上；高度重视法治建设工作，始终保持对区国资局法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；在重大决策上，充分发挥民主集中制和法律顾问在法制审核工作中的作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须通过党委会议集体讨论决定，同时注重对照党纪、国法检查，若有冲突，立即予以修改调整，真正做到用法治为全局各项工作发展“保驾护航”。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾2024的法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：一是法治观念、法治意识仍需增强，还存在学法不深入、自觉程度不高、学习气氛不浓的问题。二是缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄。三是普法宣传形式和活动载体较为单一。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是深化法治理论学习。继续加强法律学习和培训工作，不断提高机关干部和国企干部职工的法律素养和业务能力，针对企业管理、国企改革等方面的法规及新颁布的法律法规和政策文件等组织专题学习，确保机关干部和国企干部职工及时掌握最新的法律动态和知识。

二是持续加强法治力量建设。继续发挥好法律顾问作用，指导、援助各项工作，确保企业生产经营活动合法、合规开展，营造良好的法治营商环境；加强与司法、法院、信访等区级部门和属地街道的联动，运用好人民调解、法律明白人、“八五”普法等力量，就国企改革遗留问题、生产经营过程中出现的矛盾纠纷等突出问题，多方联动、多元共治，及时开展矛盾隐患排查和化解工作。

三是创新普法宣传形式。认真贯彻落实“八五”普法规划和会议精神，积极推进法治宣传改革创新，创新法治宣传思路，邀请人大代表、律师等专业人员进企业开展智慧普法、精准普法，增强区属国有企业干部职工依法办事的意识和能力，动员干部职工全面参与法治建设。