莲湖区审计局2023年法治政府建设工作情况报告

2023年在区委、区政府和上级审计机关的指导下，莲湖区审计局紧紧围绕“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针，依法履行审计职责，创新审计理念，加强审计监督，扎实开展审计业务活动，法治建设水平稳步提升。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格规范审计行为，确保审计工作质量。

2023年审计执法工作中，审计人员均依法依规依程序进行审计，未发现有行政不作为、乱作为、慢作为行为，审计程序规范；所有审计项目均按照上级审计机关的审计质量控制制度规定实施，对审计中的有关事项按规定征求被审计对象的意见，履行法定告知程序；未发生行政复议、行政诉讼案件。要求审计人员在审计过程中，提高学法、守法、用法的自觉性，努力增强执法工作中的程序意识和证据意识，严格依法依规审计，有效提高执法能力。

（二）加强法制宣传和学习培训，提高队伍素质。

审计监督是一项专业性很强的工作。通过学习培训，审计人员不断提高政策水平和专业化水平，主动适应经济发展新常态、主动融入改革发展大局。

1.加强普法宣传。区审计局党支部与被审计单位结对共建，宣传和普及审计工作的重要性和严肃性，进一步提高被审单位的法律意识，更好地维护了全区经济大环境。在实施审计过程中，向被审计单位领导、财务人员宣传和讲解审计有关法律法规。开展普法宣传活动，以每年预算执行和其他财务收支审计工作为契机，向全区一级预算单位宣讲审计有关政策法规。

2.提高履职能力。根据年度法治政府建设工作要求，一是着重抓好规范性文件管理，着力提升规范性文件的质量；二是切实抓好复核审理工作，强化责任落实，提升行政执法的质量和水平；三是加强法制宣传教育，落实“谁执法谁普法”的要求，将审计人员学法用法列入重点内容。

（三）完善内部机制，规范审计执法。

将健全规章制度作为基础性工作来抓制定出台了《加强内部审计工作的实施意见》，推动区属行政事业单位和国有企业建立健全内部审计制度。

为提升审计工作的透明度，提高人民群众对审计工作的知情权、参与权和监督权，积极推进审计信息公开。以《审计通知书》为依托，将审计项目、审计组成员、审计依据及内容、审计纪律、审计机关受理举报和接受监督电话等内容在《审计通知书》中公开。领导干部任期经济责任审计项目，审前先在被审计单位进行公示，审计期间全程接受被审计单位干部职工和社会的监督，进一步促进依法行政，拓宽了行政相对人反映意见和诉求的渠道，搭建了有效的沟通平台。审计项目完成后，部分审计结果及整改情况在网上公开，接受社会监督。

（四）加强预警机制，确保廉洁勤政。

组织党员干部职工深入学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党重要论述等内容。为推进党风廉政建设，落实审计组廉政责任，维护审计机关良好形象，区审计局各审计组均签订《审计组廉洁承诺书》。通过深入剖析本地区领导干部存在的突出问题、典型案例，做深做实警示教育，有力地强化了党性党风党纪教育。

二、党政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区审计局领导班子落实推进法治建设第一责任人职责，带头领学《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，提升审计人员学法用法水平。2023年区审计局紧扣上级审计机关的要求，结合审计人员工作和思想实际，通过集中整训、专题讲座、线上学习等形式，组织全体人员学习相关法律法规。通过理论学习、政治引导、思想教育，增强审计人员的法律思维能力、提升学法用法水平。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法制化建设仍需进一步加强。随着党委、政府和社会各界对审计工作日益重视，各种征求审计意见的事项也随之增加，要求法制审核人员专业性强、知识面广，对区审计局的法治政府建设工作提出了更高要求。

（二）普法内容及方式方法比较单一。审计目前面临任务重、时间紧、人员少的难题，对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式开展，普法有时不能实现全覆盖；对外普法也主要是向被审计对象宣传审计相关的法规，普法对象、知识面较为单一。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续完善法治建设，促进审计工作取得新成效。以贯彻落实《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》和加强行政权力运行后续监督为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制，确保法治政府建设工作扎实、规范、有序、有效地开展。

（二）加强落实执法责任，推进法治政府建设工作。紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持主动服务，始终坚持在法定职责权限范围内开展审计，厘清权力边界，规范业务程序，继续落实审计执法岗位责任制，规范行政权力运行，不断提高审计执法的执行力和公信力，充分发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用，为建设法治政府作出新贡献。

（三）主动适应新时代新要求，切实提升履职尽责的能力。

一是要准确把握审计工作所处的新环境、新定位，履行审计职责，发挥审计作用。既要敢于、善于发现问题，又要积极推动解决问题，实现揭示微观问题和服务宏观决策相结合，努力在更高层面、更广领域发挥审计作用。二是要突出审计重点，更加有效发挥监督和服务作用。要紧紧围绕区委区政府中心工作，不断加大重大政策措施落实情况跟踪审计力度，深化财政审计、国有企业审计，推进经济责任审计，加强民生审计，自觉做到聚焦重点，服务大局，靶向发力，努力为建设莲湖提供服务和保障。