2024年，区住建局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察讲话精神，强化法治引领和保障，积极推进依法行政，持续提升法治政府建设质效。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
一是加强组织领导，抓好法治思想建设。我局始终把学习习近平法治思想作为一项重要政治任务，坚持把普法和守法作为长期性、基础性工作，建立党委会、中心组学习以及干部大会定期学法制度，做到法律法规学习培训全覆盖，本年度累计学法8次。
二是抓好队伍建设，夯实法治建设基础。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，推动执法队伍规范化，上半年组织6人完成培训并取得执法证件，下半年另有13名干部完成执法证件考试工作。同时，全面接管建设工程质量安全监督站，切实做到住建领域行政处罚权的集中行使，聘用2个律师团队，全面参与我局重大执法决定法制审核，有效防范法律风险，着力打造专业化的法治工作队伍。
三是加强制度建设，积极推进依法行政。落实重大行政决策经集体会议讨论制度，在集体讨论基础上作出决定，把重要文件、协议、合同、涉法事务纳入合法性审查范围，为依法决策、科学决策、民主决策提供有效支撑，本年度共开展集体决策16次，落实行政执法目录和事项清单编制，落实“双随机、一公开”监管，明确执法内容，强化法律法规执行力，减少处罚弹性，规范行政处罚自由裁量，扎实推进执法工作。
四是落实三项制度，规范住建执法行为。主动将执法主体、执法事项名称、执法人员等信息在莲湖区政府“互联网+监管”网站上进行公开公示，对行政执法的调查取证、送达执行、归档管理等整个过程进行全面系统记录并归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。本年共开展检查1500余次，下发整改通知单270余份，约谈企业105家，出具行政处罚告知书50余份，共处罚金960余万。
五是筑牢稳定基石，加强矛盾纠纷化解。充分发挥物业管理矛盾分级化解机制，力争“小事不出社区，大事不出街道”，及时组织调解处理矛盾，营造和谐稳定的良好社区治理环境。同时推动“一把手”出庭应诉工作，充分发挥主要负责人化解行政争议的职责优势，全力推动行政争议实质性化解，全年共受理行政诉讼案件近20余起。
六是强化政务公开，助力法治政府建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，梳理依申请公开各办理环节，注重答复质量，强化内部协调沟通，完善审查机制，做到内容合法有据，加大政府信息主动公开力度，规范和完善内部办理及对外答复机制，主动公开保障房、物业领域等信息500余件，全年累计收到政府信息公开申请70余件，均已办结。
七是紧抓普法宣传，营造良好法治环境。围绕消防宣传月、安全生产月等节点，通过举办法治大讲堂、专题培训等开展多样化培训活动，深入开展普法宣传，以热点解读、现场互动、以案说法等方式，向干部群众多角度普及物业、消防、建筑管理等领域法律知识，全年组织开展各类普法活动、普法课堂13场次，受众约3000余人次，开展应急演练3次，发放各类宣传手册5000余份。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是坚持学习习近平法治思想。局党委主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，带头贯彻学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，聚焦领导干部这个“关键少数”和重点科室这个“关键岗位”，严格落实领导干部集体学法制度，把法治学习列入中心组的必学内容，建立干部大会定期学法制度，做到法律法规学习培训全覆盖，不断提高全体干部依法履职、化解矛盾的能力和水平，切实强化运用法治思维和法治方式化解问题的意识。
二是坚持全面履行法治建设第一责任职责。局党委主要负责人全面履行推进法治建设第一责任职责，紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，坚持守正创新，推动行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，全年共开展“一把手跟执法”活动5次。
三是坚持执行重大行政决策法定程序。全面贯彻落实关于法治建设的决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，严格执行重大行政决策程序规定，广泛征求意见，利用好法律顾问制度，对决策事项进行合法性审查和风险评估，提供法律意见和建议，确保决策的科学性、合法性和合理性，有效防范了法律风险。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
区住建局虽然在法治建设工作上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。一是我局承接行政执法事项较多，取得住房和城乡建设执法证人员占比较少，执法力量薄弱。二是行政执法人员在法律知识和专业水平方面与法治政府建设要求还有一定差距，法治工作创新性有待提升，法治工作方式方法待进一步丰富优化。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
下一步，区住建局将聚焦以下三个方面，扎实有效推进法治政府建设：一是增强法治教育针对性，根据全局不同领域的法治教育需求，重点针对行政复议办理、执法文书规范、执法信息公示等内容，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治教育的针对性和实效性，切实增强人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。二是打造过硬执法队伍，按照“应报尽报、应考尽考”的要求，在全局范围内充分动员，要求所有尚未取得行政执法证的在职在编人员积极报名参加考试，提高执法人员占比。明确法律顾问审核及专人督办机制，严格按照法律法规及时限要求办理，杜绝出现程序性违规现象。三是提升执法业务水平，加强行政执法标准化规范化建设，将监督与服务有机结合，确保公正公平执法，推进教育指导为先，低限处罚，高限教育，实实在在为企业和群众出主意、指方向，提供必要的技术指导和服务，提高行政执法水平和执法效果。
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