西安市莲湖区人民政府办公室2023年法治政府建设工作报告

2023年，区政府办公室在区委、区政府的正确领导下，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足本职岗位，在营商环境、政务公开、督查督办等工作方面充分贯彻法治思维，推进各项工作有序开展，不断提高法治政府建设水平。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）长期坚持法治学习。严格履行法治政府建设“一岗双责”责任，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略重要讲话精神，将法治政府建设作为政府办公室年度重点工作进行部署，确保法治政府建设各项目标任务顺利有序推进。筹备组织区政府常务会议、区政府党组会议，及时传达学习党中央和省委、市委法治工作会议和文件精神。坚持区政府常务会议学法制度，全年协助组织区政府常务会议全年学法4次。

（二）营商环境持续优化。深入推进“营商环境突破年”，获评2023年国际化营商环境建设标杆城区、全省营商环境创新示范区、第二批信用建设示范区，8项创新做法全省复制推广。狠抓23项（全国18项、全省5项）评价指标提升。全面推行企业开办“一件事一次办”，企业开办全流程压缩至2小时内，全程网办率95％以上。全年新增市场主体24835户，总量达到19.22万户。强化劳动力市场监管，全区城镇新增就业1.63万人，“多维度建立家门口就业服务体系”入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。全面承接落实上级扶持政策，为企业争取资金1.23亿元。落实“民营经济31条”，开展政企畅聊发展“早餐会”10期，收集解决企业问题70个，帮助解决手续、用地、资金等方面问题261个。在重点产业园区创新推出“莲小驿”服务品牌，让企业办事不出园区，累计服务企业3000余家。抓要素保障，注入企业发展强心剂。集成开展“市政通”改革，实现“一表申请、一口受理、联合踏勘、一站服务”。引导金融机构向企业发放贷款近17亿元。获得秦创原“一总两带”首批协同创新基地授牌，争取省、市政策资金2647万元。建成“家门口就业服务驿站”12个，设置服务点78个，落实创业担保贷款3500万元。推行重点项目帮办代办“343”举措，累计帮办代办市、区重点项目61个，有效解决项目审批难、繁、慢等问题64个。“莲小驿”企业服务进园区、三秦莲·诉源治理工作站等14项改革举措形成成果，审批地图2.0版、“免打扰服务”2项改革举措入选全省营商环境创新示范区首批案例。积极推进“6+X”创新改革，统筹落实省上安排的工程建设、项目服务等6项改革创新事项，推出我区自选13项原创性、差异化改革举措。

（三）政务公开稳步推进。一是强化政务公开服务经济社会发展新效能。围绕稳经济促投资、减税降费、稳岗就业、扶贫帮困、市场主体等重点领域和企业群众关注关切，加大“五公开”力度，促进政府工作全过程透明。新增“法治莲湖建设”专题专栏，在政府网站首页开设第五次经济普查、医药领域腐败问题集中整治等宣传栏。全年主动公开各类政府信息8200余条。二是强化政务公开载体多元化建设。在市民中心和各街道便民服务中心等12个场所设置政务公开专区，向群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询等服务，同时将政务公开专区向社区试点延伸。打造“1个政府网站+22个政务新媒体”的信息化服务平台矩阵，优化网站版面风格和栏目设计，以及新媒体政民互动、政策信息等功能，加强安全操作管理，不断提升网站和新媒体用户的体验感、满意度。三是强化政策解读积极回应社会关切。综合利用网站、新媒体、公示栏、现场活动等线上线下多种渠道，多元化开展重要政策、重点举措解读宣传，以公开促进政策措施落地见效。积极回应公众关切和民生诉求，及时转办政府网站、西部网等网民咨询投诉建议，搭建政民互动“连心桥”。依法办理政府信息公开申请，办结政府信息公开申请165件，依申请公开各类政府信息200余项。

（四）自觉接受监督，抓好建议提案办理。认真办理人大代表建议、政协提案，强化建议、提案办理工作跟踪督办，提高办理效率和质量。今年，区政府共收到省级、市级、区级人大代表建议和政协提案共128件，均已办理并答复完毕，满意率达到100%。

二、落实法治建设党政主要领导第一责任人职责情况

切实履行推进法治建设第一责任人职责，通过办公室会议等多种学习方式，将学习习近平法治思想作为第一议题，部署研究解决法治建设中的各类问题。坚持以身作则，以上率下，坚持带头尊法学法守法用法，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，通过集中研讨等形式深入推进学习型领导班子建设。督促党员干部充分运用“学习强国”等平台加强法治理论学习，进一步深化法治理论武装，筑牢法治思维。实行科学决策、民主决策、依法决策，深入谋划部署，统筹法治建设与办公室业务工作同部署、同安排、同推进，推动依法行政年度工作点落实落地。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我办坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，取得了一些成绩，但仍存在一些不足，部分干部职工法治意识和依法行政能力有待加强，对深入推进依法行政、加快建设法治政府紧迫感不强。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年我办将进一步提高政治站位，从以下三个方面着手，推动法治建设纵深开展。

一是抓好队伍建设。坚持将政治理论学习和业务知识学习放在首位，深入学习习近平总书记关于法治工作的重要指示精神，切实提高党员干部依法行政工作水平。健全规章制度，坚持用制度管人管事，对已有的制度进行梳理完善，纳入长效机制，让制度内化于心，外化于行。

二是当好参谋助手。深入调查研究，积极为领导决策出谋划策，提供全面、准确的信息和切实合理的意见建议。将法治思想与业务工作高度融合，细致高效地为区政府领导参加重大活动和重要会议做好服务保障工作。

三是强化督查问效。按照“围绕中心、突出重点、抓住关键”的工作思路，紧紧围绕市、区重点工作，在重点项目、城市管理、教育民生、污染防治、安全生产等重点领域依法开展督导检查，确保区政府决策落实见效。