2024年,莲湖区工信交通局严格按照区委区政府指示精神,深入推进法治建设工作任务,按照2024年法治政府建设工作要点全面开展全局法治政府建设工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强思想引领,贯彻落实法治建设部署
坚持将党的二十大、二十届三中全会对法治建设作出的重要部署作为法治工作的引领方向,将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,将习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入党委理论学习中心组和机关年度学法计划,积极贯彻中央以及省市区关于全面依法治国的重大决策部署和工作要求。结合理论学习中心组,抓住领导干部这个“关键少数”,推进领导干部法治学习常态化,局党委开展法治专题学习3次。结合《中共西安市莲湖区委全面依法治区委员会2024年工作要点》内容,召开专题会议部署全局年度法治建设重点工作,确保局党委各项决策部署得到落实。在实际工作中,坚持依法履行职责,推进工信交通局法治政府部门建设,严格规范公正文明执法,加强法治宣传教育,为全局事业高质量发展提供了坚实的法治保障。
(二)强化执法监督,规范执法行为
一是加强法治学习教育,把握正确政治方向。组织全体执法人员认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,引导全体执法人员自觉用习近平法治思想指导解决实际执法问题。组织执法人员集中学习27次,书记讲党课活动4次,党的二十届三中全会应知应会知识测试1次,守牢理论武装学习阵地。二是深化党纪学习教育,筑牢执法队伍纪律防线。综合运用“三会一课”、主题党日、警示教育等形式,开展党纪专题学习讨论2次,党风廉政警示教育4次,党纪学习教育应知应会测试1次,引导执法人员受警醒、明底线、知敬畏。三是落实行政执法培训机制,强化执法人员能力素质提升。制定《西安市交通运输综合执法支队莲湖大队2024年执法人员培训计划》,围绕政治理论、法治理念、行政执法法律法规、岗位技能、职业道德等方面组织学习培训,实现执法队伍思想政治教育和素质能力教育齐抓并进。累计组织执法培训、法审联动交流会5场,执法测试2轮,选派执法人员参加省、市、区执法培训活动17次,实现执法人员培训全覆盖。引导执法人员利用“交通运输行政执法平台”自学执法业务知识,完成既定学时任务,不断提升法治素养和技能水平。四是强化案卷评查整改,不断提升案卷制作质量。按照相关督查工作要求,参加交通运输部综合执法检查1次,省、市、区案卷评查活动5次,累计选送参评案卷33份。案卷通报问题较往年明显下降,在省、市案卷评查中被选评的优秀案卷数量显著上升。
(三)深入开展法治宣传教育,提升干部群众法治意识
以“八五”普法为契机,通过组织全局干部职工参加专题培训、学习研讨等活动,深刻领会习近平法治思想的核心要义,切实增强法治意识,将其融入到工作的各个环节,2024年组织全局法治专题学习会议5次。制定2024年“谁执法谁普法”责任制清单,结合交通运输综合执法实际,围绕“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”、常态化扫黑除恶等主题,开展线上线下多样式的集中宣传教育活动5次,发放宣传资料3000余册,群众反响热烈,增强了群众和辖区道路运输从业人员的法治观念。
二、党政主要负责任人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)研究部署法治建设工作
成立法治建设工作领导小组,明确各成员的职责分工,制定年度法治建设工作计划,将法治建设工作纳入全局重点工作目标,与各项业务工作同部署、同推进、同考核,确保法治建设工作有序开展。
(二)积极推进政务公开工作
在莲湖区人民政府政务网站、“互联网+监管”平台公示部门监管事项清单、行政执法人员信息等,保障公众的知情权和监督权。通过“全国信用信息共享平台(陕西)”平台,依法及时向社会公开有关行政执法信息,累计公示行政处罚信息88条。
(三)加强对执法人员的管理和监督工作
定期开展“一把手跟执法”活动,对执法工作提出指导意见,督促下属单位加强执法队伍建设,认真履行执法监管职责,落实严格规范公正文明执法要求。定期过问执法案件的办理情况,对重大执法案件亲自参与研究和指导,确保执法行为合法合规、公正公平。深入开展行政执法领域突出问题专项整治,定期了解执法问题纠治情况,督促下属单位边查边改,不断巩固查纠成果,提升执法质量效能。
(四)下沉一线开展督导检查
今年以来,赴一线督导辖区重点区域道路运输秩序执法检查工作5次,督导城西客运站、西安市汽车站安全生产及防汛工作5次;带队检查汽修企业安全生产及大气污染防治工作19户次;检查辖区公园水上安全3次。通过督导检查,征求服务管理对象对执法工作意见和建议,督促执法单位不断创新优化涉企检查方式,减少对企业的干扰,强化帮扶指导,积极落实包容审慎执法要求,持续推动交通运输领域法治化营商环境更优化。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足,法治意识还不够强,在工作中存在凭经验办事的现象。
(二)执法规范化程度有待提升。在执法过程中,还存在一些执法程序不够规范、执法文书制作不够严谨等问题。
(三)法治队伍建设有待加强。目前,我局法治专业人才相对不足,法律科班出身人员较少,与正规化、专业化、职业化的法治专门队伍建设总体要求还有差距。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是深入开展法治学习教育。结合党的二十大、二十届三中全会精神学习,认真开展习近平法治思想学习研讨。坚持学以致用,教学相长,在涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题前,先学懂弄通相关法律法规,做到先懂法后决策。二是扎实推进执法规范化建设。加大执法培训力度,组织执法人员参加各类执法培训,邀请专家进行授课,重点加强对执法程序、执法文书制作等方面的培训。建立执法监督长效机制,加强对执法行为的日常监督检查,及时发现和纠正执法不规范的问题,严肃查处违规执法行为。三是加强法治队伍建设。积极引进法律专业人才,充实法治工作力量;鼓励干部职工参加法律职业资格考试,提高法律专业素养。认真落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件审查、行政复议与应诉等方面的参谋助手作用,为我局法治建设提供法律保障。

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