西安市莲湖区科技局关于2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实党中央及省委、市委决策部署，切实履行推进法治建设主体责任，始终坚持依法行政，切实将法治建设与科技工作相结合，多措并举、狠抓落实，确保各项科技法律法规政策正确实施和政令畅通。现将工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实法治建设责任。局党组高度重视法治政府建设和依法行政相关工作，深入贯彻落实《莲湖区2024年法治政府建设工作要点》等文件精神，对法治建设重点工作做出科学部署，将法治政府建设工作纳入年度工作要点，与科技工作同安排、同部署、同推进，实行主要领导亲自抓、分管领导全力抓、业务科室具体抓的工作格局。

（二）强化法治学习，提高依法行政能力。利用党组会、周例会做到会前学法，开展法治学习20余次，深入学习贯彻习近平法治思想，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守秘密法》等法律法规，切实增强守法遵纪意识，提高科学决策能力。

（三）规范重大决策，推进科学民主管理。严格按照《莲湖区关于进一步加强法律顾问工作的实施意见》要求，落实法律咨询制度。结合我局科技系统工作实际外聘法律顾问，为我局提供审查修订合同以及解答法律问题等服务。充分利用好法律顾问在制度建设、重大行政决策等方面的参谋助手和咨询论证作用，2024年审核合同34件，其中，重大事项等审核3件，有力提高依法行政的能力水平，有效规范重大行政的决策管理，有序落实决策执行的内容监督。

（四）强化信息公开，提高政务工作效能。严格执行政策公开制度，完善“互联网+监管”平台系统录入工作，将2024年的执法人员及信息情况全面准确录入系统，确保执法情况公开透明。对行政权力运行、科技财政资金使用等重大事项实行网上公示，认真接受公众监督。全年上传工作信息30余篇。

（五）创新服务模式，依法履行政府职能。深化“放管服”改革，提升政府公共服务水平，积极推行“互联网+政务服务”模式，扎实推进政务服务事项“一网通办”，积极搭建空间、企业、创业者信息互通、资源共享的平台，主动想企业之所想、急企业之所急，切实为我区科技企业解决实际困难。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持党建引领，强化法治保障。定期统筹调度，督促领导班子其他成员和科室负责人依法行政，自觉维护司法权威，推动落实“谁执法谁普法”责任。年初制定年度依法行政工作计划和党员干部学法计划，发挥领学带头作用，深入学习习近平法治思想及n>法治思想及重要讲话精神，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。通过党组理论学习中心组、主题党日等方式，认真组织党员干部学习《宪法》《科学技术进步法》等法律法规20余次，积极做到遵法、学法、守法、用法。

（二）突出依规执法，健全监督机制。印发《莲湖区科学技术局工作管理及基础制度汇编》，明确局党组会等会议制度，严格落实行政规范性文件合法性审核机制，严格落实“三项制度”，强化事前公开、规范事中公开、落实事后公开。严格落实“三重一大”事项集体决策制度。2024年共召开党组会21次，共研究议题109项。做好科技类校外培训机构行政检查工作，联合各街道社区，共完成12轮共40人次巡查，共巡查机构15处，下达整改通知书14件，共发现灭火器压力不达标或临期、未办理办学许可证等问题29个，召开约谈会2次。

（三）推进深学细悟，打造法治队伍。加强日常督查检查，及时掌握党员干部依法行政、遵守法律和党规党纪的情况，引导养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。积极与区司法局沟通，参加行政执法资格考试2次，目前已取得执法资格证10人，2024年我局已取得执法资格证2人,正在有序推进中3人。共参加司法局行政执法人员培训2次，进一步夯实了法治政府建设基础。

（四）推进依法行政，优化科创环境。一是制作高企认定政策解读、规上企业研发投入奖补政策宣讲、科技型中小企业评价入库政策解读视频材料开展线上辅导，对27家规上工业企业全覆盖走访，帮助企业解决专利等问题30项。二是在华为云设立“秦创原知识产权检察保护工作站”，提升莲湖区企业知识产权创造、运用、管理和保护水平，发挥科技创新对企业知识产权创新的保障和促进作用，赋能莲湖区重点项目建设。三是在颐高莲湖科创基地设立科创服务驿站，推出“云上伴企计划”，构建集科技、产业、资本深度融合的成果发布转化平台，辅导企业推进保护知识产权相关工作。

（五）加强普法宣传，营造学法氛围。认真贯彻执行《科学技术普及法》，利用“科技之春”宣传月、科技活动周、全国科普日等大型科普活动开展普法宣传。利用社区科普大学平台，在辖区24个教学点积极开展普法宣传活动，面向广大干部、群众做好宣传。以“宪法宣传周”为契机，为社区科普大学群众开设普法课程、发放宣传资料等。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是行政执法人员对科技法律法规的学习研究需要加强，在学深悟透上还有差距。二是普法工作的形式比较单一，与科技创新工作结合不够紧密。三是科技领域“放管服”的事中事后监管配套措施仍需完善。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化党的领导。进一步健全法制建设工作责任制度，完善领导机制，以提升依法行政和政府治理能力为目标，及时修订相关工作机制和配套制度，及时制定并实施本部门法治政府建设年度工作计划，确保法治建设各项工作顺利开展。

（二）强化法治学习宣传。深入学习贯彻习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等法律法规，持续营造良好的社会法治氛围，充分利用科技活动周、全国科普日、“12・4”国家宪法日等重要时间节点，大力开展科技法律法规宣传，切实提高科技部门法律服务能力，不断增强科技企业、群众法治意识。

（三）优化科技法治环境。根据形势变化和上级有关要求，结合实际及时修订相关科技政策，全面推进创新创业惠企政策有效落实。加大对各类科技创新相关法律法规的宣传普及活动，深入企业、科研院所、科创平台，多形式多途径开展科技政策宣传和解读，持续激发科技企业创新活力,促进我区经济高质量发展。