西安市莲湖区科学技术局关于2023年度法治政府建设工作报告

2023年,在区委、区政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决落实党中央及省委、市委决策部署,围绕中心,服务大局,完善依法行政体制机制,持续营造一流法治化营商环境,进一步规范我区科技管理工作,确保各项科技法律法规政策的正确实施和政令畅通,现将工作情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,落实法治建设责任。局党组高度重视法治政府建设和依法行政相关工作,抓好主体责任落实。对法治建设重点工作作出科学部署,明确年度工作任务和工作重点,并制定适合我局工作特色和实际的普法责任制工作计划和学法清单,按照各科室责任分工和学法清单把依法行政工作任务分解到各科室,确定责任人,保证法治建设工作高效有序开展。

(二)强化法治学习,提高依法行政能力。局办公室坚持督促全体党员干部在周例会中学习法律法规。召开法治学习会议20余次,深入学习贯彻习近平法治思想,组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守秘密法》等法律法规,切实增强守法遵纪意识,提高科学决策能力。

(三)规范重大决策,推进科学民主管理。有效规范重大行政决策管理,实行重大行政决策目录管理,明确基本决策程序,突出合法性审查关键环节,强化决策执行和监督。严格按照我区《关于进一步加强法律顾问工作的实施意见》要求,落实法律咨询制度,结合我局科技系统工作实际外聘法律顾问,为我局提供审查修订合同以及解答法律问题等服务,充分利用好法律顾问在制度建设、重大行政决策、行政执法、复议应诉、化解矛盾等方面的参谋助手和咨询论证作用,有力提高依法行政和依法办事的能力水平。

(四)强化信息公开,提高政务工作效能。我局严格执行政策公开制度,不断优化政务信息公开和科技服务平台建设。加强信息公开时效性,将机构职能、人员情况、行政文件、办事指南、局本级财政预决算报告等事项及时公开发布,同时对行政权力运行、科技财政资金使用等重大事项实行网上公示,认真接受公众监督。全年上传工作信息近20篇。

(五)创新执法形式,依法履行政府职能。提升政府公共服务水平,积极推行“互联网+政务服务”模式,创新治理方式,运行莲湖区科技智慧管理服务平台,积极搭建空间、企业、创业者信息互通、资源共享的平台,主动想企业之所想、急企业之所急,切实为我区科技企业解决实际困难。

(六)加强普法宣传,营造学法用法氛围。全面用好科普资源,积极利用科普e站大屏,定期上传、更新法律法规知识,面向广大干部、群众做好宣传。在社区科普大学中为群众开展普法课程,宣传与群众生活息息相关的法律法规,例如消费者权益保护法等。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是切实履行重要组织者职责。强化法治政府建设第一责任人责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头负责的工作格局。督促领导班子其他成员和科室负责人依法行政,自觉维护司法权威,完善机关工作人员学法用法制度,推动落实“谁执法谁普法”责任。

二是切实履行重要推动者职责。全面履行法治建设第一责任人职责,坚持将依法行政纳入重要议事日程,制定本部门法治政府建设工作计划,明确年度工作任务和工作重点。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设工作任务得到真正落实。

三是切实履行重要实践者职责。严格执行重大行政决策法定程序,依法全面履行政府职能。贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。在局周例会和党组会议上,定期研究解决科技创新工作中的法律问题,将法治建设纳入年度工作计划。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

区科技局依法行政及法治政府建设工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足,主要表现为制度不够健全,人员培训力度不足,法治学习与依法行政结合不深入、有关工作需不断完善等问题。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年,我们将按照区委、区政府的决策部署,进一步加强和改进依法行政工作,认真梳理总结历年来我局依法行政经验,改进工作方法,不断推进政府工作制度化、规范化、程序化。重点在以下四个方面开展工作:

一是持续规范行政法机制。进一步健全学用法制度,明确学法内容重点,按照上级有关要求,将各项学习落到实处。进一步落实规范性文件报备工作,落实法律顾问制度,推动法律顾问参与我局重大决策、重要文件起草等工作,确保政策文件制定程序规范。

二是加强法治人才队伍建设。积极参加学法用法学习及考试,及时更新法治理念,提高依法办事水平,切实提高行政人员的业务水平、业务能力和素质。进一步规范人员行政行为,全面坚持提高我局行政执法人员的依法行政能力。

三是推进政务公开透明。继续深化科技重点领域信息公开,及时全面公开部门专项经费信息、科技政策、专项政策、专项申报等内容,落实政府重大政策解读工作,促进科技经费的管理和使用社会监督力度不断提升。

四是深入开展法治宣传教育。加强区科技局全体干部职工学法、懂法、用法教育,提高工作水平,完善制度建设,规范行政行为,提高行政效能,坚持领导干部带头,在科技工作中做好依法行政工作,在依法行政中做好普法宣传教育工作。


2023年度法治政府建设年度报告(2).pdf