2023年，莲湖区教育局在区委、区政府的正确领导下,以办人民满意的教育为主要目标,始终坚持依法行政，不断完善教育法律法规体系，加强教育行政执法工作，提高教育行政执法水平。同时，积极推进教育系统普法工作，加强师生法律意识教育，提高师生法律素质，为促进全区教育发展提供了良好的法治环境。现将2023年有关工作开展情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强统筹协调工作能力水平
区教育局成立了依法治区工作领导小组，统筹领导、协调推进全区教育系统依法治区工作。制定了教育系统工作规划，召开动员会进行安排部署，确保全系统依法治区工作深入有序开展。
（二）提升各单位工作能力水平
1.局机关层面
局党委会、局长办公会、机关干部会，组织领导干部集体学法11次，认真学习了《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《教育法》《教师法》《行政许可法》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规,并组织公职人员参加年度无纸化学法用法考试，参考率及格率均为100%。
2.校园层面
（1）组织学习《宪法》、党内法规、教师职业法律法规、师德师风建设等内容培训160余次，组织教师参与法治培训551人，强化教师依法执教观念。
（2）紧紧围绕加强现代学校制度建设、全面推进依法治校要求，组织学校党组织书记述职、述法50余人次，并将法治建设情况纳入学校精神文明建设和年度考核。
（3）把社会主义核心价值观融入法治建设，围绕《家庭教育法》《国家安全法》《反分裂国家法》《反有组织犯罪法》《生物安全法》《网络安全法》《知识产权法》等内容，集中开展“法律进学校”宣传周、法治教育第一课、“12·4”国家宪法日、晨读宪法等法治主题教育活动，通过班队会、升国旗仪式、法治节目演出、模拟法庭等形式共开展各类活动260余场，让青少年学生在潜移默化中受到法律熏陶。
（4）聘请警官、法官、检察官、律师、交警等业务骨干成为校园法治副校长、辅导员160余人，加强普法力量，形成普法联动机制。
（三）提高全系统依法办事能力水平
1.扎实落实局党委会《议事规则》、区教育局《工作规则》、局长办公会《管理细则》，坚持依法科学民主决策。
2.不断强化法律顾问制度相结合得工作机制，局机关在原有1名法律顾问的基础上，再增加1名常设法律顾问，在重大事项决策机制中引入法律顾问意见，所有上报区政府常务会议议题均经过合法性审查，所有招标合同文件均要求法律顾问审核意见。
3.加快政务公开信息化建设步伐，及时在政府网站公布学区分布、教育政策等涉及广大师生和群众利益的信息，切实做到依法行政。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）全面提高依法工作的思想意识
严格按照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规和《教育部关于加强教育行政执法工作的意见》等政策文件要求，坚持法定职责必须为，不断提高依法工作的思想意识，切实增强依法实施行政检查、行政处罚、行政强制的能力。
（二）深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国重要论述
将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点学习内容,增强中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,提高科室行政执法人员依法治教、依法治校水平。为切实加强校外培训监管行政执法能力，每年按照区司法局有关安排部署，新增科室行政执法力量，充实一线执法人员，并为其配备行政执法记录仪，确保校外培训监管执法工作落到实处。
（三）持续开展调研走访活动
在工作“一线”推动依法治区工作深入开展，工作不断取得实效。局班子成员走访校园60余次，发现问题53个，整改40个。积极开展“作风能力大家评”“依岗承诺转作风”等活动，收集招生入学、师德师风、学校管理等方面意见115条。完善工作制度，推进依法决策，完成6所中学党总支书记与校长分设；54所学校完成校长办公会议议事规则的制定。加强工作监督，公布干部作风投诉电话及邮箱，通过举报信箱、微信公众号、12345等方式收集问题，及时处置，做好事前预防。
（四）持续推进行政执法工作
我局成立了校外培训监管行政执法工作小组，组长由副局长张毅担任，副组长由民成科负责人万少武担任，民成科科室全体工作人员为成员，工作小组办公室设在区教育局民成科，负责校外培训监管行政执法工作。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
1.法治建设工作举措有待创新提升。落实上级布置的任务多，主动谋划创新的项目少，法治建设工作缺少教育行业特色，缺少具有教育行业辨识度的法治建设成果。
2.行政执法有待进一步加强。需加强对校外培训执法的组织协调，深化联合执法，加强学科类隐形变异培训治理，回应社会关切。
3.部分学校在校园安全管理方面存在问题。对校园安全管理方面存在警惕性不高、思想认识不到位、工作台账不健全、隐患排查整治不到位、师生安全宣传教育不深入等问题。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
1.强化执法责任,突出执法实效。依法完善行政执法程序,对行政执法环节、工作步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。继续加大对行政执法的监督检查,加强行政执法人员资格管理,公布行政执法人员基本信息,自觉主动地接受社会监督。
2.进一步推行政务公开工作,加大政务公开力度。
3.进一步加大校外培训监管行政执法力度。重点围绕隐形变异违规学科类培训、无证经营、违反培训内容、培训时间、培训人员、培训收费规定、违规举办竞赛及其他违法违规情况进行监管执法,牵头组织有关部门开展联合执法，切实履行法律法规赋予的监督执法职能，确保“双减”工作扎实有效，努力办好人民满意的教育。
4.提升教育治理水平。聚焦上好学校难、学生心理健康、校园安全等问题做突破，推进“智慧教育”建设，以数字化改革赋能教育治理，提升教育公共服务能力。
5.强化法治教育宣传。深入推进“八五”普法工作，持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻“进校园”活动。加强教师学法，增强履行未成年人学校保护职责能力。加强行政执法人员法律培训，在行政执法中加大教育法律法规宣传力度。
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