莲湖区环城西路街道办事处2024年法治政府建设工作报告

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化依法行政,做法治政府的“建设者”

一是坚持合法性审核制度。严格行政规范性文件的审签、管理、流转,完善街道工作制度15项。充分发挥法律顾问作用,今年法律顾问参与审核重要文件、重大合同、重点案卷、涉法涉诉等事项20余次,审查各类涉法涉诉事项15件。严格落实《西安市行政机关负责人出庭应诉制度》,今年行政应诉案件1件,行政负责人出庭率为100%。二是坚持重大矛盾分析研判制度。街道及时召开由涉事各方、相关职能部门及律师共同参加的复杂矛盾纠纷分析研判会,依法最大限度地化解各方矛盾、解决问题。三是完善街道“三审三校”信息审核机制。利用区政府网站、“莲湖环西”微信公众号等平台,及时发布更新惠民政策、回应群众关心关切,主动接受监督,让政务在阳光下运行,推进政务信息公开制度化、规范化。

(二)加强队伍建设,做规范文明的“执法者”

一是理顺工作机制。以机构改革为契机,梳理街道综合执法队、城管执法中队“两支队伍”职责清单,补齐配强执法力量,积极探索承接11项赋权事项,确保事项“接得住、管得好”。二是加强执法培训。通过每周开展集中业务培训、每月召开案审会、老带新、传帮带等方式,加强 执法队员常态化法治培训。三是提升执法效能。严格落实“三项制度”,建立事前、事中、事后公开机制,通过文字、音像等方式实现执法行为的全过程留痕和可回溯管理,在作出重大执法决定前进行初步审核,确保每项重大执法决定都合法适当。四是践行“721”工作法,建立“正式人员带队+协管员辅助”的双人执法模式,推动执法人员的规范执法意识不断增强,执法精准性不断提升,打造的服务有温度、管理有精度、执法有力度、环境有靓度“五色”城市治理模式被中省市媒体多次报道。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)细化法治学习,做法治思维的“引领者”

一是班子带头学。街道主要领导履行法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入街道重点工作,定期研究,专题部署,带头学法守法,运用法治思维和方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是干部常态学。坚持“三学并进”常态化学习模式,组织全体党员干部学习习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》等法律法规。三是赋能专题学。结合深化干部作风能力提升年,开展“以学促干、赋能强基”专项行动,邀请专家学者、法律顾问开展依法行政、国家安全教育等专题培训讲座,不断提升干部的法治意识和依法行政能力。

(二)深化依法治理,做法治社会的“践行者”

一是创新宣传方式。坚持“1133”工作模式,利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”等时间节点,通过“普法+志愿”“点单+送法”等模式,推进法治宣传进社区、入院落、进企业。创建法治文化广场1个,与省司法厅联办普法宣传活动1次,承担省司法厅工作推进会、市普法工作推进会观摩点各1次。二是健全服务体系。延伸法律服务触角,形成“10分钟法律服务圈”,以玉祥门商圈产业集群党建工作试点为契机,推出6大类服务事项,组建“一长六员”红色服务团,为企业开展劳动法律服务30余次。三是建强法治队伍。积极挖掘培养“法律明白人”40人,深入小区院落解决群众各类问题83个;制作“法律明白人”法治讲座视频1个,并入选全省法治课堂精品库。西仪社区党委书记、居委会主任向文娟获评第一届“三秦最美法律明白人”称号;西仪社区推行“1+3+6”法治工作模式,被评为省级民主法治示范社区。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管街道在法治建设工作方面取得一定成效,但还存在不足之处:一是系统学习力度有待增强,在学习习近平法治思想学深学透学以致用方面仍需进一步提升;二是法治宣传教育形式以传统方式居多,“线上+线下”等创新宣传模式运用不充分。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

环西街道将坚持以习近平法治思想为指引,立足基层实际,推动法治政府建设向纵深发展。

一是抓实法治学习。坚持在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,深入学习习近平法治思想,落实“第一议题”,坚持逢会必学,通过“线上+线下”“请进来+走出去”等形式,推动学法用法常态化、制度化。

二是强化普法宣传。加强“八五”普法规划实施,结合“五色新风沐万家”入户走访行动,不断创新和完善活动载体,把普法工作和业务工作紧密结合,落到实处,抓出成效。

三是擦亮法治品牌。全力擦亮“五色环西”街道法治品牌,探索“网格+”工作机制,将法律咨询、法律援助、纠纷调处延伸至居民院落,形成具有环西特色的法治文化。