2024年,北关街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实《莲湖区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》及“八五”普法规划的工作要求,坚持依法决策、推进依法行政,有效提升依法行政能力和水平,更好推动街道各项事业高质量发展。现将我街道2024年法治政府建设工作报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持政治引领,扛牢法治之责。一是高度重视,做好组织保障。切实发挥街道党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用,成立了专项工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了办公室职责,建立了具体工作专人负责的工作制度,为法治政府建设工作提供有力保障。二是制定规划,夯实工作责任。将法治政府建设与基层治理、城市建管和民生保障等重点工作充分结合,制订街道年度工作计划,组织召开法治建设专题会,切实把法治政府建设工作要求履行到位。三是结合实际,抓好工作落实。把党的二十大有关法治政府建设的重大决策部署贯彻落实到街道法治政府建设工作中,统筹开展学习培训、普法服务、法治宣传、阵地建设等多项工作,确保法治政府建设工作成效。
(二)坚持多元并举,夯实法治之基。一是领导干部带头学习。始终坚持“关键少数”学法制度,充分运用党工委会、理论学习中心组等深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想等重要内容,累计学习20余次,不断提升领导干部的法治思维和法治素养。二是结合工作专项学习。组织党员干部、执法人员和社区工作人员系统学习研讨《宪法》《民法典》《城市管理执法行为规范》《行政处罚程序规定》《人民调解法》等业务相关及其他保障人民权益的法律法规,不断增强法治知识储备,2024年开展城管执法人员培训50次。三是多种形式灵活学习。充分运用自学、集中学、讲座学、现场学、观影学、线上学等多种方式开展法治学习,调动党员干部和辖区群众的学习主动性和自觉性,做到在学中干、在干中学。
(三)坚持守正创新,突出法治之重。一是广泛开展主题宣讲。街道联合司法所进社区开展法律主题宣讲活动,通过知识讲座、案例讲解、情景展示等形式,普及《未成年人保护法》《反电信网络诈骗法》等法律法规,引导居民群众积极学法懂法,目前已开展专题讲座10余次。二是大力提供普法服务。聘请物业管理顾问,严格按照《物权法》、《物业管理条例》等法规制定业委会选举办法,引导居民规范完成公开选举、成立业委会等流程;聘请律师深入小区院落开展法律知识讲座、法律咨询、法律援助等服务,2024年共开展法律服务进社区52次、接待咨询223次、提供服务160余次。三是充分营造宣传氛围。运用户外宣传栏、公共场所电子显示屏、公告公示栏等户外宣传阵地及线上微信公众号等新媒体平台,播放法治宣传标语和《宪法》《民法典》等法律内容,营造浓厚的学法用法氛围,使法治观念更加深入人心。
(四)坚持监督约束,彰显法治之为。一是健全专业顾问制度。街道坚持每年聘请法律顾问提供法律咨询、代理行政诉讼等服务,在重大事项决策、合同签订等方面严格执行法律审核、研究论证等程序。二是完善政务公开制度。依托政府门户网站和微信公众号等阵地,及时、准确公开涉及群众利益的重大决策、工作动态和民生保障政策,积极回应群众需求,全年承办12345市民热线工单6093件,已依法依规办理6056件,办结率99.39%。三是强化监督问责机制。坚持领导干部述职述廉和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,常态化开展廉洁警示教育,引导党员干部不断坚定理想信念,夯实法治政府建设根基。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强法治学习,提升法治意识。发挥街道党工委在推进法治建设中的领导核心作用,班子成员认真带头学法,全面、系统、深入领会习近平法治思想,运用党工委会、理论学习中心组等方式开展学习32次,结合实际定期组织开展法治理论学习和专项领域法律知识培训,不断提高领导干部法治素养和运用法治思维解决问题的能力。
(二)强化组织领导,深化制度保障。充分发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人作用,把法治政府建设工作纳入街道发展总体规划和年度工作计划,组织召开工作会议,细化法治政府建设措施,严格落实党务政务公开、重大决策征求意见、重要文书法律顾问审核等制度,督导街道领导干部依法办事、依法用权,形成层层抓落实的工作格局。
(三)严格督导问责,全面依法履职。坚持党政主要负责人对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,坚持科学化、民主化、法治化的行政决策,定期对领导干部履职情况进行监督,贯彻落实日常监督、合法性审查等长效机制,依法做好信访维稳、城管执法等工作,切实把法治政府建设工作落实到各方面和全过程。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
北关街道在法治建设工作中取得一定成效,但也存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是党员干部依法行政意识不够强,依法行政能力仍有待提升;二是法治宣传载体形式还不够丰富,宣传针对性、实效性还不够强;三是法治学习成果的转化还不够充分,学用结合践行的还不够紧密。
究其原因,主要是思想上存在实用主义,法治学习的积极性和主动性还不够高,对与业务关系紧密的法律法规学的多,对法治理论和工作关联少的法律知识学的少,学的不够系统全面,法治知识储备不全、法治素养和能力仍需提高。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,北关街道将以党的二十大精神为引领,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以基层法治政府建设为抓手,加强依法行政能力建设,进一步夯实基础、完善机制,有效发挥法治在街道工作的保障作用。
一是科学整体谋划,加强法治理论学习。系统制定学习计划,采取集中学习和个人自学等方式,持续深入学习习近平法治思想的丰富内涵和实践要求,全面学习工作领域的相关法律知识,不断增加干部法律法规知识储备,引导领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展。
二是健全完善制度,提升法治服务质量。结合街道工作实际,进一步完善党务政务公开、重大决策征求意见、重要文书法律顾问审核等制度,健全完善行政执法程序、评议考核、奖惩等制度规范,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性,推进法治建设各项重点任务落地见效。
三是上下平台联动,提升法治宣传成效。制定法治宣传常态化工作计划表,充分运用线上线下平台阵地,借助通过微信公众号、抖音等线上新媒体和户外LED屏幕等进行宣传,积极开展法律小课堂、“法律故事我来讲”等宣传活动,在辖区营造良好的法治教育和宣传氛围,切实提升普法宣传工作成效。
四是强化督促检查,巩固法治建设成果。通过听取汇报、个别谈话、走访座谈等多种方式,督导领导干部尊法学法守法用法,把领导干部依法履职、依法执政情况作为年度考核的重要指标之一,进一步压实法治政府建设责任,切实将街道法治政府建设工作推上新台阶。

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